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深圳市福田区发展和改革局政府信息公开

索引号: 11440304799222228K/2024-00083 分类:
发布机构: 深圳市福田区发展和改革局 成文日期: 2024-10-18
名称: 福田区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作报告
文号: 发布日期: 2024-10-18
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福田区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作报告

发布日期:2024-10-18  浏览次数:-

二○二四年九月

  一、2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

  2024年以来,福田区全面贯彻落实党的二十大精神,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,在区委区政府的坚强领导下,围绕“首善之区、幸福福田”的美好愿景和全面建设社会主义现代化典范城区、中国式现代化典范城区的总目标,以“二次创业”的闯劲、拼劲、干劲,统筹抓好经济社会发展各项任务,发挥新动能的支撑作用,加速形成新质生产力,推动上半年经济运行稳中有进、稳中提质。

  (一)高质量发展稳步推进

  经济发展稳中提质。出台实施2024年高质量发展“十大计划”,优化经济运行调度机制,持续推进“周调度、月小结、季盘点”。实施“1+10+N+N+1”服务业高质量发展总体战略,开展服务业强区“十大行动”。迭代升级“1+9+N”产业高质量发展政策,优化“福田英才荟”政策3.0版,逐步推出15项服务业细分领域政策。出台都市型先进制造业高地“五大行动”、供应链企业汇聚“十三条”、挖掘消费潜能“十三条”,推动经济实现平稳增长。在2023年度广东省“百千万工程”考核中获评全省“创先类”优秀等次第一名,获评“2024赛迪百强区”全国第三。

  消费活力持续释放。打造多元商圈消费场景,“1+5”两级商圈体系成型成势。开创“宣文旅商”联动促消费新局面,精心策划系列节庆文旅促消费,吸引人流1500万人次,带动消费超10亿元。开展夏季汽车消费补贴活动,拉动汽车消费约11亿元。举办第四届“咖啡生活消费周”,连续两年获商务部重点支持,客流和销售规模创历史新高。加快引进“时尚+零售”新业态、新模式,全力打造新零售电商专业楼宇,6大场景布置超百台“智能零售”应用。“2024大众点评必吃榜”商家上榜数量全国前三、连续3年全市第一。

  有效投资持续发力。优化建立“1+23”指挥调度、“并联快审速批”等五大机制,凝聚全区之力打好投资集群战。上半年固定资产投资突破300亿元,增长10.2%,创阶段历史新高。泰然工业区第一更新单元二期、皇岗村改造、市二医院改扩建工程等一批重大项目攻坚突破,新开工项目总投资同比增长173%。城市更新固定资产投资同比增长41%,增速全市第一;民间投资实现两位数增长,高质量投资成色更足。

  外资外贸提质增量。完善跨境电商查验中心建设,实现跨境电商进出口额超400亿元,同比增长4倍。第六届全球海关AEO大会首次在华举办,并在福田召开,提升我区外贸国际影响力。引进外资结构持续优化,高技术服务业实际利用外资同比增长79%,占全区实际利用外资超三成。新申请市跨国公司总部企业8家,实现100%增长,数量全市第一。中国二手电子交易中心构建二手手机出口标准化体系,完成全国首个出口订单。进出口总额增长33.5%,连续25年稳居全市第一,其中出口额同比增长62%。

  优质空间不断扩展。推进集中连片区域改造,划定6大招商片区,推出可招商用地234公顷。启动八卦岭产业园和文化创意园城市更新项目,促进片区功能重构和产业升级。组建产业空间联盟,推动商业办公空间去化,促成租购7.73万平方米,实现甲级写字楼空置率全市最低。探索建立智慧识别、一体规划、一案一策、共识联动的低效土地资源盘活机制,开展竹子林山海通廊片区、香梅北片区等空间再造研究,分类建立平方公里级低效用地潜力库,最大化利用土地资源。

  市场主体发展壮大。商事主体总数超60万户,占全市14%,其中企业总数达42万户、占比70%,外商企业同比增长8.4%。新登记商事主体含“科”量持续提升,互联网、软件和科技类企业占比24.9%,创历史新高。创新建立专精特新企业培育机制,科创产业市场主体活力迸发。

  企业服务用心用情。构建“四位一体”企业服务体系,实现10个街道、5800多家规上企业、15万家个体工商户服务全覆盖。建立分类分级走访服务工作机制,开展“一企一策”重点企业服务。建设“虚拟园区”2.0版,在全市率先推出虚拟园区AI数智服务,一站式上线政府和市场服务资源供给781项,新增财会、金融、律师等市场化服务机构184个。打造全国首个“小个专”一站式财会服务平台,提供规范化、便利化的财税咨询、代理记账、税务申报等服务。华富街道打造全市首个街道级港商服务站,香蜜湖街道、莲花街道获评大湾区服务企业“五星街道”。

  (二)“三大新引擎”建设再发力

  河套合作区深圳园区发展日新月异。打造国内首个国际产业中试集聚区,10家中试平台集中授牌,已建成化合物光芯片等4个中试平台。做优做强河套“1+6”国际性产业与标准组织,形成全国首个集聚区。落地“社保基金大湾区科技创新专项基金”,总规模51亿元,畅通“科技—产业—金融”良性循环。新增超7万平方米科研空间,汇聚材料科学、生物医学、人工智能等前沿项目,华润生命健康研究院等3家国际科技创新机构集中揭牌,招商创科等重点企业落地。河套汇客厅正式启用,新建成高品质科研空间“河套科创中心”,“河套壹号”项目顺利封顶,落地“全省首个、深圳唯一”大湾区国际人才驿站,河套深圳园区人民法庭正式揭牌运行。

  香蜜湖新金融中心提速提效。完成片区专项规划提升及综合智慧能源方案,明确功能定位及设施场景布局。深圳国际交流中心、深圳金融文化中心、国际演艺中心等重大项目超进度推进,香蜜湖新金融中心体育公园启动建设。香蜜湖国际风投创投街区影响力显著提升,举办高质量发展沙龙活动、风投创投路演周、香蜜湖8号资本荟等活动,CVC产投规模超300亿元,福田区上榜“中国杰出创投活跃区域”,3家创投企业上榜中国创投机构前10强,数量居全国县(区)级城市第一。

  环中心公园活力圈加速蝶变。推动片区连廊规划落地实施,市体育中心即将投入使用,中心公园生态修复工程顺利推进。旧住宅区改造提速,持续推进华富村东、西区项目建设,湾区智慧广场主体结构工程进度过半,华富北片区棚改项目实现业主100%签约、启动施工建设。打造华富路夜间经济示范带,华强北步行街日均客流提升60%,获评深圳市最具特色旅游点。片区集聚人力资源服务、宠物服务、教育科技等产业园,形成特色服务业集群。

  (三)现代化产业体系优化升级

  科创动能稳步提升。培育壮大科创产业集群,加速形成新质生产力,战新产业增加值增长12.9%。福田科研团队获11项广东省科学技术奖,国际量子研究院量子纠错成果入选2023年度“中国科学十大进展”和“2023年度世界量子科技十大进展”,鲲云科技项目入选联合国“AI for Good”创新案例集,新一代产业园获评深圳市软件产业名园。全国知识产权服务品牌机构18家,专利代理机构119家,占全市三分之一,数量稳居全市第一。发明专利授权量6375件,同比增长54.2%,增速全市第一。科创产业增加值完成456.45亿元,同比增长8.2%。

  金融优势持续巩固。做好金融“五篇大文章”,完善产融双向精准对接机制,高质量支持实体经济发展。打造金融驿站31家,1040家企业获得贷款,累计放款52.3亿元。加大金融机构招引力度,落地7家持牌金融机构、17家私募管理人及基金。出台大湾区私募证券集聚区支持政策,提质升级“私募证券大厦”。高质量建设气候投融资试点,34个项目入选国家(深圳)气候投融资项目库,融资需求全市第一。大力发展科技金融,落地2家科技支行,推动10家银行制定科技金融专项服务方案,构建全方位、多层次的科技金融支持体系。加速建设数字金融,数字人民币预付式应用场景覆盖10个行业、418家门店,监管预付金额达3029万元。金融业实现增加值1082.88亿元,同比增长3.1%,全市第一。

  时尚产业蓬勃发展。精准发力首发经济,首店品牌突破600家。开展国际“双招双引”,落户全球首家费加罗女士咖啡、马兰戈尼时尚学院、意大利时尚买手店。六大高端时尚品牌亮相国际时装周,开创了内地时尚品牌组团进入巴黎时装周的先河。搭建“福田大秀场”平台,推出“中欧时尚生活荟”系列时尚大秀,带动商圈客流增长69%,销售额增长32%。打造全国首个高端女装“百亿楼”,湾区时尚总部中心年产值超150亿元。高标准建成时尚文旅新地标,深圳节日大道荣获“2024大湾区旅游业十优推介”。高质量承办二十届文博会,达成签约项目87个,合同成交总金额近200亿元、增长23%,全市第一。时尚产业实现增加值402.61亿元,同比增长5.7%。

  先进制造业迸发活力。推动新型工业化,围绕半导体与集成电路、新能源等“8+3”产业领域,打造智能终端产业集群重点园区、湾区智造总部大厦、“湾区芯谷”数字科技园,建设都市型先进制造业高地。搭建1个算力中心和2个云平台的“本地算力+云算力”供给体系,规模超10000P,居全市第一。开通5G基站超7700个,密度全市最大。规上工业实现增加值298.8亿元,增速19.2%、全市第一。

  高端服务业高位跃升。召开全区服务业高质量发展大会,制定发布服务业总体方案,明确服务业“七要素”和“五张清单”。“总部经济+专业楼宇”双轮驱动,政企联合集中推出10栋高品质服务业专业楼宇共152万平方米,辖区专业楼宇总面积增长43%,达到48栋、506万平方米。专业服务业高质量发展,会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、人力资源服务机构均居全市第一,会展规模居全国第四。新引进律师事务所17家,数量突破500家、律师近1.5万名,数量均位列全市第一。

  “新经济”提速发展。巩固拓展总部经济,对接总部企业出海、融资等需求,高标准举办“深圳福田·总部之家”系列活动,新认定市级总部12家,增量全市第一。加快发展数字经济,落地全国首笔大中型数据资产融资,推动深数所实现交易额、跨境交易规模两项指标全国第一,数据交易额同比增长158%。精准发力绿色经济,筹建湾区新能源产业生态联盟,新增新型储能10MW·h,增长200%,新能源产业产值完成580亿元,同比增长12%。聚力打造平台经济,新落地全国头部电商等6家行业领先平台企业,平台经济增加值预计超1230亿元。前瞻布局海洋经济,产业产值完成319.1亿元,占全市19.4%,全市第二。加速发力低空经济,落地低空经济发展研究中心等3个国家级平台,培育特色低空场景,率先启用全市首条无人机配送公园航线,开通载人交通航线18条,全市第一。

  (四)重点领域改革深入推进

  经济领域改革持续深化。聚焦土地、人才、资金、技术、数据等要素,推出金融支持科技创新机制改革等33项重点改革。深入推进市公共数据授权运营试点工作,全国率先创建区级公共数据授权运营管理机制,“数据要素市场化改革”获评深圳市2023年度优秀改革案例。深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向主责主业和关键领域集中。创新推进企业助力“百千万工程”七种模式,推出项目200余个,撬动社会资金超2.3亿元。

  民生领域改革扎实推进。深化全域治理改革,实现物业城市“三化七有”治理模式全覆盖,“强街放权促高质量改革”获评2023年度深圳基层改革创新先行示范优秀案例。全省率先构建“百千万工程”“七个一批”高质量发展项目推进实施体系,聚焦民生改善等7大领域,首批推出123个项目。落地广东省幼儿园保育教育质量提升实验区试点,打造“幼有善育”新标杆。率先落实教育部基础教育课程教学改革深化行动方案,建设“基础教育课程改革实验区”。

  营商环境改革创新优化。全国首创动态合规(DEXC+)体系,打造国内首个数据要素流通“法治+信用”营商环境高地。构建“信福+”品牌,推出8个应用场景79项信用服务,获评广东省诚信典型案例,惠民便企模式经验全省示范推广。在河套“e站通”落地全市首批跨境通办终端,提供香港11个政府部门超60项政务服务;设立“深港法律服务室”,提供国际贸易、跨境争议解决、仲裁等专业领域国际法律服务。持续优化国际消费环境,32家商店实现“离境退税”,商圈“支付融合”,“双语菜单”商圈覆盖超90%。

  (五)城区治理稳步提升

  “三大工程”提质增效。积极拓展保障性住房建设筹集路径,建设筹集保障性住房6889套,其中配售型保障性住房3655套,超额完成年度任务。聚焦一老一小、闲置活化空间,持续推进城中村改造工程,有效消除安全隐患。率先出台“平急两用”公共基础设施建设行动方案和新型基础设施建设专项工作方案,盘活存量和实施新改扩建项目“双管齐下”,10个重点项目纳入国家超大特大城市“平急两用”公共基础设施项目管理。

  智慧城区加快建设。深化“智脑、智眼、智网、智体”融合,完成各类场所5G政务专网网络覆盖,政务大模型荣获数字中国创新大赛“人工智能赛道—行业应用赛题”冠军。出台福田新基建实施方案,抢位布局新基建发展高地,已完成62亿元。全省率先搭建隐私计算平台信创架构,落地惠民贷公共数据产品。深化赋能“四级”智治,优化完善“一屏统览”系统,汇聚近3900个城市运行指标,打造智慧化先锋城区。

  法治建设硕果累累。率先打造“福田律师流动会客厅”,打造“福田法务掌中宝”,提供“24小时不打烊”一站式法律“云服务”。成立民营经济基层解纷中心,搭建“1+10+N”民营经济基层解纷中心组织架构。“深圳数据交易法治建设助力新质生产力发展”项目,获评2023年度深圳“十大法治事件”。“创新打造涉外知识产权争端解决优选地”,入选市涉外法治建设首批创新成果。深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心,入选全市首批法治政府建设优秀项目。

  城区安全韧性增强。持续推进城区安全隐患机动排查整治,经验做法获全市推广。完善预警机制,地面坍塌综合监测预警创新应用试点入选国家2024年度智慧应急“星火计划”试点项目。建成安全宣教科普空间160个、星级安全教育基地10个,数量全市第一。持续深化“1+6+N”基层治理体系建设,建立“一街道一庭室”“一社区一律所”“一分格一律师、一调解员”等制度,区-街道-社区平安建设阵地覆盖率100%。深化信访工作“十项机制”,信访事项及时受理率100%、按期答复率100%。建立健全中小学生心理健康“校家社医政网”六位一体工作机制,深入开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,建立分级圈层防护网。平安深圳建设年度考评连续四年全市第一。

  (六)环境品质持续改善

  城区品质稳步提升。全面推进优质饮用水入户工程收尾工作,实现居民小区全覆盖。全市率先100%完成全区1322公里地下排水管网排查清疏;100%完成1023个地下空间防汛挡板安装工作,经验做法获全市推广。持续提升防洪排涝水平,完成20个易涝风险点整治工程。首次实现河流水体27.65公里全域优良,河流水质“全面向优”。市容环境综合测评总成绩全市第一,10个街道均获A等次以上成绩。

  公园城市匠心打造。高质量实施“山海连城”计划,建成全市首个“五园连通”公园群,国内首座兼顾人行步道和独立生态廊道的廊桥——鲲鹏径一号桥顺利贯通。不断完善全域公园体系,推进河套合作区中心公园等9个社区公园升级改造。推动国际红树林中心建设,福田红树林生态公园全省唯一获评国家生态环境科普基地“优秀”单位。实施“童乐福田计划”,打造一批富有童趣、随处可及的儿童成长乐园示范点。

  生态环境不断优化。一体推进山海贯绿、全域覆绿、空中增绿、公园享绿、全民爱绿、用心护绿“六大行动”,打造高质量生态环境。高品质推进生态项目建设,深圳河干流北岸碧道示范段形象进度达92%,福田河园桥高效高质完成建设。开展重点片区城市第六立面提升行动,完成度95%。深入推进“降尘”“减排”“削峰”三大专项行动,实现PM2.5、PM10浓度双下降,空气质量优良率97.8%,达优率70.9%、全市第二。连续四年上榜“中国最美县域”,全市唯一。

  绿色发展继续领先。新推进红岭中学高中部等5个近零碳示范项目,福田区委大院作为全国首个近零碳机关,获评全国绿色低碳公共机构,获央视《新闻联播》报道。推进新能源汽车高质量充换电基础设施体系建设,建成充电设施4.8万个、超充站55座,新打造全国首个钙钛矿充储换一体化示范站等8座超充示范站,保持全市领先。完成40栋、345万平方米楼宇节能降碳改造,碳交易成交量累积1.04亿吨,全国第三。

  (七)民生福祉稳步增强

  教育资源均衡提质。推进15所学校扩容改造工作,新增基础教育学位4320座。全力建设基础教育合作办学精品工程,北京大学附属中学深圳学校正式揭牌。推进幼儿园托班建设,新增托位400个,13家幼儿园开设托幼一体化服务,超额完成上半年工作任务。全省唯一入选全国首批义务教育优质均衡发展县(区),全省首个通过学前教育普及普惠省级评估验收县(区)。

  医疗服务提质扩容。稳步提升医疗服务水平,新引进2个“医疗卫生三名工程”高层次医学团队,广中医深圳医院肿瘤科获批国家中医优势专科建设单位,实现区属医院国家级重点专科零的突破。深化医疗服务体系建设,推动3家医疗健康集团与上级医疗中心建立合作关系。新建3家社康机构,实现港式家庭医生诊室10个街道全覆盖。新落户74家民办医疗机构,3家企业获评全国健康企业建设优秀案例,数量全省县(区)第一。

  就业创业充分保障。开展“南粤春暖”“春风行动”等招聘活动99场,参与企业1347家,近万人达成就业意向。举办“戎归福田”招聘会,为1000余名退役军人提供就业创业服务。实施重点群体“一人一策”分类跟踪帮扶,累计促进登记失业人员就业6390人,再就业转换率55%。推动零就业家庭动态归零,实现困难高校毕业生100%就业。

  民生福祉更有温度。创建“四全”美好社区,打造治理好、服务优、经济活的中国式现代化幸福社区样本。深化社会工作“双百工程”建设,建成全市首个区级民生兜底服务人才智库,香蜜湖街道社工站被评为市级优秀社工站。推动“食物银行”服务27.3万人次,节约粮食约125吨。实现“M餐”公益项目街道100%覆盖,提供免费餐食8万份。建成居家社区养老服务驿站309个,率先实现街道、社区、小区长者服务体系全覆盖。依托“福康之家”开展专业康复训练及指导1551人次,链接资源举行康复公益活动60场。全国首创“福甜囍市”婚姻主题市集,近15万人次居民参与,居民幸福感不断增强。

  城市文化素养提升。深入实施福[+]计划,举办2024深圳国际城市美学论坛,发布“城市色彩”和“公共建筑美学”两大导则,打造2024深圳国际城市美学实践展。创设240余个志愿团队品牌,培育50余个文明实践品牌,其中“琴小站”公益琴房获央视报道推广。新建成5个特色图书馆和7个24小时图书馆,区图书馆品牌建设获2项国家级、1项市级奖项,新型文化空间“书语咖啡”获评“2024图书馆融合发展典型案例”。举办首届“深爱红树林全民悦享节”,获得央视、央广等20余家媒体报道关注。公共文明指数测评排名全市第一。     

  文体事业持续繁荣。深入开展“公共文化进商圈”系列活动超300场次,惠及400万人次。激发公共文化空间发展活力,新增21家嵌入式空间,升级嵌入式新型公共文化空间建设。以各主题文化馆为阵地打造“街区市民文化会客厅”,举办超百场活动,惠及市民超7万人次。举办2024深圳五园连通欢乐徒步活动、易建联杯全国三人篮球赛、郑洁杯全国青少年网球赛、“唐代服饰艺术再现”2024巡展中国首站等文体活动超1000场次,线下线上参与人次突破3000万。2024粤港澳龙舟邀请赛首次引入社会力量,提升群众参与感,全网传播量超2000万次。  

  总体而言,上半年我区经济社会高质量发展取得一些阶段性成果,但仍面临一些困难和挑战。一是当前国际环境错综复杂,国内有效需求依然不足,区域经济回升向好面临压力。二是产业结构有待优化提升,创新发展动能仍需增强。三是城区治理精细化水平需持续提升,教育、医疗、养老等民生设施和服务有待提质。四是基层治理现代化水平需增强,统筹发展和安全任务仍需加大力度。

  二、2024年下半年经济社会发展主要任务

  (一)聚焦新质生产力,推动经济高质量发展

  1.千方百计推进经济稳增长。强化经济统筹调度,锚定全年经济社会发展主要目标,围绕重点行业、企业和项目持续精准施策,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。积极融入全国统一大市场,深入实施产业链招商、场景招商,推动优质资源汇聚福田。推动企业服务“线上线下一体化”,持续完善“虚拟园区”2.0版,落实新设企业“标的责任制”走访服务机制,常态化开展“我为企业找市场、找资金、找人才”,切实提高企业获得感、满意度。

  2.加快打造都市型科创区。结合福田资源禀赋,深入推进“20+8”产业集群,加快形成新质生产力。提升智能终端、新能源等2个千亿级产业集群,生物医药、人工智能、半导体与集成电路等5个百亿级产业集群,实现战略性新兴产业增加值超过1100亿元。推动深圳开放智算中心年底建成4000P本地算力,打造粤港澳大湾区规模最大的智算集群。推动“双千兆”产业规模化发展,打造5G融合应用创新引领区,助力深圳极速先锋城市建设。

  3.扎实推进金融服务实体经济。持续做好“五篇大文章”,推动金融高质量发展。持续开展金融服务能力提升工程,建立银企常态化投融资对接机制,依托金融驿站打通中小微企业融资“最后一公里”,优化普惠金融服务体系。聚焦科技型企业全生命周期融资需求,构建全方位、多层次的科技金融支持体系,精准赋能新质生产力。探索在河套开展创投企业税收优惠试点,推动河套QFLP试点资格审批工作方案落地,打造创投基金集聚地。积极推进数字人民币的全场景应用,高标准建设数字人民币示范区,谋划打造国际数字金融大厦。高质量建设国家(深圳)气候投融资项目库,推动实现绿色产业基金规模100亿元。

  4.全方位塑造时尚消费中心。完善“宣文旅商”联动机制,高标准建设“1+5”商圈,举办夜经济系列促消费活动,打造国际消费中心城区和“湾区首发之都”。批量导入新零售业态,发展新零售集群。推动建设市内免税城,鼓励商户申报离境退税,促进境外旅客消费,推动旅游业繁荣发展。推出国际时尚荟暨98音乐文化周等体验式、娱乐式、互动式的主题活动,持续激发消费潜力。

  5.全力推动服务业高质量发展。深化实施服务业强区“十大行动”,集聚世界一流的服务业总部机构和高端服务资源,瞄准融合化、高端化、数字化、绿色化、国际化、特色化方向推进服务业转型升级,加快建设具有全球影响力的现代服务业标杆城市核心区。实施法律服务国际化、会计服务高端化、咨询智库集群化、高端展会品牌化等行动,打造专业服务业集聚区。充分发挥专项政策支持作用,促进广告业、法律业、会计审计业等专业服务业创新发展。培育50栋以上服务业特色品牌高端楼宇,建立楼宇运营商、招商机构高效对接机制,打造高端服务业集聚地。

  6.持续拓展经济新赛道。持续打造八大总部经济集聚区,汇聚世界一流总部企业,强化“深圳福田·总部之家”品牌影响力。推进数字经济先行示范区建设,持续建设数据要素全生态产业园,完善数字经济生态圈。建立湾区新能源产业生态联盟,做强安托山数字能源总部经济集聚区,打造百亿级新能源专业楼宇(园区)。聚力打造平台经济,推动人工智能赋能百千平台,招引10个行业重点平台落户布局。打造2000亩以上的飞地经济标杆园区,以示范重大项目建设带动共建产业园区大发展。谋划打造海洋经济专业楼宇,引进重点项目,推动海洋金融业发展,打造良好海洋产业生态。加快构建“低空经济融合生态圈”,开展低空航空器起降设施布局和航路航线规划,在华强北打造低空经济全产业链,拓展城市无人机应用场景,打造低空经济发展典范城区。

  (二)锚定三大新引擎,高标准建设重大战略平台

  7.持续高水平建设河套合作区深圳园区。围绕“五流四制”深化政策创新,畅通要素流动,促进深港规则衔接机制深度对接,全力推动制度型开放。共建开源开放创新平台,对接引入高端科研项目、院士团队项目,深港联合导入科研资源,推动更多港澳高校优势项目或顶尖科研团队落户。加强与全市重点区域合作,在基础研究、技术攻关、科研成果产业化等方面实现优势互补、错位布局、协同发展。持续做好市政交通规划建设,全面改造升级皇岗口岸片区,攻坚推动国际协同创新区一期,有序推进口岸周边旧住宅区改造。

  8.持续高品质建设香蜜湖新金融中心。推动片区规划落地,加快更新单元规划审批,完成低空设施布局规划和综合智慧能源方案。全力建设深圳博物馆(新馆),扎实推进深圳国际交流中心和金融文化中心完成主体工程、国际演艺中心完成基础工程。优化提升香蜜湖风投创投街区综合服务平台功能,持续举办香蜜湖高质量系列沙龙活动,强化与主流媒体联动,不断提升品牌影响力。

  9.持续高标准建设环中心公园活力圈。有序推进华富北老旧住宅改造工程、湾区智慧广场、市二医院扩改建等重大项目建设,实现市体育中心如期启用,英才苑保障房主体结构封顶。前瞻谋划片区产业发展,打造华南地区最具影响力的都市活力创新中心,形成城市时尚文化新热点。

  (三)全面深化改革攻坚,激发高质量发展动力活力

  10.深化经济领域综合改革。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,以经济体制改革为牵引,健全经济高质量发展体制机制。深化资本、数据、土地、人才、科技等要素市场化改革,打造深化要素市场化改革先行区。实施供给侧结构性改革“七个新质”倍增计划,围绕新质金融、新质科技、新质文化、新质服务、新质基建、新质空间、新质人才,打造高质量发展高地。优化都市型先进制造业发展环境,深化支持全面创新的体制机制改革。推动财税体制改革,盘活存量资产,提升财政治理效能,深化国资国企综合改革,更好发挥国有企业战略功能。深入实施“百千万工程”体制机制,创新对口协作“五同”机制,持续优化企业助力“百千万工程”七种模式,完善社会资本投融资合作对接机制。

  11.深化社会治理领域改革。纵深推进全域治理改革,推进“物业城市”“法治城市”“智能城市”“幸福城市”四个专项行动。完善“数字福田完全体”运行机制,提升城区治理科学化、专业化、精细化水平,完善全方位、全周期、全链条、全要素城区治理闭环机制,率先走出一条超大型城市高密度城区治理新路。

  12.深化营商环境改革。做深做实“信福+”品牌,推动智能审批事项100%网上申办,深化信用审批改革,开发更丰富多元的应用场景。升级虚拟园区线上服务平台,建设产业空间智能服务系统,融合资金、空间、人才和住房等全要素发展资源。持续优化营商环境政策体系,提升执法司法质效与智能化水平,创新金融多元解纷机制,完善涉外法律服务网络,推动国家级知识产权快维中心建设,打造知识产权协同保护和国际争议解决高地。持续建设境外人士服务场景主题,升级打造港人港企服务专区。

  13.深化对外开放体制机制改革。聚焦外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”,全面链接全国全球市场资源。建立外贸“一集群一展会”工作体系,打造以电子元器件、新能源等为主的千亿级进出口产业集群。建好外资通过香港进入内地“第一站”,优化服务体系、衔接机制。深化服务外包领域“放管服”改革,完善“上交会”“服贸会”等外包专业展会招商机制。全面推动国际规则衔接机制,建设企业“出海”一站式服务平台。构建具有国际竞争力的引才用才联合机制,探索在河套合作区开展海外人才技术移民试点。

  (四)持续提升城区治理能力,推进治理体系现代化

  14.加快打造智慧城区。推动高水平人工智能应用示范项目落地,打造20类AI+应用场景,建立算力供给、数据供给和政策保障支撑体系。优化“政务服务+直播”服务新模式,打造掌上便民办事服务,深化“i深圳”福田专区建设。升级跨境通办服务,引进“智方便”和“跨境通办”自助服务终端,实现一站式办理。

  15.全面打造韧性城区。筹备一批具备“平急两用”功能的旅游居住设施、快速中转功能的仓储设施、应急服务能力的医疗卫生服务设施,完善应急避难场所“一键启动”机制。高质量推进海绵城市建设,年度新增2.5平方公里达标片区。持续开展排水管网“强清直疏”行动,90%以上的小区完成污水零直排小区创建验收。实施优质饮用水入户和二次供水设施提标改造查漏补缺,年内完成50个小区二次供水设施提标改造,保障居民小区供水“最后100米”水质安全。强化电力保障,完成供配电设施达标迁改,推动形成安全可靠的城区和重点区域电网架构。高质量推进社区安全韧性能力提升试点创建,全力争创全国综合减灾示范区。

  16.持续打造平安福田。筑牢涉稳风险防控体系,牢牢守住“五个不发生”底线。推进“民意速办”“诉源解纷中心”“平安建设中心”深度融合,优化“发现在早、化解在小、预防在先” 机制。夯实“1+10+92+N”全域平安建设网络,建强区、街、社三级综治中心,持续推进政法资源下沉,深化警格与综合网格“两网”融合,打造“群众家门口的平安建设服务圈”。打造律师服务矩阵,创新建设“深圳律师会客厅”。

  (五)建设优质生态环境,优化升级城区功能品质

  17.塑造城市形象作品。持续推进山海连城空间贯通,构建舒适畅通的步道体系,推动完成笔架山—银湖山公园步道连通工程、福田河涵洞改造和郊野径、远足径建设,推进安托山自然艺术公园建设工程等文化项目建设。高质保量推进重点片区城市“第六立面”工作。开展宠物公园建设,打造宠物友好城市氛围,挖掘激活新型公园经济消费潜能。

  18.提升生态环境品质。深入推进环境污染防治工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战及“宁静城市”建设攻坚战。年内完成深圳河干流北岸碧道示范段建设。落实用水总量和强度双控要求,严控2.32亿立方米用水总量红线。推动红树林公园扩容升级,建立“品牌活动+实地展示+云传播”联动机制,打造更具国际影响力的品牌IP和红树林生态文化的“国际会客厅”。

  19.加快绿色低碳发展。提升三大新引擎含绿量,推动河套合作区深圳园区建设近零碳园区,打造香蜜湖新金融中心全球综合能源示范标杆,提高环中心公园活力圈可再生能源应用比例。加大“超充之城”建设力度,力争年底建成超充站123座、光储超充和车网互动一体化示范站15座,率先打造粤港澳大湾区首个“1公里超充圈”。推动约300万平方米的公共建筑节能降碳改造,全年完成10个产业园区绿色化改造。

  (六)持续强化社会民生保障,建设高质量民生福地

  20.建设教育示范高地。稳步推进创建全国学前教育普及普惠区。完成学校新建项目,改扩建工程,实现全年新增基础教育学位10770座。分类分级梯次实施老旧学校及幼儿园的校园环境提升工程。打造“福宝宝乐园”社区托育网络,每个街道建设1家以上普惠性示范托育机构。持续提升特殊教育及相关心理支持服务,打造生命价值观教育体系,推进“五育并举”走深走实。

  21.建设医疗服务标杆。完成区妇儿医院、肛肠医院新址建设工程和区慢病院重建工程,全年新增300张病床。深化深港医疗健康服务跨境衔接融合,建设中大八院国际医疗中心、广中医深圳医院中医肿瘤国际诊疗中心、区二院国际医养结合中心。打造“掌上健康管家”,推动医疗健康集团互联网医院全面上线运行。推动社康机构标准化建设,重点人群家庭医生签约服务覆盖率保持90%以上。探索打造福田首个健康服务业专业楼宇,推动健康服务业高质量发展。

  22.建设宜居宜业福地。推进42个老旧小区综合性改造,推动22个老旧小区项目竣工。推动既有住宅加装电梯工作,完成230台电梯年度任务。持续推进立体停车设施建设,年内新增停车泊位约7000个,新接入市智慧停车平台的经营性停车场不少于60个。深入实施就业优先战略,确保有就业意愿的高校毕业生就业率90%以上。举办“海归人才招聘会”“百日千万网络招聘专项行动”“金秋招聘月”等招聘活动,促进居民高质量充分就业。推动完成儿童友好社区、公园、学校、社康、图书馆等65个基地建设,争取超额完成年度儿童友好社区建设任务。

  23.优化文体服务体系。高标准建设新时代文明实践体系,升级改造新时代文明实践中心线上线下阵地,探索打造“首善文明”宣讲体系。全方位搭建国际时尚交流平台,深入推进公共文化进商圈。高品质办好第十届莲花山草地音乐节、国际三人篮球大师赛等大型文体活动。举办深圳福田星辉合唱团海外巡演活动,大力推进与海外各地文化交流。推进“星罗棋布”计划2.0,完善嵌入式空间建设机制保障,拓展公共文化空间。

  24.提升社会保障水平。落实就业困难人员兜底保障服务,确保“零就业家庭”动态归零。举办退役军人创新创业大赛、秋季退役军人线下招聘会等就业促进活动。高标准建设“数智赋能 融创无界”福田区残疾人就业创业生态基地。推进一批高质量城心养老示范点项目,建设“福+颐养”虚拟养老院,完善高品质都市养老服务体系。推动“舒心驿站”社区全覆盖、“幸福港湾”反家暴工作站街道全覆盖。构筑“福字号”大救助体系,实施未成年人“福保”工程和困弱群体“福暖”工程,打造“基本+专项+慈善”三层救助保障网,稳步提升社会救助保障水平。



附件:

1.福田区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作报告.pdf