每万人拥有一个标准图书馆；推出“让市民走进音乐厅”低票价工程；引进高端文化名人孵化特色文化项目；打造拥有30个博物馆的全国最大民间博物馆群。金秋时节福田区文化惠民硕果挂枝。今天福田区全区上下以饱满的创新热情，以一流的创新成果，迎接创建国家公共文化服务体系示范区专家组的现场考评。

　　作为深圳市的中心城区，福田区坚持高品质智慧型的公共文化发展路径，努力提高公共文化的公益性和均衡性。福田近年文化与经济比翼齐飞，文化与民生互动互补，公共文化大餐提升群众幸福感。

　　福田区委书记刘庆生表示，要以创建公共文化示范区为载体，以福田文化新崛起为追求，全力提升福田软实力，形成具有福田特色的都市文化形态和文化品牌。要围绕国家文化改革发展大局和国家公共文化国际示范大局，打造有代表性、示范型和引导性的公共文化服务体系，把文化惠民成果转为群众的文化参与度和满意度。

　　福田区区长王强表示，福田区以创建公共文化示范区为契机，在以政府为主导的基础上，促进社会力量积极参与公共文化建设，制定有效措施，探索政府与非政府组织等社会力量共同参与的新体制、新机制，在公共文化服务体系建设上努力走出一条政府主导、社会参与、全民共享的持续发展之路。

　　强化公共文化的“输血”机制

　　为加强对创建工作的领导，深圳市委市政府明确提出了“福田申报、深圳创建”，把福田区作为先行区，带动全市公共文化服务体系建设。明确要求市有关部门加强对创建工作的指导，集中优势资源支持福田区创建工作，并把创建示范区的工作目标列入2012年深圳建设文化强市的重点工作。福田区成立了创建国家公共文化服务体系示范区领导小组，在全区实施党政一把手工程，区相关部门、各街道一把手要亲自统筹和实施辖区内的文化发展工作。

　　强化公共文化的“输血”机制和创建保障。福田区委、区政府先后确定从“大经济、大文化、大环境、大服务”到“建设高品质国际化文化强区”的文化发展战略，将公共文化服务体系建设作为全区经济社会发展的重要内容，纳入“十一五”、“十二五”规划中，提出了近、中、长期公共文化发展目标，及时研究出台相关政策，稳步推进公共文化服务“跨越式发展”。近10年来，福田区政府对公共文化设施基础建设总投资超过20亿，完成了“一公里文化圈”的硬件建设；区、街道公共文化投入，已纳入年度预算，并足额拨付；2012年，区政府还设立了每年1亿元宣传文体事业专项资金，重点支持公共文化项目、活动等软件建设。未来两年，结合示范区创建，区财政预计投入两个“4个亿”，一是用于继续完善公共文化硬件设施体系，一是围绕提高服务效能，加大公共文化活动、服务项目、队伍建设等方面投入。

　　福田区委常委、宣传部长孙静表示，创建示范区是新目标新动力，福田区围绕“设施体系完善凸显均衡便利，活动贴近百姓凸显惠民共享，改革探索深入凸显机制优势，国际元素丰富凸显品牌创新”的目标，以点带面，不断创新和丰富公共文化服务体系的内涵。

　　织好公共文化服务网

　　公共文化设施实现人性化、网络化、体系化覆盖。福田区的公共文化设施布局坚持与国际相关惯例接轨，以服务人口、辐射半径为基准，以均衡覆盖、便利到达为原则，着力打造“一公里文化圈”。截至2012年底，全区共建成公共图书馆104个，建成较为完善的图书馆总分馆体系；建成区属文化馆7个，实现传统文化馆戏剧、舞蹈、音乐、书画、钢琴、非遗等服务的主题化、专业化、分众化和集成化发展；建成街道文化站10个、社区文化活动室88个、各类文化广场50个，实现区、街道、社区三级公共文化设施无盲点均衡覆盖；还建成各类主题文化墙123面、社会投资博物馆6个，全区公共文化设施面积达33.4万平方米。其中，区文化馆为国家一级馆和省特级馆，区图书馆为国家地市级一级馆，10个街道文化站有8个省特级站，另有2个全国特色文化广场和2个省十佳文化广场。“一公里文化圈”公共文化设施体系，在全国公共文化领域享有盛誉。

　　完善“免费开放”机制，提高公共文化惠民效能。2008年，福田区早于国家要求三年实施公共文化设施免费开放。近年来，各类公共文化设施全面实现基本公共文化服务项目免费提供、规范服务，各类文化设施的服务时间远远超出国家标准，群众到馆率、图书流通率、流动服务量等效能性指标方面，已达到国家东部优秀标准。

　　创新服务方式，多主体、多品种、高质量提供公共文化服务。福田区公共文化“创新服务”有“四个结合”：一是结合中心城市群众喜爱在绿地、花园开展文化活动的需求特点和行为方式，因势利导地按照“一公园一特色”，打造了“莲花山大巡游”、“热舞皇岗”、“书画笔架山”、“乐在梅林”、“花艺中心”等五大主题公园文化阵地。二是结合不同地域、不同群体集中居住地区，文化需求内容、方式不同的特点，有针对性地在国际社区建设凸显国际化元素的东海城市文化广场，在下沙社区建设非物质文化遗产广场，在中心书城建设艺术生态广场。三是结合中心城区市民文化艺术素质较高，普通群众欣赏高雅艺术的诉求较强的特点，定向实施低票价工程，让普通市民也能进入高雅艺术殿堂。四是结合外来务工人员等特殊群体迫切需要适应环境、增长知识、提高技能的需求，实施“阳光培训工程”、“工会读者服务工程”、“外来青工文化节”、“来深建设者才艺大赛”等，各类群体都能便利参与各自心仪的培训活动和文化艺术活动。

　　撬动社会资本办公共文化

　　推进体制改革和机制创新，为公共文化建设注入活力。近年来，福田区结合政府职能转变，在公共文化领域大力实施“政事分开”、“管办分开”，在全市率先创设“福田区公共文化体育发展中心”，作为区委、区政府直属事业单位，统一管理区文化馆、图书馆、体育馆等各类公益性文化设施和机构，彻底改变了原有“政事不分”、功能分散、各自为政的运行格局。

　　为了在新的体制格局下引导和激励各种社会力量参与公共文化服务，区委、区政府每年投入1个亿，设立宣传文体专项资金，主要用于加大公共文化服务投入，撬动社会力量、社会资本参与公共文化服务，这方面还专门制定和发布了制度性文件。