2021年全区上半年安全生产和防灾减灾形势分析
信息提供日期 : 2021-07-16 14:46来源 : 福田区应急管理局
一、1-6月份全区事故累计情况
(一)各类事故总体情况
1.各类事故总体情况。2021年1-6月份,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故257起,死亡12人,受伤24人,直接经济损失101.77万元。同比事故起数上升162.24%,死亡人数持平,受伤人数上升26.32%,直接经济损失上升130.93%。事故指标同比呈三升一持平趋势,安全形势较为严峻。
(1)道路交通。全区纳入统计的道路交通事故37起,死亡3人,受伤22人,直接经济损失13.51万元,同比事故起数上升5.71%,死亡人数下降57.14%,受伤人数上升15.79%,直接经济损失上升35.51%。
(2)工矿商贸及其他事故。全区纳入统计的工矿商贸及其他事故9起,死亡9人,受伤2人,同比事故起数上升80%,死亡人数上升80%,受伤人数上升200%。
(3)火灾。全区纳入统计的火灾事故211起,无人员伤亡,直接经济损失88.26万元,同比事故起数上升263.79%,直接经济损失上升158.83%。
2.生产安全事故情况。1-6月份,全区共发生生产安全事故12起,死亡11人,受伤3人。去年同期起数10起,死亡10人,受伤人数0人。同比事故起数上升20%,死亡人数上升10%,受伤人数上升300%。
(1)商贸制造业。未发生事故,同比持平。
(2)建筑业。发生6起事故,死亡6人,受伤2人,去年同期发生3起事故,死亡3人,受伤0人。同比起数上升100%,死亡人数上升100%,受伤人数上升200%。按细分行业分析,房屋建筑业发生事故3起,死亡3人,受伤1人;交通建设工程业1起,死亡1人,受伤1人;其他发生事故2起,死亡2人。
(3)交通运输和仓储业。发生事故3起,死亡2人,受伤1人。去年同期发生事故4起,死亡4人,受伤0人。同比起数下降25%、死亡人数下降50%,受伤人数上升100%。
(4)其他行业。发生事故3起,死亡3人,受伤人数0人。去年同期发生事故3起,死亡3人,受伤人数0人。同比起数、死亡人数和受伤人数均持平。
3.较大以上生产安全事故情况。1-6月份未发生较大以上生产安全事故。
(二)自然灾害情况
1.森林火灾情况。2021年全区1-6月份共接森林火警5起,经确认1起为森林火灾,过火面积共计约45㎡。去年同期共接森林火警3起,经确认1起为森林火灾,过火面积约2㎡,未造成人员伤亡。
2.台风暴雨情况。1-6月份,福田区平均雨量为635.3毫米,相比去年同期(700.9毫米)下降9%。
3.大风预警情况。共发布15大风蓝色预警信号,最大瞬时风力为17.5米/秒。
4.地质灾害情况。全区未发生地质灾害。
5.地面坍塌情况。受给排水管道(含给排水箱涵、暗渠化河道)老化渗漏或破裂、顶管暗挖、回填不实、地基沉降、水土流失以及大型施工扰动、地铁轨道施工等因素影响,发生地面坍塌事件25起,同比去年下降11%。
二、2021年全区安全形势及事故分析
(一)2021年1-6月份全区安全生产形势
2021年1-6月份全区各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同期相比,呈现三升一持平趋势,总体特点如下:
1.安全生产事故较为集中。主要集中在道路交通和工矿商贸及其他两大领域,其中道路交通死亡3人,工矿商贸及其他死亡9人。
2.工矿商贸及其他领域安全生产形势严峻。1-6月份共死亡9人,同比上升80%;受伤2人,同比上升200%。
3.道路交通安全事故稍有反弹趋势。道路交通事故37起,同比上升5.71%,死亡3人,同比下降57.14%,受伤22人,同比上升15.79%。
4.消防安全形势严峻。2021年1-6月份,全区火灾事故211起,同比上升263.79%,无人员伤亡,直接经济损失88.26万元,直接经济损失上升158.83%。
(二)道路交通事故分析
2021年1-6月份,我区共发生37起道路交通事故,共造成3人死亡,22人受伤,直接经济损失13.51万元,同比事故起数上升5.71%,死亡人数下降57.14%,受伤人数上升15.79%,直接经济损失上升35.51%。
从时间上看,凌晨、晚上时段亡人事故高发。2起亡人事故中,发生在凌晨(1时-2时)、晚上(22时-23时)(23时-24时)的各有1起,各占亡人事故总起数的33.33%。
从发生月份看,2月、3月和6月各发生1起亡人事故,各占亡人事故总起数33.33%。
从道路类型看,发生在一般城市道路亡人事故2起2人,占亡人事故总起数66.67%,发生在广深高速福田段亡人事故1起1人,占亡人事故总起数33.33%。
从交通方式看,3起亡人事故中,涉行人1起,占亡人事故总起数33.33%;涉非机动车(电动自行车)1起,占亡人事故总起数33.33%;涉营运性车辆1起,占亡人事故总起数33.33%。
(三)工矿商贸及其他事故分析
2021年1-6月份全区共统计工矿商贸及其他事故9起,死亡9人,受伤2人,同比事故起数上升80%,死亡人数上升80%,受伤人数上升200%。
从事故原因分析,事故原因多样,高坠事故4起,触电事故2起,砸倒事故1起,溺水事故1起,其他事故1起。
(四)消防火灾事故分析
2021年1-6月份我区共发生火灾211起,无人员伤亡,直接经济损失88.26万元,同比2020年上半年事故起数上升263.79%,直接经济损失上升158.83%,火灾无人员伤亡;四项指数呈两升两持平。从火灾场所分析:住宅85起,占比40.28%;室外62起,占比29.38%;交通工具29起,占比13.74%;商铺14起,占比6.63%;工地8起,占比3.79%;商业场所8起,占比3.79%;其他5起,占比2.37%。
从起火原因分析:电气火灾64起,占比30.33%;电动自行车电池故障10起,占比4.74%;自燃32起,占比15.16%;遗留火种36起,占比17.06%;用火不慎45起,占比21.32%;外来火源5起,占比2.36%;其他19起,占比9%。
三、2021年度第三季度安全生产形势研判
第三季度即将进入台风季节,因强降雨引发边坡、地质灾害、在建工地等事故灾难的风险增高;同时各类生产活动加快,受多重因素叠加影响,事故灾难防范和自然灾害防治难度进一步增大。
一是安全生产防控压力进一步加大。当前正是施工高峰期,部分企业存在不合理压缩工期现象,为完成建设任务,超时施工、夜间施工等,导致施工作业人员需求量大,因培训不到位、违规作业引发事故的风险增加,同时安全管理不到位,安全资料与现场情况“两层皮”,安全管理制度、岗位责任落实不彻底,停留在书面,安全生产防控压力将持续增加。
二是重点行业重点领域安全风险因素增多。进入夏季,空调安装维修、玻璃幕墙清洗等高空作业增多,发生高坠事故的风险增大;有限空间作业场所有毒有害气体的产生和挥发速度加快,发生中毒窒息事故的风险加大;交通安全风险依然较大,仍有较多群众的安全出行意识不高,特别是外来务工者、高龄人群普遍文化程度不高、安全意识薄弱,行人(特别是老年和儿童群体)、非机动车驾驶员,闯红灯、逆行、横过机动车道、低头玩手机、等现象难以根治;消防火灾事故防控压力显著上升,进入高温季节,电动自行车电池故障引发的火灾增多,加之电池质量参差不齐、充电不规范,导致电动自行车自燃事故频发,消防安全风险增加。
三是第三季度进入主汛期,台风、暴雨等自然灾害天气的影响将加剧。根据气象预测,今年可能会出现强降雨,受前段时间干旱天气影响,容易引发强降雨引发边坡、地质灾害、在建工地等事故灾难,且台风灾害影响范围广,次生衍生灾害多发频发,积涝、山洪、山体滑坡、风暴潮等灾害发生风险高,防御形势严峻。
四、对策措施
(一)建设施工领域。一是压实落实企业主体责任和建设单位质量安全责任,严格落实危大工程节假日“非必要不施工,确需施工必审批报备并提级监管”制度;二是全面开展专项安全宣传警示教育活动,规范空调安装、清洗、拆除等作业安全管理,严防高坠事故发生;三是抓住危大工程生命线,开展施工领域专项整治工作,针对深基坑、模板支撑脚手架、建筑起重机械、钢结构、建筑幕墙、人工挖孔桩、地下暗挖等危大工程的排查整治形成常态化。
(二)道路交通领域。一是全面落实省、市系统防范化解道路交通安全风险工作部署要求,重点整治泥头车、电动自行车、校车、行人等违法违规行为,防范事故发生;二是利用网络、社交媒体多渠道宣教,增强社会效果。充分利用各种新媒介(微信、抖音、微博等)传播快、信息量大、内容丰富的特征,广泛地在社会各阶层开展交通安全教育宣教,增强受众的交通安全出行意识。
(三)消防安全领域。一是强化生产作业类场所监督检查。当前生产作业处于活跃期,电气火灾进入高发期,需丰富监管手段,通过信息化平台、远程监控、视频监控等途径,加强大数据分析研判,做好生产作业类火灾防控和灭火救援准备。二是持续推进各类专项行动。深入推进消防安全隐患整治工作,推进城中村综合治理、大型综合体等消防安全专项整治工作。三是提升居住类火灾防控力度。持续加强整治检查力度。强化居住类火灾防控,督促指导物业、楼栋长履行消防安全主体责任,同时加大提示性、警示性宣传力度。