2024年，是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，福保街道在区委、区政府的坚强领导和精心指导下，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧扣中央、省、市、区法治政府建设工作部署，不断强化法治思维，提高依法行政能力。现将具体工作汇报如下：

　　一、持续强化党的领导，统筹推进法治政府建设

　　一是抓牢学思悟践，深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入福保街道年度教育培训计划，严格执行“第一议题”学习机制，坚持原原本本学，融会贯通学，联系实际学，常态化跟进学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，深学细悟笃行党的二十大精神和二十届三中全会精神，组织集中学习21次，各基层党组织开展相关活动434场。二是坚持高位谋划，发挥党工委领导核心作用。街道主要负责人坚决扛牢推进法治政府建设第一责任人责任，对法治建设重要工作亲自部署，党工委领导班子带头落实，各业务部门分工协作，有效推进和落实法治政府建设各项工作。三是强化党建引领，激活法治社区建设动能。推进党建“标准+示范”建设，对全街道小区党支部进行分类管理，拟定《小区三方联席会议制度》《幸福议事厅工作指引》《小区党支部结对共建机制》等制度，累计召开幸福议事厅联席会议37次，推动社区治理工作在法治轨道上落地见效。

　　二、稳步推进依法行政，健全完善制度体系布局

　　一是规范完善行政决策制度体系。不断完善重大决策合法性审查制度和领导班子集体讨论制度，严格遵循公众意见征集、听证、风险评估等法定程序，同步公开征集结果及听证报告，确保决策依法合规、透明公开。二是持续强化依法决策意识。持续推进政府法律顾问制度，整合街道公共法律服务中心、“访前工作室”及一社区一法律顾问团队等资源，为辖区群众提供优质的法律服务。截至11月底，累计审查合同835份，出具法制审核法律意见书16份。三是推进领导干部学法用法工作。落实“领导干部在线学法平台”学习任务，确保街道干部参训率100%，通过考核率100%，组织街道处级以上干部参加法治学习教育活动2次，参加旁听法院庭审活动2次，推动领导干部做“尊法学法守法用法”的模范。

　　三、聚力严格规范执法，大力提升文明执法成效

　　（一）严格规范执法，提升执法效能。一是开展执法人员大练兵行动。始终坚持高标准、严要求、多形式提升执法队伍建设，面向执法员、协管员、外包公司人员等群体分别开展15场专项培训。严格把关执法案件质量，2024年前三季度福保街道在市、区各级案卷评查中均无案卷扣分。二是加大重点领域执法力度。采取约谈、培训、执法处置等方式整治环卫痛点和难点，对应亮起“红、黄、绿”灯，累计开展各类专项行动40余场，出动2800余人次，整治各类问题隐患240余个，约谈“亮灯”责任单位130家次。

　　（二）深化应急法治，提升应对策略。一是加强突发事件应对制度和机制建设。制定《福保街道一键启动突发事件应急响应工作方案》《福保街道2024年三防应急预案》等文件，完善应急预案体系，开展应急一体化三防主题拉练13场次，出动街道、社区、物业等各级处置力量逾1200人次，有效提高街道应对突发事件的法治化、规范化水平。二是强化安全宣教活动。持续推广“应急第一响应人”培训，结合“全国防灾减灾日”“安全生产月”等法律宣传重要节点，深入企业、学校、小区、城中村积极开展宣传“五进”活动，累计开展线下宣传活动55余场，让应对突发灾害事件的能力渗透至“城市细胞”，形成群防群治的良好局面。

　　（三）自觉接受监督，规范行使权力。一是紧盯重点领域、关键环节，发挥监督职能。组织人大代表听取街道办事处汇报2024年预算编制情况、上半年预算执行情况及预算调整方案报告，切实加强对政府“钱袋子”的审查监督。二是积极发挥基层立法联系点作用。召开立法征询座谈会4场，收集意见建议100余条，区人大福保街道工委入选“广东省人大常委会基层立法联系点联络单位”，河套福保立法联系点被确定为“深圳市人大常委会基层立法联系示范点”。三是打造一套高标准公示机制。建立试点社区事务公开机制，梳理既往各社区公示栏公示内容、公示时限等信息，选取福保社区试行推行公开公示机制，初步形成福保街道社区事务公示公开机制。四是加强行政复议、行政应诉工作。自觉接受法院司法监督，办理行政诉讼案件5件、行政复议案件2宗，均按期提交材料和证据，暂无败诉案件及行政复议纠正情形发生。

　　四、积极开展惠企利民，不断提高服务供给水平

　　（一）优化营商环境，助力企业发展。一是构建虚拟园区服务体系。依托i福田·福宝宝名片，建设街道级虚拟园区，涵盖政策解读、人才服务、法律咨询等多项政务服务，畅通政企沟通渠道，推动4200家企业注册服务平台。二是开展辖区规上企业走访行动。按照行业分类、挂点社区进行包片服务，精准把握企业法治需求，进一步优化法治化营商环境，实现500余家企业全覆盖，诉求百分百跟进闭环处理，共计联系走访规上企业997家，收集并跟进处理诉求196条。

　　（二）完善纠纷化解体系，促进社会平安稳定。一是创新调解树立品牌。探索一社区创新一调解品牌，整合辖区志愿律师资源与街道、社区合力共建，打造2个“律所品牌调解室”；开创“街警社联动”新模式，打通街道与110警情平台信息壁垒，全方位汇聚街道社区矛盾纠纷信息，形成高效联动处置模式。今年协同调解312宗，涉及1640人，调解金额高达1.17亿元。二是依法推进信访工作，加强多元解纷。完善“1+6+N”矛盾纠纷调处体系，高效率化解矛盾隐患纠纷，通过发挥“社区吹哨”、街警联动、群众诉求小分格等机制，截至11月，共受理群众诉求件4274宗，成功化解4262宗，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”总体目标。三是持续优化“民意速办”体系。建立标准化“1+1+6”组织体系，实现街社高效联动，建立1项挂帅出征机制，针对“三多”问题，由街道党工委领导带队处理；成立1个专责部门，24 小时督导；成立民意速办社区工作室，强化力量配置。截至11月，共办结民生诉求9748件，满意度达8成以上，实现全量工单零漏办、零超期，累计批示表扬19次。

　　（三）强化法治宣传力度，优化普法效果。一是法治宣传“入福保”。组织开展“典入福保、法护营商”民法典宣传月系列活动、“法律咨询面对面”精准普法活动、“与法同行，‘宪’在行动”宪法普法系列活动等70余场，参与人数超14824人，发放“法律那些事儿”宣传册5000余册。二是普法宣传“走出去”。街道调解故事获得“深圳司法”专栏报道3次，“深圳普法”报道2次，明月社区调委会调解员典型事迹在《广东政法网》宣传推广。拍摄社区“法律明白人”李丽芳《解结》宣传片，获《广东司法行政》官方公众号宣传，其“扎根基层听民声解民忧”案例获得《法治日报》、司法部微信公众号宣传推广。

　　五、加快强化数智赋能，加速推进数字法治建设

　　一是全面提升治理“数智化”工作。上线“惠民生”模块，构建数据库及38个治理标签，集成网格巡查、电子标签和派单作业，一键触达网格员，实时获取核查结果，实现法治建设“心中有数”。目前共下发65个专项任务，巡查重点场所107期，核查数据27万条、5万人次常态化巡查，基层治理效率显著提升。二是强化科技赋能“全域治理”。积极探索市容AI智治系统建设机制，依托“慧治理”小程序及AI虚拟巡航系统等智慧化、信息化工具实现智慧执法，不断提升综合行政执法效率和市容整治效能。2024年福保街道在市容环境测评中持续领先，预计实现“四连冠”。三是精准供给数字法治服务。借助线上小程序及微信社群打造“掌上法律服务”普法阵地，“法治福宝宝”、法律顾问及普法志愿者在线实时回复咨询，实现“N对1”精准服务。目前已建立7个法律服务群，每日推送普法实务知识，群内互动2万余条，线上法律咨询400余宗。

　　六、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　2024年度，针对2023年存在的问题进行了优化改进：

　　一是以“数智化”提升基层治理效能，制定工作方案，优化网格配置，深化数据应用，强化基层治理。二是提升干部和执法人员素养与能力，完成领导干部学法任务，提升干部法治思维能力，开展执法培训。三是优化法治化营商环境，线上依托名片建设虚拟园区，服务人才；线下走访企业，实现诉求百分百闭环处理。四是完善法治督察机制，紧盯重点和关键环节，发挥监督职能，打造高标准公示机制，提升政务公开水平。

　　七、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，福保街道较好完成了法治政府建设的各项工作任务，但在工作中还存在一些问题和不足：

　　（一）人员能力素养仍需提升。一是法律专业知识和现场稳控经验欠缺，由于外部环境影响，特定群体投诉、信访量成倍增长，对工作人员处突能力要求越来越高，现有人员力量难以满足时刻变化的形势，法治队伍专业水平有待提升。二是分析研判、系统思维及创新能力弱，部分群众仍存在“缠访、闹访”行为，依靠传统教育疏导方式难以化解，针对复杂任务的思考仍需加强。

　　（二）行政调解水平有待进一步提高。随着行政复议体制机制改革的深入推进和法律法规的不断完善，行政调解在化解行政争议中的作用日益凸显，然而行政调解专业性要求较强，虽然街道已成立行政调解委员会，但当前调解队伍力量不足，实质性化解行政争议的水平仍有待进一步提高。

　　（三）“数字法治”效能尚未得到充分展现。一是法律服务主要集中在人工。对重大决策、合同审核、矛盾纠纷的分析辅助仍依赖于人力，存在分析时间长、效率低、人工成本高等问题。二是数字法治平台尚未形成。囿于基层工作的繁杂性以及社会治理的安全性要求，大量治理数据无法通过网络云盘存储，且法治平台对第三方服务公司的保密性及运维能力要求较高，目前在推动法治AI平台建设方面待进一步探讨。

　　八、2025年工作重点方向

　　（一）实战练兵，铸就卓越法治铁军。一是深化法治教育培训，强化法治人才梯队建设，深入一线现场练兵，突出抓好领导干部、执法人员、雏鹰队伍的依法履职水平，打造专业化、现代化的“法治带头人”队伍。二是深化传帮带作用，实施“调解队伍青蓝计划”，深化“法律明白人”建设工程，建立各社区（园区）资深人员指导新人的机制，促进学以致用、知行并进，确保人员交接顺畅，避免断层。

　　（二）协同联治，提升纠纷化解效能。一是完善“三官三师”进网入格多元共治机制，组建由专业法官、检察官、警官、社会工作师、心理咨询师、律师组成的多元化服务团队，建立常态化的矛盾纠纷排查机制，多方共治促进社区基层治理，提升居民幸福感和安全感。二是与河套法庭联合共建，落实建立“一庭室一街道”对接机制，采取现场答疑、案例推介、联合调研、专题讲座等形式为企业链接知识产权保护等法治资源。

　　（三）服务升级，赋能企业高质量发展。聚焦河套深港科技创新合作区，线上借助虚拟园区迭代升级，吸引“民生律师团”“辖区律所联盟”“国际法律志愿者”进驻，完善企业法治体检功能，推进河套法律服务体系建设。线下推进园区全域治理改革试点工作，开发“AI决策”功能，结合“慧采集”数据，针对矛盾纠纷多发楼宇打标签，提升网格管理、应急处突、平安维稳等决策效率，营造国际一流市场化、法治化、国际化营商环境。

　　中共深圳市福田区福保街道工作委员会

　　深圳市福田区福保街道办事处

　　2024年12月16日