一、1-3月份全区事故累计情况

　　(一)各类事故总体情况

　　1.各类事故总体情况。2019年1-3月份,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故61起,死亡6人,受伤19人,直接经济损失17.14万元。同比事故起数下降14.08%,死亡人数上升50%,受伤人数上升216.67%,直接经济损失上升38.79%。四项指标呈一降三升趋势,安全形势严峻。

　　(1)道路交通。全区纳入统计的道路交通事故28起,死亡3人,受伤19人,直接经济损失2.85万元。同比事故起数上升3.70%,死亡人数上升50%,受伤人数上升280%,直接经济损失下降15.68%。

　　(2)工矿商贸及其他事故。全区纳入统计工矿商贸及其他事故3起,死亡3人,受伤0人。同比事故起数持平,死亡人数上升50%,受伤人数减少1人。

　　(3)火灾。全区纳入统计的火灾事故30起,无人员伤亡,直接经济损失14.29万元,同比事故起数下降26.83%,直接经济损失上升59.31%。

　　2.生产安全事故情况。1-3月份,全区共发生生产安全事故5起,死亡5人,受伤0人;同比起数上升25%,死亡人数上升66.67%,受伤人数减少1人(去年同期起数4起,死亡3人,受伤1人)。其中:

　　(1)商贸制造业。未发生事故,同比持平。

　　(2)建筑业。发生事故2起,死亡2人,受伤0人,同比起数下降33.33%,死亡人数持平,受伤减少1人。按工程类别分析,区管工程发生事故1起,死亡1人;小散工程和零星工程发生事故1起,死亡1人。按细分行业分析,建筑装饰装修业发生事故2起,死亡2人。

　　(3)交通运输和仓储业。发生事故2起,死亡2人,同比分别上升100%和100%。其中:道路运输业发生事故2起,死亡2人。

　　(4)其他行业。发生事故1起,死亡1人,同比起数增加1起,死亡人数增加1人。

　　3.较大以上生产安全事故情况。1-3月份未发生较大以上生产安全事故。

　　(二)自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全区1-3月份无森林火情,去年同期共接森林火警2起,经确认2起为森林火灾,总过火面积约250㎡,未造成人员伤亡。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。无造成人员伤亡的灾害。

　　二、2019年1-3月份全区安全形势及事故分析

　　(一)2019年1-3月份全区安全生产形势

　　2019年1-3月份全区各类安全事故起数、伤亡人数、直接经济损失与去年同期相比,呈一降三升趋势,安全形势严峻。总体特点如下:

　　一是1-3月份安全生产事故较为集中。主要集中在道路交通和工矿商贸及其他两大领域,死亡人数同比上升50%,受伤人数同比上升216.67%,其中道路交通死亡3人,受伤19人,工矿商贸及其他死亡3人,是各类事故总量上升的主要原因。

　　二是消防安全形势基本平稳。1-3月份,火灾事故起数同比下降26.83%,未发生人员伤亡。

　　三是道路交通事故上升幅度大。1-3月份,道路交通事故死亡3人,同比上升50%,受伤19人,同比上升280%。

　　(二)道路交通事故分析

　　2018年1-3月份,福田辖区一般程序立案事故28宗,共造成3人死亡,19人受伤,直接经济损失2.85万元,四项指标三升一降,同比事故起数上升3.70%,死亡人数上升50%,受伤人数上升280%,直接经济损失下降15.68%。

　　从死亡事故发生时间分析,主要集中发生在夜间19时至0时时段,19时至0时2宗,占比66.67%;0时至6时1宗,占比33.33%。主要集中发生在周五(其中,周五2宗,周四1宗)。

　　从路段分析,主要发生在主干道上,2宗发生在主干道上,占比66.67%;1宗发生在一般城市道路上,占比33.33%。

　　从死亡人员类型分析,从死亡人员类型看,3宗死亡事故死者均为男性,且均为深圳本地人口。

　　从交通方式来看,3宗死亡事故均涉及行人。其中,涉及行人醉酒躺卧在机动车道内事故2宗(2·1死亡事故、2·15死亡事故),占比66.67%;涉及行人横穿机动车道事故1宗(2·21死亡事故),占比33.33%。

　　(三)工矿商贸及其他事故分析

　　2019年1-3月份全区共统计工矿商贸及其他事故3起,死亡3人。同比事故起数持平,死亡人数增加1人,受伤人数减少1人。

　　从事故发生月份分析,1月份死亡1人,3月份死亡2人。

　　从事故类型分析,高坠事故死亡1人,物体打击死亡1人,其他死亡1人。

　　从所属行业分析,建筑业及装饰装修工程死亡2人,其他行业死亡1人,占死亡人数的16.67%。

　　(四)消防火灾事故分析

　　消防安全形势维持稳定。2019年1-3月份我区共发生火灾30起,直接经济损失14.29万元,无人员伤亡,同比事故起数下降了26.83%,直接经济损失上升59.31%。

　　从月份分析,火灾火警数总体平稳,1月份11起,2月份10起,3月份9起。

　　从起火原因分析,电气火灾19起,占火灾总数63.33%,自燃、外来火源5起,占火灾总数16.67%,生活用火不慎火灾5起,占火灾总数16.67%,其他火灾1起。电气火灾仍然是火灾主要原因,主要由插排短路、电器故障、线路老化短路、与可燃物接触太近引起的。生活用火不慎火灾是次要原因,主要由烟道长时间不清洗等引起。

　　(五)自然灾害防治形势分析

　　1-3月份,未发生森林火灾,未发生造成人员伤亡的水旱风等其他自然灾害。但二季度,发生森林火灾、台风暴雨、滑坡泥石流、高温酷暑等灾害的风险急速上升,防范各类自然灾害的压力进一步增大。

　　三、2019年第二季度全区安全生产形势研判

　　进入第二季度,各类生产经营活动进入繁忙期,加之降雨增多,气温快速上升,空气湿度加大等多因素叠加,导致各类事故多发。期间又恰逢“五一”、“端午”假期,人流物流车流加剧,各行业领域事故防范难度进一步增大。

　　(一)第二季度历来是事故快速上升期。从近三年的数据分析,2017年第二季度各类事故死亡人数占全年总死亡人数的35.48%,环比第一季度死亡人数上升83.33%;2018年各类事故死亡人数占全年总死亡人数的50%,环比第一季度死亡人数上升200%。

　　(二)受厄尔尼诺事件和南海季风偏强共同影响,预计2019年属气象偏重年景。其中第二季度天气将呈现“降雨前少后多,龙舟水偏强,暴雨强度强、强降雨集中”的特点。前汛期雨量主要集中在5-6月,首场大范围暴雨可能出现在5月上旬前后,6月份可能出现持续暴雨。春季将有3场左右雷雨大风或飑线天气。据预测4月份天气将持续干旱少雨,风干物燥,森林火险等级较高,加上进山踏青游客逐渐增多,森林火灾防控形势依然严峻。

　　(三)第二季度各类生产经营建设活动加速,期间又恰逢“五一”、“端午”假期,人流物流车流密集,假期群众出行活动频繁,加上气温升高,生产经营活动更加频繁,用电量剧增,建筑施工进入黄金期和加速期,下一阶段是交通事故、建筑施工高坠、电气火灾等事故的易发、多发期,道路交通、消防、建筑施工、工矿商贸企业生产及旅游等行业领域事故防范压力较大。

　　四、对策措施

　　1.各单位和各街道要认真贯彻落实国家、省、市、区领导指示批示精神和相关工作部署,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步认清当前严峻的安全形势,深刻汲取近期各类事故教训,查找安全管理漏洞,把问题和风险摸透找准,全面深入开展安全隐患大排查大整治,突出抓好危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域专项整治,坚决防范各类事故发生。

　　2.各单位和各街道要提前谋划部署汛期安全生产工作,梳理、排查本地区、本行业领域防汛防风安全风险点,制定有效应对方案和措施,着重加强汛期安全检查和隐患排查治理工作,及时掌握预报预警信息,切实防范遏制灾害性天气引发安全生产事故。

　　3.各部门和各街道要深刻吸取四川凉山火灾和深汕特别合作区“4·5”森林火灾教训,查找漏洞,补齐短板,确保宣传教育、隐患排查、火情监测、应急保障、扑救准备“五到位”,坚决防止森林火灾发生。

　　4.各部门和各街道要认真落实三防指挥部各项部署,加强气象监测、预警、预报,突出抓好水利工程、市政设施、建筑工地、隧道涵洞、低洼易涝区、危险边坡、危旧房屋等重点部位、重点区域的巡查警戒、监测监控,提前做好各项应急准备工作,采取有效措施严防积水、地面坍塌、滑坡等引发的次生灾害发生。