为认真贯彻落实福田区工会第五次代表大会精神，加强工会教育服务平台建设，进一步提高全区广大职工的整体素质，丰富基层职工群众的精神文化需求，福田区总工会将大力开展“职工书屋”、“职工书吧”建设工作，规划在2016—2018年建设100家“职工书屋”、“职工书吧”。为更好的完成这项任务，现制定2016年“职工书屋”、“职工书吧”建设实施方案，具体如下：

　　一、建设任务

　　2016年在全区建设“职工书屋”、“职工书吧”共29家。

　　二、建设标准

　　（一）职工书屋：

　　“职工书屋”的筹建应不低于以下标准：

　　1.在人数较多的重点企业内部筹建；

　　2.企业运行正常并同意筹建；

　　3.已建工会并且工会与企业建立集体协商机制的，能按时足额交纳会费；

　　4.有封闭固定的室内场所（15㎡以上）；

　　5.同意配备若干名工作人员兼职进行日常管理。

　　（二）职工书吧：

　　“职工书吧”的筹建应不低于以下标准：

　　1.在企业内部筹建；

　　2.企业运行正常并同意筹建；

　　3.在企业、班组、科室、车间、茶水间、工地等场所中具备摆放书架（柜）、桌椅的条件；

　　4.同意配备若干名工作人员兼职进行日常管理。

　　三、验收标准

　　（一）职工书屋：

　　1.在企业内部有封闭固定的室内场所（15㎡以上）；

　　2.有专职或兼职的图书管理员进行日常管理；

　　3.有图书管理制度（包括职工书屋管理制度、图书管理制度、图书管理员责任制度、借阅制度、开放时间等）；

　　4.藏书量1500册，报刊5种，电子音像制品80种（张）以上；

　　5.有书架（柜）、桌椅、饮水机等基本设施；

　　6.有条件的可配备上网电脑。

　　（二）职工书吧：

　　1.在企业内部有摆放书架（柜）、桌椅的场地；

　　2.有专职或兼职的图书管理员进行日常管理；

　　3.有图书管理制度（包括职工书吧管理制度、图书管理制度、图书管理员责任制度、借阅制度、开放时间等）；

　　4.藏书量700册，报刊5种，电子音像制品40种（张）以上；

　　5.有书架（柜）、桌椅、饮水机等基本设施。

　　四、建设方法

　　1.“职工书屋”、“职工书吧”在前期调研的基础上，从各街道总工会推荐的企业中选取部分条件较好的企业进行建设。

　　2.各街道总工会根据“职工书屋”、“职工书吧”建设名单，在充分调研、摸清企业实际情况的基础上，制定相应的“职工书屋”、“职工书吧”建设规划和实施方案。

　　3.“职工书屋”的建设支持资金为10万元，“职工书吧”的建设支持资金为5万元，由区总统一下拨到各街道总工会，经费不足部分由各街道总工会和企业工会自行解决。

　　4.“职工书屋”、“职工书吧”由各街道总工会按照区总规定的格式制作统一标识牌匾。

　　5.“职工书屋”、“职工书吧”由企业工会根据企业实际情况自行建设（包括书架（柜）、桌椅、图书、报刊、音像制品、其他设施的采购等），建设完成后要充分发挥“职工书屋”、“职工书吧”的阵地作用，广泛组织开展相关的读书活动。同时企业工会需将建设情况（包括相关活动及具体经费使用情况）书面报告给上级工会并提交《“职工书屋”、“职工书吧”验收申报表》，由各街道总工会根据《“职工书屋”、“职工书吧”建设验收评分表》进行验收。

　　6.验收合格的“职工书屋”、“职工书吧”，由各街道总工会按照每家“职工书屋”10万元，“职工书吧”5万元的标准对企业工会发放建设支持资金，建设资金必须用于“职工书屋”、“职工书吧”的建设(剩余资金可用于相关读书活动的经费开支)，不得用于发放职工福利或挪作他用。

　　五、建设步骤

　　“职工书屋”、“职工书吧”建设工作分四个阶段进行，于2016年11月底前全面完成。

　　1.第一阶段：准备阶段（3月底前完成）

　　制定2016年“职工书屋”、“职工书吧”建设实施办法，确定年度建设计划。3月底前下达福田区“职工书屋”、“职工书吧”年度建设任务，协调指导全区“职工书屋”、“职工书吧”建设工作。

　　2.第二阶段：建设阶段（7月底前完成）

　　各街道总工会根据年度建设任务，制定年度建设计划，按照“职工书屋”、“职工书吧”建设标准，于7月底前完成“职工书屋”、“职工书吧”建设并向职工开放。

　　3.第三阶段：申报验收阶段（9月底前完成）

　　“职工书屋”、“职工书吧”建设单位于8月15日前填好《“职工书屋”、“职工书吧”验收申报表》，并向上级工会申请验收。8月底前，各街道总工会完成对辖区所建“职工书屋”、“职工书吧”的实地检查、验收，对不符合要求的“职工书屋”、“职工书吧”要及时提出整改意见，并督促整改，于9月底前完成各单位申报材料的收集整理，填写验收意见，上报《“职工书屋”、“职工书吧”建设验收评分表》。

　　验收采取百分制，对照《“职工书屋”、“职工书吧”建设验收评分表》逐项打分，高于90分（含90分）为合格，低于90分为不合格。

　　4.第四阶段：检查阶段（11月底前完成）

　　按照《福田区“职工书屋”、“职工书吧”建设实施方案》要求，福田区总工对新建的“职工书屋”、“职工书吧”分批进行检查，11月底前全面完成检查工作。

　　六、工作要求

　　1.提高认识。实施“职工书屋”、“职工书吧”建设，是实施职工素质工程的一项重要举措，是满足广大职工日益增长的精神文化需求的迫切需要，也是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工、维护职工，充分履行自己社会职责的重要手段。各街道总工会必须充分认识“职工书屋”、“职工书吧”建设工作的重要意义，把它作为今后一个时期职工文化建设的一项重要政治任务，统一思想，精心策划，群策群力，扎实推进，真正把“职工书屋”、“职工书吧”打造成职工的文化品牌，发挥出积极的成效。

　　2.明确责任。各街道总工会要加强对“职工书屋”、“职工书吧”建设工作的组织领导，落实机构与人员、方法与步骤、目标与责任、进度与质量，确保工作顺利进行。

　　3.加强管理。要切实加强对“职工书屋”、“职工书吧”建设过程中的指导、监督和检查，建立健全相应的考核、激励和约束机制，积极探索会员制、网络化管理、图书资料共享、开展流动服务等方式，形成具有工会特色、职工喜爱、可持续发展的管理运行模式。要制定、完善“职工书屋”、“职工书吧”的各项规章和管理制度，提高管理人员的综合素质和管理服务水平，更加有效地发挥“职工书屋”、“职工书吧”作用。“职工书屋”、“职工书吧”建设资金的使用和管理，必须遵循专款专用、公开透明的原则，有效防治实施过程中的各种问题，促进其健康有序发展。

　　4.广泛宣传。要坚持以人为本，准确把握社会文化生活的新特点和职工群众对精神文化的新需求，充分发挥“职工书屋”、“职工书吧”的文化功能、品牌优势和阵地作用，广泛组织开展读书会、读书竞赛、读书演讲、读书论坛等丰富多彩的活动，培养职工读书情趣，提高读书效果，深入推进基层文化建设。要认真总结、广泛宣传“职工书屋”、“职工书吧”建设的成功经验，积极推动工会现有的“职工书屋”、“职工书吧”之间的资源共享和网络互动，不断扩大“职工书屋”、“职工书吧”的覆盖和影响力，掀起职工读书的新热潮。