各街道办事处、区政府直属各单位，市驻区各单位：

　　根据《广东省行政规范性文件管理规定》（广东省人民政府令第277号）相关规定，经研究，现决定对《福田区群众诉求服务平安志愿者奖励实施办法（试行）》（福府办规〔2022〕1号）续期5年，延续有效期至2028年1月20日，请认真贯彻落实。

　　福田区人民政府办公室

　　2023年1月20日

　　福田区群众诉求服务平安志愿者奖励实施办法（试行）

　　第一章  总则

　　第一条  为进一步营造共建共治共享社会治理格局，激励平安志愿者参与平安建设、基层社会治理、群众诉求服务的积极性，根据《深圳经济特区平安建设条例》和深圳市委政法委深圳市信访局《关于在全市推广群众诉求服务“光明模式”的实施意见》等法规文件精神，结合福田区实际，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于福田辖区内平安志愿者发现、上报、处理社会矛盾纠纷的工作成效认定及相应奖励发放。

　　第三条  本办法所称平安志愿者，是指参与平安福田建设、基层社会治理、群众诉求服务工作，经各街道及区相关主管部门资格审核、在区委政法委备案的机关事业单位工作人员及社会各界人士。

　　第四条  区委政法委负责统筹、指导、监督全区平安志愿者奖励实施工作；各街道负责本辖区平安志愿者的工作成效认定、宣传发动、奖励核定及发放等工作。

　　第五条  区委统战部（民宗局）、福田公安分局、区民政局、区司法局、区人力资源局、区住房建设局、区水务局、区退役军人事务局、区应急管理局、区城市管理和综合执法局、区信访局、区建筑工务署、区总工会、团区委、区妇联等单位，应依据本办法协助做好本领域、本行业平安志愿者的宣传发动等相关工作。

　　第六条  平安志愿者奖励资金由区财政予以保障，若当年出现资金不足的情况，按有关程序向区财政申请划拨。

　　第二章  奖励范围和标准

　　第七条  平安志愿者发现、上报、处理社会矛盾纠纷线索或信息，经认定工作成效符合本办法规定的，给予本办法规定的相应奖励。

　　机关事业单位工作人员不纳入本办法奖励范围，社区网格员除外。

　　第八条  平安志愿者发现、上报、处理的线索或信息，包括涉及自然资源、城乡建设、劳动和社会保障、卫生健康、教育、经济管理、市场监管、交通运输、民政与应急、政法、军队事务、科技与信息产业、生态环境、文体旅游、党务政务、组织人事、纪检监察及其他领域的社会矛盾纠纷，以及可能产生不良社会影响的个人极端行为。

　　第九条  平安志愿者发现、上报、处理本办法第八条所涉及领域的线索或信息，应当同时满足以下条件：

　　（一）上报的线索或信息内容事先未被区、街道、社区群众诉求服务大厅或相关单位掌握。

　　（二）上报的线索或信息应经有关部门核查属实。

　　第十条  平安志愿者发现、上报、处理的有效线索或信息，根据事件类型、参与人数及平安志愿者发挥的作用，按以下标准予以奖励：

　　（一）发现并上报5人以下社会矛盾纠纷有效线索或信息的，每条给予50元奖励。及时就地有效制止或消除的，增加奖励200元。

　　（二）发现并上报5人以上、30人以下社会矛盾纠纷有效线索或信息的，每条给予100元奖励。引导社会矛盾纠纷双方或多方群众至社区群众诉求服务大厅，增加200元奖励；及时就地有效制止或消除的，增加奖励500元。

　　（三）发现并上报30人以上、50人以下社会矛盾纠纷有效线索或信息的，每条给予200元奖励。引导社会矛盾纠纷双方或多方群众至社区群众诉求服务大厅，增加奖励300元；及时就地有效制止或消除的，增加奖励1000元。

　　（四）发现并上报50人以上社会矛盾纠纷有效隐患线索的，每条给予300元奖励。引导社会矛盾纠纷双方或多方群众至社区群众诉求服务大厅，增加奖励500元；及时就地有效制止或消除的，增加奖励2000元。

　　（五）发现并上报属于个人极端事件线索或信息的，每一起奖励1000元。

　　第十一条  奖励实施过程中特殊情形处理：

　　（一）两人以上分别上报同一有效线索或信息的，奖励最先上报的平安志愿者；同一人多次上报同一有效线索或信息的，不予重复奖励。

　　（二）两人以上联名上报同一有效隐患线索或信息的，事件发生地点相同，奖励事项金额平均分配；事件发生地点不同，按规定均给予奖励；

　　（三）同一人的发现、上报、处理行为既符合本办法的奖励规定，也符合其他单位奖励规定的，由最先收到线索或信息的单位予以奖励；其他部门已经予以奖励的，不予重复奖励。

　　第三章  奖励发放程序

　　第十二条  奖励确认及发放：

　　（一）奖励申请可由社区群众诉求服务大厅、相关职能部门或符合奖励条件的平安志愿者提出，填写《福田区平安志愿者奖励金申请表》（以下简称“《奖励金申请表》”），在奖励事由附上30字以上文字表述，填写齐全事件时间、地点、人数、类别、处置方式、事件状态等信息，并附3—5张事件照片提交至社区群众诉求服务大厅，社区党委书记在24小时内进行初审，通过初审的，由社区群众诉求服务大厅将《奖励金申请表》提交至街道群众诉求服务大厅。

　　（二）街道群众诉求服务大厅收到《奖励金申请表》后，提交给街道群众诉求服务大厅分管司法、维稳、信访的科室负责同志进行复核，复核工作要在2个工作日内完成。通过复核的，由街道群众诉求服务大厅将《奖励金申请表》提交至街道分管领导审批。

　　（三）街道分管领导审批通过后，各街道按照有关财务管理规定予以支付。

　　（四）每月30日，街道群众诉求服务大厅负责汇总当月奖励金发放情况，填写《福田区平安志愿者奖励汇总表》，报区委政法委备案。

　　第四章  法律责任

　　第十三条  平安志愿者使用虚假手段骗取奖金的，依法追回奖金，追究其相关法律责任。严禁履行行政管理职责的人员，将工作中发现的各类隐患线索提供给平安志愿者以供其申报奖励，一经发现，除依法追回骗取的奖金外，依法追究相关人员和其主管领导的相应责任。

　　第十四条  对平安志愿者上报的隐患线索，社区和街道相关职能部门要立即组织调查核实，不得推诿、拖延。对不积极调查核实的，按有关规定从严处理；造成严重后果的，依法追究经办人及主管领导的相应责任；区直相关部门应大力配合。

　　第十五条  未经平安志愿者同意，透露其个人相关信息，造成不良后果的，追究相关人员的责任；造成严重后果的，依法追究相关人员及其主管领导的相应责任。

　　第十六条  对不及时或未按本办法第十二条之规定履行相应职责的单位或个人，予以通报批评。涉嫌违法违纪的，移交区纪检监察部门处理。

　　第五章  附则

　　第十七条  本办法所称“以下”不含本数，“以上”包含本数。

　　第十八条  本办法由福田区委政法委负责解释。

　　第十九条  本办法自2022年1月20日起施行，试行期一年。

　　附件：1．福田区平安志愿者奖励金申请表

　　2．福田区平安志愿者奖励汇总表