关于加强我市单体合法老旧住宅消防整治的建议

建议内容  

　　我市在实施房改政策以前，有部分企事业单位通过单位自有用地开发建设住宅分配给单位职工居住，以解决单位职工的住房问题。在企事业单位自行建房过程中，由于条件所限部分单位只能建设单体楼，而且这些楼房基本建成于上世纪80、90年代，随着我市的城市发展部分单体楼已通过城市更新拆除重建，但仍然有部分住宅因尚未更新而继续使用。由于历史原因，有些单体住宅楼没有建设消防管网，有的有消防管网但消防管网已损坏不能正常使用，有的住宅已改变了使用功能，而且部分单体住宅楼处于无正规物业公司管理的状态，存在着安全隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。近日，南山区南头街道组织代表对该辖区田厦社区糖烟酒公司宿舍等单体住宅楼进行调研。调研结果显示：一是这些住宅建设时间较长，属于老旧物业；二是这些住宅既无房屋公用设施专用基金也无房屋本体维修基金；三是这些住宅基本无专业物业管理公司管理。因此，这些住宅楼仅仅依靠物业的业主无法对存在的消防隐患进行整改，现状很容易发生安全事故。

　　有鉴于上述实际情况，建议：一是由各区街道及其安全生产管理部门对辖区范围内的单体合法老旧住宅进行检查，根据检查结果由各区财政安排专项资金予以整改，确保合法单体老旧住宅符合我市安全生产要求；二是将这些住宅楼纳入正规物业管理公司管理范围，确保整改后的消防设施能够发挥作用。

建议答复  

福田区人民政府关于深圳市六届人大六次会议第20180331号建议的答复

　　深福府建字【2018】3号

　　尊敬的林伟斌、刘磅等代表：

　　你们在市六届人大六次会议上提出的《关于加强我市单体合法老旧住宅消防整治的建议》（第20180331号）已收悉。非常感谢你们对我区工作的关心和支持。对你们的建议，我区进行了认真研究，现答复如下：    

　　一、关于对辖区范围内的单体合法老旧住宅建设消防管网的有关问题

　　我区将对辖区范围内的单体合法老旧住宅进行检查，确保合法单体老旧住宅符合安全生产要求。若需对该类房屋进行结构安全性鉴定，确定此类房屋的结构安全现状，房屋所有人或使用人可与房屋安全鉴定机构（名单附后）联系，相关费用按“谁所有，谁受益，谁付费”的原则及区政府相关文件执行。区相关部门将根据房屋检测鉴定的结果，开展进一步工作。

　　二、关于住宅楼纳入正规物业管理公司管理范围的有关问题

　　在市住房和建设局的指导下，我区持续开展老住宅区综合整治并引入物业管理工作。截至目前，我区引入物业管理单位的老旧住宅区已达30余个，补贴相关经费达1100余万（补贴已于2017年发放结束）,全区老旧住宅区已基本实现物业管理全覆盖。由于老旧住宅区物业管理费极低，且收费困难、维护成本高、环境较差。因此在老住宅区综合整治政策未完善的情况下，物业管理企业（老旧住宅小区）运营压力大，导致不断有物业管理企业退出。针对此问题，市住建局已于2018年召开全市老旧住宅小区专项工作会议，拟研究出台老旧住宅小区长效管理机制。

　　再次感谢你们对老旧住宅小区整改工作的高度重视，希望今后继续给予关注，并对我区的工作提出宝贵意见和建议。

　　专此函复。

福田区人民政府

2018年6月28日