一、2018年工作总结

　　（一）服务中心工作，重点做好统计监测

　　1、认真做好经济运行情况分析

　　一是做好数据监测预警工作。通过对辖区主要经济指标的发展监测，加强对全区经济发展情况的预警分析，做好横、纵向对比。每月印发经济运行小册子，为区领导和产业职能部门提供参考。我局基于统计规律总结，提出辖区金融业增速急落预警及辖区经济发展趋势预判。相关预警与战略建议均被区决策部门采纳，为区领导决策提供了可靠支撑。

　　二是加强数据分析与研发。我局已发表数十篇统计分析，涵盖经济、社会各方面内容，其中多篇文章被区主要领导批示并转发区各相关部门。

　　2、继续做好重点工作统计监测

　　一是做好与各产业部门的统计服务与联动。每月对辖区经济社会发展情况定期开展统计监测分析工作。加强与相关产业部门联系配合，做好统计数据对外服务工作，联合产业部门共同做好企业数据监测。回复各部门数据函件近百件次，电话咨询各类问题千余次。

　　二是加强部门联动狠抓R&D统计工作。在R&D纳入GDP核算的新核算体系背景下，针对我区R&D支出规模小、企业数量偏少的情况，组织召开企业培训会、部门协调会和重点企业业务研讨会，建议设立“R&D贡献奖”，在各级的联动效应下，我区2017年R&D初步核算值较上年有较大幅度的增长。

　　（二）抓住经普机遇，扎实做好四经普相关工作

　　1、成立区经普办

　　明确内设工作组职责分工文件，建立了挂点工作制度，要求局内科以上干部全过程指导挂点街道的普查工作和质量。

　　2、完成统计调查预选供应商库招标工作

　　为简化招标的繁琐工作，我局提出先建立统计调查预选供应商库，然后街道在库中使用简易程序快速招标的新方法，大大减少十个街道和保税区在招标这个事情上的重复工作量。预选库招标一次三年有效，在未来的人口普查等调查中也可以使用。目前，已完成了预选供应商库的招标工作，入选供应商总数7家。

　　3、完成两员招聘及督导员配备

　　全区共招聘了530名调查员和指导员，配备40名督导员，对普查进度和质量进行全过程监督，同时作为应急力量，及时发现和解决普查中遇到的问题。

　　4、组织“两员”培训

　　召开了区第四次全国经济普查单位清查培训会议，各服务外包公司和各街道也分别组织了形式多样的再培训，进一步提高“两员”的调查入户技能。全区“两员”培训近2000人次。通过精心讲解、现场提问、疑难解答、PAD实操、场景模拟、实地调查等多种形式，福田“两员”培训取得了良好效果。佛山、深汕、罗湖、龙岗等地区，纷纷通过各种方式，学习我区培训经验。

　　5、开展经济普查专项试点

　　区经普办选取平安集团开展此次专项试点工作，制定了专门的专项试点工作方案，省、市统计局核算处、现代服务业处和区经普办，先后多次现场调研与对接。当前，已完成报表填写工作，下来将对数据进行分析，并形成专项试点报告。

　　6、举办企业四经普启动仪式

　　我局在平安大厦召开四经普启动仪式，省、市统计局领导、区领导、辖区重点金融企业代表及总部企业代表参加启动仪式并给予高度评价，深圳特区报、南方都市报、深圳新闻网、深圳卫视、第一现场等多家媒体进行了报道，为我区经普工作营造了良好声势。

　　7、扎实开展经济普查清查工作

　　在辖区开展“地毯式”清查工作。按照上级工作部署，区经普办对相关部门提供的行政登记资料预整理，并与基本单位名录资料进行合并、剔重，形成底册。普查员在进行单位核查时，上门对所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和个体户进行“地毯式”核查，并形成经济普查清查库。

　　（三）强化统计创新，开发建设“福田区经济数据监测预警体系”

　　通过监测预警系统的大数据技术，收集各类企业运行数据和宏观指标数据，形成经济数据库，实时分析经济和社会运行中的宏观和微观状况，对经济发展做出可靠预测，满足区领导和经济职能部门和对统计数据查询的需求。目前已经开发了多个应用专题，包括宏观经济分析专题、产业政策匹配专题、企业外迁动态预警专题、四上企业增减变动专题等。

　　其中：企业外迁预警专题，是利用大数据分析企业外迁的先行指标，构建模型分析企业外迁风险，计算外迁风险指数，对高于60的企业进行预警。目前已经按月推出风险企业名单。而产业扶持政策专题：将我区产业政策中可以计算的政策进行企业适配，找出符合申请条件的企业集合，提供给各产业部门跟进。

　　（四）抓好质量控制，做好数据统计工作

　　1、认真开展专业统计

　　严格按照国家报表制度要求保质保量完成近6000家企业月报、季报和年报常规报表的审核报送工作，确保报告期内相关专业的报表报送率达100%。

　　2、加强企业走访调研

　　开展多种形式的企业走访调研，包括单独走访、会同市局处室、联合区相关产业职能部门和召开座谈会等，累计走访调研企业80余家。

　　3、多途径强化统计数据质量

　　抓好月报报送期间的审核反馈，及时与企业核对修正数据；对报表报送超出审核范围的企业，联合市局深入企业核实，确保数出有据；通过开展年报培训或企业座谈等机会，加强企业统计业务培训。

　　（五）夯实统计基础，做好统计调查工作

　　1、完成各项常规调查工作

　　按时保质保量完成全区150户一体化住户调查样本户的调查工作；完成采购经理每月59家调查月报；146家规模以下服务业抽样调查年报及季报，153家小微企业和个体户跟踪调查季报。

　　2、完成数据质量评估，实现100％样本轮换前后数据衔接

　　完成了100％的样本轮换工作。样本轮换后，我队加强对新进户记账工作的培训和数据的评估工作，实现了样本轮换前后数据的较好衔接。

　　3、努力推进电子记账，电子记账率向100％迈进

　　在新进记账户中着力推进电子记账，目前采用手机或电脑记账的住户达144户，电子记账率已达98%。

　　4、高质量完成各项专项调查任务

　　    高质量完成4个社区共40户样本量的2018年时间利用调查、5个社区共75户样本量的农民工市民化进程动态监测调查等临时性专项调查任务，为各级党委、政府制定民生政策提供了翔实可靠的基础数据。

　　（六）坚持多措并举，积极开展依法统计

　　1、加强制度建设，规范法制基础工作

　　结合我区实际，制定《2018年福田区统计法制重点工作》和《2018年福田区统计局法制宣传计划》工作计划。制定法治政府建设工作落实方案,推行行政执法公示制度，制定行政执法指导案例汇编和以案释法工作方案。

　　2、加大执法力度，推进“双随机”检查

　　按照“双随机”抽查方式对31家企业开展统计执法检查；根据经济科提供的统计违法线索，对29家逾期未报商业统计报表单位开展统计执法检查，并下发整改通知书，责令违法企业限期整改。持续开展统计执法检查，今年共对105家企业单位进行执法检查，同时根据《广东省一套表联网直报单位统计工作规范》的八项要求，对照执法检查内容对企业进行检查，重点查处企业统计数据报送质量、报送情况。

　　3、加强法制宣传，注重执法能力的提高

　　围绕《中华人民共和国宪法》学习及宣传，持续开展“一把手”带头讲法守法用法活动，不断提高统计执法人员运用法治思维和法治方式的能力。我局制定了《福田区统计局2018年组织开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项执法检查方案》(福统[2018]11号)，下发到各街道及局机关各科室，并开展专项执法检查；同时，根据市统计局和国家统计局深圳调查队文件精神开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作。

　　（七）创新服务方式，扎实开展党建工作

　　一是创新党建活动机制，积极开展党群活动，如“雷锋”志愿服务、“扶残助残”党员志愿活动和革命传统教育培训等。二是党建创新项目“红船论坛”以每周一全体党员的理论学习为基础，以当前形势、时事等热点为主题，组织广大党员群众展开学习讨论、不断增强党性修养，积极打造基层党员群众思想高地。三是扎实开展党建促脱贫帮扶工作：多次赴对口扶贫村——和平县上陵镇寨西村开展党建扶贫活动，活动包括考察扶贫项目、走访慰问困难户等。

　　二、工作问题及挑战

　　1、年度四上单位增减变动工作

　　我区去年新增四上单位1049家，退出431家，净增618家。去年此项工作力度很大，将能纳入的企业全部纳入。今年我区月度仅新增14家单位（去年68家）。如果市局对此项工作的部署和目标安排仍与往年类似，则完成任务的压力很大。

　　2、四经普工作压力大，挑战艰巨

　　四经普是当前统计工作的重中之重，这项调查系统全面，时间紧任务重，涉及辖区所有单位，但是却普遍存在单位配合程度差的情况，登记中，企业不配合甚至刁难普查员登记的现象多有发生，许多机关事业单位的登记开展更是举步维艰。另外，我区地处中心城区，企业流动性大，空挂户较多。许多企业选择在中心区注册而实际经营在外地，而这些在我区注册的企业在其注册地很难找到，甚至为虚假地址或空挂户，为普查登记带来困难。特别是，省里下发给我区的清查底册单位和个体户共41.3万家，当前辖区有部分老旧城区正在拆迁改造，如园岭街道八卦岭片区，原入驻单位不知去向，给核查带来一定困难。

　　三、2019年重点工作计划

　　（一）坚决贯彻落实习近平总书记“四个走在前列”和“三个第一”总要求，全力创建新时期特区统计排头兵

　　福田区作为深圳中心城区，在新时期新指示背景下要紧跟深圳市勇当统计尖兵的步伐，全力争创特区统计排头兵，不断探索统计改革“福田模式”，抓好统计创新，继续深化统计改革，特别是新兴经济业态统计创新改革。目前新兴经济业态不断涌现，现有的统计制度和方法已无法做到全面覆盖。我局将继续探索，继续关注新业态的监测和研究，探索新业态纳入常规统计的方式。

　　（二）紧盯增长目标，做好部门沟通协调

　　一是严格按照市、区相关经济发展要求，加强对各项指标完成进度的监测分析，督促相关职能部门按时推进。二是对统计基本单位名录库进行系统整理，对于新增企业及时纳入统计，对于原为“限下”企业现成长达标的企业按行业及时纳入常规统计。三是部门联动，信息共享。加强与区产业职能部门联系配合，积极挖掘我区新增企业，努力寻找经济增量，做到应统尽统。四是积极与上级部门配合，争取对福田最大支持力度。

　　（三）加强统计监测，提升统计数据基础

　　一是加强统计监测，继续扎实做好常规统计工作，重点抓好报送时限及数据质量。做好与职能部门联动工作，继续定期、及时反馈常规报表报送期间数据异动企业信息。同时，继续推进“福田区经济社会监测预警系统”的项目建设工作。二是进一步推进我区电子商务、新兴产业、R&D统计等工作。三是与重点企业建立经常性的联系机制，增加“请进来走出去”的方式，更深入细致地掌握我区企业的发展现状。四是做好各专业规下企业样本街道清查、样本选定、开展常规报表调查等工作。

　　（四）全力做好第四次全国经济普查工作

　　一是进一步抓好经济普查宣传。单位和个体户配合程度的高低是普查能否顺利推进的关键。我区将配合市里，通过电视、广播、报纸、网络、公交、海报、物业、短信推送等一切手段，广泛深入的做好经济普查宣传工作，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境，提高普查对象的配合度。二是进一步抓好质量控制。我区将严格遵照上级文件要求，并结合根据我区实际制定的经济普查重点环节数据质量控制办法和福田区主要经济指标质量控制办法，把好单位查找、分类、填报和录入数据质量关。三是全面做好正式普查工作。及时总结清查过程中发现的问题，对重点和难点环节进行梳理并形成书面材料印发至各街道，以指导正式普查过程中相关工作规范开展。四是充分利用区经济数据监测预警系统，边普查边分析。将四经普的数据成果与系统建设结合起来，充分发挥系统在数据分析和展示方面的优势，力争做到边普查，边分析，边展示。

　　（五）继续提高住户调查数据质量

　　继续抓好现有记账户的固户工作并持续大力推广电子记账，争取电子记账率达100%。建立“一体化住户调查调查员信用档案”，安排业务过硬的调查员现场交流，继续加强基层调查员的业务培训。

　　（六）采取切实措施，提升统计法制水平

　　一是持续统计执法检查。重点查处企业统计数据报送质量及统计台账建设，严肃查处统计违法行为。实施统计“红黄绿”分类管理机制，加大对新增报表单位监管力度，加强对新增企业及黄类企业统计员指导工作。二是加强执法队伍建设。开展统计法制教育和学法、普法活动，强化全体统计人员的法律观念，提高执法人员的业务素质和执法水平，举办一期统计法制培训，提高统计执法人员素质。三是创新统计法制宣传。以“世界统计日”、“中国统计开放日”及“12·4”全国法制宣传日为载体，策划统计法制系列活动，多渠道大力宣传《统计法》。