关于规范民生微实事工作建立全市共享的优秀民生微实事项目库的建议

建议内容  

　　民生微实事工作解决了老百姓身边的小事、急事和难事，给市民带来了实实在在的获得感，受到了社区居民的好评，也成为推进社区基层治理的有效抓手；2017年南山区通过举办首届“科技惠民生，让民益起来”微事实大赛，催生了一批优秀项目并让社区点选落地，让企业走进民生微事实服务领域，取得良好成效。但目前各区民生微实事项目推动力度存在不均衡不充分情况，项目运作不规范，民生微实事项目领域的微腐败现象时有发生；各区优秀的民生微实事项目未能充分共享，制约了民生微事实工作的质量和成效。

　　建议：

　　1、在全市范围内建立民生微实事工作规范性文件，促进民生微实事工作规范化；

　　2、在全市范围内开展民生微实事工作优秀示范社区评比并开展经验交流分享机制；

　　3、建立市级统筹的微实事优秀项目库，方便社区点选

建议答复

福田区人民政府关于深圳市六届人大六次会议第20180499号建议的答复

深福府建字【2018】8号

　　尊敬的王希耘、叶青等代表：

　　你们在市六届人大六次会议上提出《关于规范民生微实事工作建立全市共享的优秀民生微实事项目库的建议》（第20180499号）已收悉。非常感谢你们对我区工作的关心和支持。对您的建议，我区进行了认真研究，现答复如下：   

　　近几年来，在市委市政府的正确领导下，我区上下通力协作、合力而为，一直以“社区面貌大提升、居民自治大变革”为目标，不断开拓创新，巩固深化福田首创成果，做强做实做优“民生微实事”，激发民主自治、社区治理新活力。

　　一、建立完善政策指引，促进民生微实事工作规范化

　　一是修订出台3.0版本《福田区“民生微实事”项目工作指引》，重点明确三个主体责任，着力提升基层治理和社区服务水平。资金管理办法全部融入工作指引做出精细安排。同时，各街道结合辖区实际，分别制定出台民生微实事配套工作方案或细则。二是出台《福田区“民生微实事”项目政策指引（2017）》，重点建立“民生微实事”项目负面清单，进一步厘清“民生微实事”与物业企业之间的建设边界，完善项目资金管理、项目审计、项目报销、项目采购以及服务类项目规范指引，加大力度。三是出台《关于进一步推动“民生微实事”提质增效的若干措施（2017-2019年）》，进一步明晰目标管理、优化办理机制、强化保障措施，力争用3年左右的时间，通过在居民社区持续推出“民生微实事”，逐步形成“社区面貌大提升、居民自治大变革”的良好局面。四是出台《关于调整我区“民生微实事”工程类项目资金上限标准的通知》，根据辖区实际，提高工程类项目单项资金上限标准（调整为“原则上不超过50万元（园林绿化工程类项目不超过40万元））和相应审计要求，进一步优化办理机制。

　　二、加强经验交流分享，积极推进优质项目落地

　　一是专门组织召开民生微实事项目推进会、现场观摩交流会、公众体验周暨成果展等，集中展示优秀项目成果，促进各街道、社区经验交流，加快项目发展。如2017年11月29日首创举办的“公众体验日”活动，吸引全区10个街道95个社区近2000名公众代表、街道社区工作人员全方位、全领域、近距离体验民生微实事项目实施过程与成效，有效促进经验交流分享，辖区工作人员、居民群众纷纷点赞。二是组织召开香蜜湖街道“春耘计划”、梅林街道“多彩梅林”等项目对接会，积极推进优质项目落地实施，并邀请辖区各街道观摩学习。三是在全区推广香蜜湖街道创建的“四库一荟”（需求库、咨询库、项目库、供应库和百脑荟）的做法，辅之于市、区项目库，构建一条源源不断的民生微实事项目链。

　　三、加强项目库建设，方便社区居民点选

　　一是编制印发区级“民生微实事”项目库、成果库，创新居民遴选机制，依托社区资源，通过“线上线下”方式将优秀项目积极向社区和社会公众推送，丰富“公众点菜”手段，扩大社会公众知晓度和参与度。二是积极点选市级统筹建立的民生微实事优秀项目库。2016年，市民政局牵头建立了“市级民生微实事服务类项目库”，共有四批近百个优秀服务类项目入库。2016年，我区点选落地实施“社区教育民生实事项目”15个，涉及53个社区。2017年点选“食品药品安全进社区项目”4个，涉及4个社区。今年，根据市民政局和市食药局要求，正全面引导社区结合辖区实际，点选“食品药品安全进社区项目”，年底前实现社区覆盖率达40%左右。

　　至此，代表们所提问题和办法，已基本落实到位。接下来，将按照市委市政府、区重点工作部署和代表建议，群策群力、做优做强民生微实事，推进社区治理体系和治理能力现代化建设。期待人大代表持续关注，也期盼代表们积极向市级相关部门呼吁尽快建立完善相关工作制度，推进项目规范化发展。

　　再次感谢你们对我区民生建设工作的高度重视，希望今后继续给予关注，并对我区的工作提出宝贵意见和建议。

　　专此函复。

福田区人民政府

2018年6月28日