罗平等14名区人大代表：

       你们提出的《关于大抓小区党支部建设，激活“末梢”自治活力，全力推进全域治理的建议》已收悉。诚如代表所言，当前小区治理呈现出矛盾多元、水平参差等特点，为切实推动党建引领、提升小区物业管理水平，增强小区业主的幸福感、获得感和安全感，近年来福田区积极推进“党建+物管”改革，在小区党建、居民自治、机制创新等方面进行了探索与实践。我部会同区民政局、住建局进行了深入研究梳理，现就代表建议答复如下：

       一、已开展工作情况

       （一）“党建+物管”改革成效初显

       福田区已有过半数的居民小区单独成立了小区党支部，各级党组织和党员在小区主动报到亮身份，在为民办实事、化解矛盾纠纷、参与物业管理、疫情防控等发挥中流砥柱的作用，密切党群关系、凝聚党心民心。

       （二）社区管理体制改革落地见效

       在香蜜湖街道开展改革试点，撤销社区工作站，严格落实事务准入制，修订完善社区党委工作机制1+5文件，推进社区党委聚精会神抓党建，全心全意抓服务。特别是侨香社区搭建起“党建引领+专业保障+多元参与”的”ACT”全链条社区联防联控体系，获得世卫组织专家组和市委主要领导的充分肯定。

       （三）“两委”班子选优配强

       2020年，福田区率先在全市完成“两委”换届工作，新一届社区党委和居民委员会班子的学历水平、年龄结构得到显著优化，首次有了全日制的“博士书记”“硕士书记”，全面形成党委奏强音、党员唱主角的治理格局。

       （四）用好用活自治平台

       以党群议事会、居民议事会为平台，发挥好“两代表一委员”作用，以民生微实事为载体，牵引辖区单位、物管公司和社区居民参与共建共治共享、解决“急难愁盼”问题，近年来累计解决问题6080件；实施服务类项目4971个、工程类项目3279个，居民幸福指数不断提升。

       二、下一步重点工作

       为充分发挥党的政治优势和组织优势，把党的全面领导落实到居民小区治理全过程、各环节，推动城市治理体系和治理能力现代化，福田区将运用“全域治理”理念，依托“物业城市”改革，围绕“抓党建、促自治、强服务”三大主题，组织开展好新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，实施居民小区“红色基因工程”。具体做到：

       （一）全面增强小区党建质量

       高质量扩大党的组织覆盖，推行“支部建在小区上”，推进党务规范化和支部标准化建设。高标准选优配强支部书记，拓宽选材渠道，注重小区党支部书记的教育管理和社区后备干部培养。高要求发挥党员示范作用，引导小区党员亮身份、作表率，建立健全小区党员线上线下结对联系服务居民机制，多种途径送温暖、送服务、解难题。高起点建设服务阵地，按照开放、集约、共享的原则在有条件的小区设立党群服务站点，按需设置功能，为居民提供儿童友好型、群体关爱型、建设者奋斗型等特色服务项目。

       （二）不断提升居民自治能力

       健全党组织领导下的居民自治机制，建立健全以社区小区党组织为主导，与业委会、物业服务企业三方联动的议事协商和监督机制，全面规范完善集体议事协商、换届审查把关、财务审计制度、日常履职评价等各项制度。推进“红色业委会”建设，推动符合条件的小区全覆盖成立业主大会并选举产生业主委员会，实行小区党支部与业委会成员“双向培养、交叉进入”，逐步提高业委会中党员比例。强化社区党委战斗堡垒和资源统筹作用，推动小区相关单位协商共建、各项资源服务下沉小区、条块联动有关部门解决问题，积极运用小区党群服务阵地培育居民自组织。

       （三）持续提升物业服务质量

       加强物业企业党建，推动有条件的物业服务企业建立党组织，实行属地和行业双重管理，督促其履行党建主体责任、配合参与小区党支部活动。推动“物业城市”改革落地见效，“三无”小区和城中村实现物业管理全覆盖，形成长效机制。定期运用物业服务综合评价手段，由社区党委指导小区党支部、业委会等广泛组织业主对物业服务企业进行线上评价，督促物业服务企业提升服务质量，依法按时公开公共水电分摊费用、物业管理费与物业专项维修金、停车场所使用情况等物业服务信息。

        非常感谢您提出宝贵意见和建议，祝您身体健康！阖家幸福！

中共深圳市福田区委组织部    

2021年12月8日