党的十八大以来,中央高度重视党员教育工作。2018年,广东省委组织部、党校印发了《关于进一步加强镇街党校建设的意见》,就镇街党校建设进一步提出了全面意见,要求充分发挥镇街党校教育培训基层党员干部的主阵地作用。区委党校及各街道党校迅速行动,全面完善办学机制、推动各项建设,形成了机构健全、师资充足、运转良好、保障有力,具有办学特色的街道党校新格局。
一、高度重视,积极主动推动成立街道党校
2015年,福田区委六届二次党代会提出党员教育制度化、经常化、全覆盖,区委一号文件《中共福田区委关于从严从实全面提升基层党建工作质量的意见》中提出要进一步推动党员教育工作,充分发挥街道党工委在党员教育中的主体责任作用,提高广大党员的思想政治素质。为此,2015年2月,根据《中国共产党党校工作条例》和《深圳市基层党校工作暂行规定》精神,区委组织部、区委党校联合印发《关于在全区各街道成立基层党校的通知》(福组通〔2015〕6号),在全区十个街道集中挂牌成立了基层党校并对基层党校名称、办学目的和任务、组织机构等提出意见。
随后,各街道党工委迅速行动,在组织建设方面,建立起街道党校组织架构,由街道党工委书记兼任校长,分管党群的副书记兼任副校长,并指定专人负责有关业务工作;在办学机制方面,各街道在培训场所、经费、师资与教材、教学设施等方面给予支持和保障,大力推进党街道基层党校;在教学内容方面,组织街道辖区内党员重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,以及党的路线、方针、政策和决议等。2016年4月,区委党校组织召开了区分管领导和各基层党(工)委分管党建工作的领导参加的街道党校工作经验交流会,就基层党员教育管理工作经验进行了充分交流,并对下一步街道党校的工作进行了安排部署。
二、健全制度,提出“五有”标准
2018年4月,为适应新形势新任务,更好地加强基层党员思想政治建设,促进党员教育培训全覆盖,区委组织部、区委党校又联合印发了《关于进一步加强和改进新形势下基层党校建设工作的意见》(福组通〔2018〕32号),提出在抓好街道党校建设的基础上,要求区委直属其他各党(工)委成立基层党校,并对全区基层党校的总体目标、办学定位、主课内容、教育形式、组织领导、规范化建设、加强业务指导等方面提出了具体指导性意见,提出“要有机构和人员”、“要有工作计划”、“要有相对固定的培训场所和电教保障”、“要有师资力量”、“要有经费保障”的“五有”标准,完善街道党校办学机制,加强规范化建设。
特别是在师资保障方面,为进一步加强对基层党校师资的培训、课程设置的指导及培训,区委党校以福保街道党校为试点,开办了福田区基层党组织理论宣讲专题培训班,组织基层一线党建工作人员进行集中培训,重点讲授如何当党支部书记、如何开展“三会一课”及如何上好党课等专题业务课程,指导相关人员如何做好党建工作。同时,还建立区委党校与街道党校“一对一”挂点联系机制,安排教师分别挂点福保街道6个社区,促进双方常态化联系。
三、紧跟步伐,全面完善办学机制
2018年9月,区委组织部、党校根据《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》和《关于进一步加强镇街党校建设的意见》的要求,联合制定印发了《关于进一步加强街道党校建设的通知》,进一步就我区街道党校建设提出“六有”的具体要求,即“有领导机构、有学习场地、有授课老师、有学习计划、有规章制度、有经费保障”。在实际工作中各街道党校实行党工委领导下的校务委员会负责制,由街道主要负责同志兼任校长;指导街道党校利用党群服务中心、会议室、文化活动中心等场所进行办学,加强学习场地保障;整合全区教育资源,组织区领导、各单位领导、党校教师、专家学者、老党员等组成“百名讲师团”,制定年度送课菜单并下发到各街道党校;同时,安排教师围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪等重点内容主动为各街道基层党校提供理论宣讲服务,全面加强对各街道基层党校的师资保障;及时指导街道党校每年制定《党员干部教育培训计划》,促进街道党校办学年初有部署、年中有评估、年底有总结考评,并将党员教育培训经费纳入财政预算,设立专项资金。
四、因地制宜,打造街道党校办学特色
各街道党校在建设过程中,不断创新党员教育形式,根据各自实际情况与办学资源,打造不同的办学特色亮点:南园街道在街道党校的基础上成立各社区及上步、通讯行业、通天地等14个社区或园区党校,由街道内基层党组织根据实际需求定制培训内容与课程,开展“社区微党课”,实现培训有规划、内容有特色、人员全覆盖;园岭街道建立“网上党校”,设立以网络为载体,以党建理论、个人综合能力素养为内容的党员在线自主学习党校,开设独立分校模式,为辖区党员开设个人账号进入网校学习,探索实现街道党校由封闭到开放、由静态到动态、由单向到互动、由管理向服务的转变,构建立体化、全方位、大数据网络培训大格局;莲花街道依托中心书城尚书吧,整合中心书城、音乐厅、图书馆等文化资源,通过党企合作的形式,创建集党员学习教育中心、党员志愿服务枢纽、党群文化众创空间、街道党校实践基地、互联网云课堂、三会一课交流平台等六大功能于一体的“先锋学堂”,为中心区“两新”组织党员提供学习、服务、交流的平台;华富街道针对辖区学校多、青年学生多、校外活动需求多的实际,以街道党校为阵地,建设“社区党委-学校-家庭”三位一体红色校园,形成“三节红课”、“七项红色活动”和“一个红色基地”的“3+7+1”配套教育体系,将红色教育送进学校、送进课堂。
据统计,2018年以来,各街道党校共举办党员培训近200次,接受教育党员干部1万余人次,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神在基层落地生根,切实发挥好党校在基层党员干部教育培训中的主阵地作用,更好地推动党建引领基层治理。