——华强北街道党工委以“共融共治共享共创”理念

　　构建城市基层党建新模式

　　编者按:近年来,华强北街道党工委坚持突出党建工作的“主业”定位和“主责”意识,持之以恒抓党建、抓治理、抓服务,坚持以党建引领华强北繁荣发展,走出了一条创新驱动下的华强北商圈党建新路。用新担当、新作为、新业绩,为华强北打造国际一流商圈,为福田建设社会主义现代化典范城区,为深圳在“四个走在全国前列”伟大实践中走在最前列贡献力量。

　　一、党建引领融合,形成党商社企群联动工作机制

　　华强北商圈地处深圳市福田区中心,面积1.45平方公里,共有企业及个体工商户3.9万户,从业人员22万,日均人流量约20万,年交易额超2000亿元。华强北商圈党委隶属华强北街道党工委,下属1个电子市场联合党委、1个深圳学而思教育科技有限公司党委,67个“两新”支部,党员1431名。

　　街道党工委立足固本强基,不断强调党建在基层治理工作的统领作用,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织,形成党商社企群“一核多元”党建工作机制。

　　过去,商圈内党的组织众多,但隶属关系不同,各自领域不同,存在着单打独斗、各自为政现象。新的党建工作机制一方面将商圈各领域党组织“联”起来。以商圈党委为核心领导,加强商圈内央企国企、非公企业、社会组织以及政府职能部门的党组织互联互动,实现组织共建、活动共联、资源共享。

　　另一方面,将商圈群团社会组织“带”起来。坚持党建带群建,设立福强社区、通新岭社区人大联络站,建立“1+2+N”人大代表联系群众平台,进一步加强人大代表与人民群众的联系。同时,先后成立华强北香港商家联谊会、群众文化学会、街道社区基金会等社会组织,充分发挥商圈内华强北商会、深圳市电子商会等行业组织的作用,为商家群众提供特色鲜明、丰富多彩的全方位服务。

　　近年来,商圈各领域党组织联合开展了党员议事会、党员示范岗、党员亮身份、党员承诺制和党员志愿者等多项特色活动。活跃在街头的50人党员志愿者队伍;扎根在各市场的42个商户党员示范岗;主动回娘家、找组织的103名流动党员和失联党员;街道社区基金会发布的诚信商家评选、特别救助、见义勇为奖励等制度等,成为商圈党建一道亮丽的风景线。

　　二、党建引领转型,完善综合创新体系重塑辉煌

　　面对近年来全球经济低迷、电商冲击的形势,华强北街道党工委深刻认识到,只有主动转型升级,才能浴火重生,实现高质量发展。

　　今年5月18日开园的华强北云创智谷物联网协同创新中心,定位为“物联网产业链的协同双创基地”,目前已有城市漫步、功夫动漫等15家人工智能创新企业和协会入驻。“我们看中华强北‘中国电子第一街’的这张名片,更看好正在转型升级中的华强北的未来,所以,我们来了!”该中心运营总监李元政表示,华强北为企业提供了非常好的扶持政策,给他们前期筹备发展培植了适宜的土壤,也解决了很多后顾之忧。未来,该中心将打造成为产业链、创新链、生活链有机结合的物联网创新创业示范基地和城市创新中心,助力华强北转型成为“创客天堂”。

　　2018年,福田区政府专门为华强北出台《华强上步片区产业空间供给侧结构性改革专项政策》,在租金、装修、运营等方面给与了充分支持,大幅降低了企业的运营创业成本,吸引了来自全球的孵化器和创客广泛关注。

　　在这过程中,是街道党工委着力完善综合创新体系的努力。街道充分发挥华强北智能硬件产业优势和品牌优势,规划建设全球智能终端创新中心和智能硬件创新创业高地。充分发挥HAX国际硬创加速器、赛格国际创客中心、华强创客中心等五大创客中心和九大孵化器集聚作用,扶持发展一批创业苗圃、创客空间等新型创新创业载体。积极引进新一代信息技术、智能科技与终端装备等“智能+”新兴产业领域的优质企业,加快高端产业集聚。

　　此外,联合市、区组织部门,在商圈党群服务中心打造了“党建+人才”服务阵地——人才沙龙,多途径引进高层次创新型人才。成立华强北商学院,每年开班四期,现已培训学员200余人,为打造“创新创业高地”提供人才支撑。通过出资建设、购买、补贴产业用房等方式,以大幅低于市场的租金价格全力打造低成本产业空间,满足双创主体对低成本空间的需求。截至目前,共整合出7万平方米产业空间。依托创新创客空间,吸引创业者扎根于此,以智能硬件为引爆点,带动电子产业链蓬勃发展。

　　三、党建引领治理,全力响应诉求打造一流营商环境

　　以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,探索党建引领基层治理的有效路径,也是华强北商圈党委的一大使命。

　　华强北新兴领域发展迅猛,吸纳大量两新领域组织,成为参与基层治理的重要力量。为此,商圈党委一方面定期召开商圈党企联席会议,群策群力,共议共决商圈发展矛盾与难题。另一方面,建立商圈企业商户诉求响应平台,及时回应诉求,排忧解难。

　　华强北主街因地铁施工围挡期间,为打通商圈内部交通微循环,经商圈党委积极协调,4家企业以大局为重,主动让出自家红线地开通2号路。地铁开通后,这4家企业不仅没有收回红线地,反而将政府的补偿金全部捐赠给街道社区基金会。为配合打造华强北商业步行街,华强北主街沿线商家自发投资上亿元开展外立面改造,实现了华强北商圈旧貌换新颜。

　　在地铁围挡施工、商圈更新改造期间,华强北没有出现一例群体性信访维稳事件和重大安全事故。党委、商家、群众在协商共议中加强了沟通,增添了互信,解决了问题,形成了“党有号召、我有行动;你有诉求、党有支持”的良好态势。

　　着力打造一流营商环境也成为党建引领治理的有效尝试。商圈党委积极对接“供给侧结构性改革五大政策”,努力在降成本等方面切实为企业减轻负担。建立健全商圈党企联席会议、企业商户诉求响应、商圈治理协同等工作机制,加强党企双向联动。设立商事服务室,由商圈党委班子成员轮流值守,收集商情民意。市、区、街道挂点党代表驻点联系,协调解决市容环境、交通整治等60多个问题,形成齐抓共管新格局。将商圈面临的行车停车难、租赁矛盾解决难等列为重点督办问题,由商圈党委带动各类组织参与推动解决。为帮助商家企业化解各类矛盾纠纷,商圈党委协调市仲裁委员会,在华强北建立首个街道级仲裁工作站,把服务做到“家门口”,累计调解各类矛盾300余起,涉及金额达11亿元。

　　四、党建引领服务,大做文化文章凝聚各方力量

　　将基层党组织根植于社会基层组织和广大人民群众之中,才能真正引领群众听党话、跟党走。华强北街道党工委扎实做好服务商家、服务群众工作,在服务中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。

　　党群服务中心是党组织打造的免费向党员群众开放的共享空间,是联结商圈各级党组织的红色家园,是整合了各种服务资源为党员群众提供服务的支撑平台。华强北商圈寸土寸金,华强北街道党工委克服困难,打造了1300平方米的标准化商圈党群服务中心,开辟了一站式服务型党建阵地。商圈党群服务中心设有驻点联系室、商事服务室、远程教育室、群团服务站以及书画室、多功能室、四点半学校、“微心愿”墙等功能场地,先后开展了诸如素描课程、牙科义诊讲座、女性形象提升讲座等活动,深受党员群众喜爱。

　　大做“文化”文章也是华强北街道党工委、商圈党委的一大特色。作为“中国电子第一街”,历经多次市场洗礼后,华强北街道党工委认清新常态,在产业转型升级的关键节点注入文化的力量,深入实施文化惠民工程,不断完善基层公共文化服务体系,在繁华商圈实现了商业、旅游、文化的跨界融合。

　　文化成为华强北重新开街后立足世界舞台的名片。开展华强北本土题材文化活动、步行街行走的艺术活动、第十四届文博会华强北文化消费节活动等,提升商圈文化品质。打造全市首个“党商文”共建示范点,推动“党商文”结合,共同发展。华强北商业步行街现已成为辖区开展文化活动和社会主义核心价值观宣传的重要阵地,如今遍布在步行街各处的宣传小景、随季节更换的背景主题音乐等,已成为商圈一道道靓丽的风景线,是展示科技繁荣和高品质文化生活的美丽窗口和会客厅。(华强北街道)