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福田区探索建设社区专职工作者培训体系培育社区骨干力量 夯实基层治理基础

日期:2021-02-18 09:20 信息来源:福田区委党校理论科 字号:【

  为建设一支结构合理、素质优良、能力突出、群众满意的专业化、职业化社区专职工作者队伍,进一步提高社区管理和服务水平,福田区按照省、市部署要求,坚持问题导向,从编制专业教材、开发培训课程、建构考试平台、完善考学机制等方面入手,建立了一套较为完善的社区专职工作者培训体系,培养社区专职工作者成为基层治理的骨干力量,促进社区治理专业化发展,夯实基层社会治理基础。

  全省首推系列培训教材及课程

  为进一步提升社区工作者学习的针对性、有效性,组织区内外社区工作领域17名专家学者成立“社区专职工作者培训教程”编写团队,组织协调区24家相关职能单位、街道共同研讨教材编撰工作并提供相关资料,历时一年多,在深入调研、查阅资料,参考全国各省市招考社区专职工作者的大纲和教材,并结合福田区社区工作的实践的基础上,在广泛征求各部门意见并多次修改后,在全市乃至全省率先发布《社区专职工作者系列培训教程》,并召开教材发布会。系列培训教程共包括基础理论卷、党建工作卷、综合业务卷3卷,其中,基础理论卷由海天出版社正式出版发行,主要涵盖从事社区工作需要重点掌握的基础性、理论性、根本性知识,党建工作卷主要包含做好社区党建工作的基本理论、方式方法和操作规程等内容,综合业务卷是社区业务工作的实操指南。以教材为基础,福田区组织党校教授、政府部门领导、资深一线工作者等专家成立福田区社区专职工作者培训课程教师团队,根据社区工作实际,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、社区治理、社区常用法律法规等重点内容,系统开发系列特色培训课程并录制为视频资源,搭建线上学习平台,以“线上+线下”的培训方式,为社区专职工作者提供丰富学习资源。

  构建科学、规范的晋级考核机制

  为进一步推动学员全面掌握业务知识,完善社区专职工作者考核晋级体系,福田区结合工作实际,组织开展晋级考试并逐步构建起科学、规范的考学机制。一是明确晋级培训学时要求。对社区专职工作者中的负责人岗、主办岗、辅助岗进行分类分级专项培训,规定社区专职工作者每两年必须接受不少于50个学时的专业培训,促进学员掌握本岗类应知应会的基础理论、社区工作、党务工作、职业能力等相关知识要点。二是完善晋级考核制度。组织全区符合晋级条件并完成晋级培训的社区专职工作者参加晋级考试,采取闭卷考试形式,按照负责人岗、主办岗、辅助岗三类岗位特点分别进行考核,考核通过方能获得晋升资格、提升薪资待遇,推动社区专职工作者变“要我学”为“我要学”。针对未能通过晋级考试的社区专职工作者,组织考前培训及晋级补考。今年以来,共有123人参加晋级考试,总体合格率为87.2%,10人参加补考,通过率90%。

  建立科学系统的考试题库及平台

  为进一步提升培训及考核的科学化、信息化水平,福田区成立了考试题库编制专家组,与专业机构合作,建立了科学系统完备的考试题库。一是按岗位分类命题。按照负责人岗、主办岗、辅助岗三种岗位分类进行命题,确保试题契合培养目标、紧贴各岗类工作实际并反映现实能力培养需求。二是知识点全面覆盖。以《基础理论卷》、《党建工作卷》、《综合业务卷》重点内容为命题基础,题型均为单选题、多选题、判断题三类客观题,综合考虑知识点覆盖率,科学测算试题难度、试题区分度、重复度等参数,切实做到命题科学、符合实际。三是考试题库题量充足。初始阶段题库试题总量为3000道,每个岗类不少于1000道(部分试题为各岗位共用);同时,考虑后续题量扩充需要,题库系统开发预留2000道题容量,题库系统总容量约5000题。四是建立智能化考试平台。为实现考试实施过程高效公平、公开透明,利用现代化信息技术开发无纸化考试平台,平台根据指定题型、数量、知识点和难度系数等智能生成试卷,考生在线考试、系统自动评分并一键导出成绩,从而实现阅卷评判客观公正。同时,通过考生端采用身份证加随机码登录、限制内网访问、实施管理员分角色权限管理等方式,保障考试系统安全稳定,考试过程不泄题、不漏题。

  福田区探索建设社区专职工作者培训体系以来,改变了过去社区专职工作者培训零散低效、只训不考、作用虚化等问题,大力提高了社区专职工作者学习的积极性、主动性,精准提升了社区专职工作者的业务能力和水平素养,有力推动社区专职工作者晋级提薪规范化、制度化发展,促进社区专职工作者更加适应社区治理各项工作的时代要求,也使上级部门监督管理有了抓手,获得了区内业务相关的各职能部门、社区领导、社区专职工作者的一致好评。未来,福田区将继续改进当前培训体系建设存在的各种问题,进一步推动社区专职工作者培训体系系统化、标准化、实用化、高效化、科学化发展。(福田区委党校 肖丹)


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