福田区现共有720家社会组织，涵盖教育、文化、体育、卫生等公共领域，随着经济社会的发展，呈现发展快、种类多、领域广等特点。自2017年6月福田区社会组织党委成立以来，针对社会组织党建工作覆盖不全面、机制不健全、阵地不规范、经费不充足、活动不深入等问题，实施抓组建力度、抓创新机制，抓规范建设、抓经费投入、抓活动载体等措施，积极探索社会组织党建工作新模式，引领社会组织健康发展。

　　一、抓组建力度，确保“两个覆盖”到位。一是开展调查摸底。先后通过年度报告、等级评估、登记管理等工作方式，进一步掌握全区社会组织中的党组织组建情况、党员分布情况、从业人员数等关键数据，建立社会组织党建情况登记台帐，对凡是有党员分布的社会组织，都逐一登记，推进社会组织“两个覆盖”；二是上门走访调研。在区委组织部和区两新组织工委的正确指导与相关部门的积极配合下，6天内走访调研18家有党支部的社会组织，实现“底数清、情况明、信息准”的目标；三是加大组建力度。按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，“成熟一个，建立一个”，采取单独组建、联合组建等方式，加大组建力度，成立了14个党支部，其中，独立党支部10个，联合支部4个，管理党员77名。

　　二、抓创新机制，确保党建与业务“双到位”。一是落实基层党建工作责任制。探索推行党员领导干部挂点基层党组织党建工作联系制度，每位党委委员挂点2-3个基层党组织，加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查，并按要求把抓基层党建工作情况纳入领导班子年度考核之中；二是推行党建工作与社会组织登记管理“三同步”。在社会组织登记管理的过程中同步采集社会组织党员信息、同步组建社会组织党组织、同步指导社会组织党建工作入《章程》；三是推行党建工作与社会组织登记管理“五嵌入”。在社会组织年检、等级评估、换届改选、购买服务服务和承接政府转移职能和评先评优时嵌入党建工作，有效调动社会组织推进党建工作的积极性，实现党建工作与业务工作“双到位”。

　　三、抓规范建设，确保阵地保障到位。一是落实学习教育制度化。组织召开社会组织党委扩大会议，指导基层党组织学习党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。落实“两学一做”学习教育常态化，推进“三会一课”制度。目前组织开展活动5次，累计200人次；二是加强党建工作规范化建设。召开专项督查工作推进会，督促指导基层党组织对照专项工作清单完善党建工作台账，为社会组织党建工作规范化、标准化建设打下基础。按照“无组织抓组建、有组织抓规范”的原则，依托登记管理职能，把好注册登记和年报两个关口。要求将“党的建设”内容写入章程，加强党对社会组织的领导，促进社会组织健康发展；三是开展社会组织负责人业务培训。区社会组织管理局每年对社会组织负责人进行业务知识培训。2017年组织60名社会组织党务干部、负责人赴苏州大学参加党务、业务能力提升培训班。通过加强业务知识学习，紧跟社会组织改革步伐，理清工作思路，提高把握全局、驾驭全局的能力。

　　四、抓经费投入，确保资金保障到位。一是区委组织部划拨新建社会组织党组织活动经费。今年3月，为大力支持新成立的区社会组织党委开展工作，区委组织部划拨专项经费50万元启动资金，计划为每个新建党组织制作党建标牌、购买党旗、党徽、党建图书、党员远程教育系统等设施，为我区社会组织党组织规范化建设提供资金保障；二是区民政局年度预算中列支党建工作专项经费。2017年区民政局年度预算列支39.6万元作为党建工作经费，包括宣传经费20万元、党支部启动经费10万元、党务工作人员补贴9.6万元。用于开展庆“七一”党员干部读书活动、党委党员大会、支部书记补贴、党委读书月活动、订阅重点党报党刊、纪律教育月活动、购买党徽等，确保党组织活动正常开展；三是实施社会组织党组织党费返还制度。年初，区社会组织党委印发了《福田区社会组织党委党费管理暂行办法》《福田区社会组织党委党员活动经费使用管理暂行办法》《福田区社会组织党委清理收缴党费使用管理工作方案》3项财务制度的通知，根据中共深圳市委组织部《关于做好非公领域党组织党费返还工作的通知》（深组通〔2004〕28号）的规定，按上年度党支部交纳党费的60%额度返还，促进社会组织党建工作的顺利开展。

　　五、抓活动载体，确保党建服务到位。一是搭建主题活动平台。制定区社会组织“两学一做”学习教育党建主题活动方案，搭建微信、QQ群等活动平台，各支部精心设计活动载体，将学习教育与完善内部治理结构、提升自身能力、发挥积极作用相结合，与执业活动、日常管理、文化建设相结合，进一步提升了党组织和党员的服务能力。如环保协会党支部的“纸上生花”、京韵协会党支部的“京韵唱红歌”、社医协党支部的义诊活动，累计服务群众800人次；二是搭建信息公开平台。全面实施社会组织信息分类公开，通过指定渠道和方式，向社会公开社会组织登记信息、年度报告信息、等级评估信息、承接政府职能转移和购买服务信息、活动异常名录和异常永久名录信息等，为公众提供可靠的社会组织信息，建立社会组织公众监督机制；三是建设党建网络平台。充分运用现代信息技术，建设社会组织党建信息交互平台，实时更新社会组织党建活动，定期推送组织动态讯息，链接相关组工网站向社会组织党员刊登（发送）学习资料、党课资料、党建信息等，实时解答信息员提出的各类咨询，做到交流互动实时化、咨询答疑个性化、信息反馈快捷化，积极推动社会组织党建网络平台建设。（区民政局 颜弋琴）