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2018年-关于对区七届人大三次会议代表建议(第20180195号)的答复

信息提供日期 : 2018-11-21 10:15来源 : 福田区环境保护和水务局

吴小令、林南阳代表:

  你们提交的《关于打造一流城区》的建议(第20180195号)由我局办理,我局高度重视,立即组织对该问题进行研究,现将相关情况答复如下:

  一、为全面提升环境质量,把生态文明建设落到实处,福田区人民政府成立了以区委副书记、区长高圣元为组长,区委常委、区委组织部部长邝肖华和副区长叶文戈为副组长的生态文明建设考核领导小组,全面负责全区生态文明建设考核工作。一年来,按照福田区委区政府2017年度生态文明建设工作部署,各相关单位主要从生态文明机制创新、生态环境质量改善与提升、治水提质、城市内涝、治污保洁、资源节约、资源利用、绿色建筑、宜居社区创建、生态文明宣教等10个重点方面开展生态建设工作,并取得了显著成效。

  明确目标责任,严格跟踪督办各项生态考核工作。一是以生态文明建设考核为平台,于2017年9月份召开了全区生态文明建设考核动员部署会,在《福田区2017年度生态文明建设考核实施方案》中将“市生态文明考核指标任务、2016年度市考核意见落实情况、年度亮点工作”等考核内容进一步细化、量化;二是严格梳理并跟踪各考核指标的落实情况,11月份,我区印发了《2017年福田区生态文明建设考核冲刺工作方案》并组织召开了福田区生态文明建设考核冲刺会,将薄弱指标进行分解,落实责任单位和完成时限,有效地推进各考核薄弱指标的顺利完成;三是严格实行考核机制,落实“目标倒逼进度,督查倒逼落实”原则,针对考核薄弱滞后指标,区督查室会同区考核办下发督办函,跟踪督办工作进度,定期通报任务的落实情况;四是制定了“一周一报送、一周一简报、一月一联席会”的生态文明建设考核工作制度,分别于10月份和12月份召开了工作联席会,并编制了12期生态文明建设工作简报,及时向区领导反映情况;五是建立了生态文明建设考核工作进展“红、黄、绿”指标评价体系,动态把握各项建设任务,实施定期通报制度,有效推动了我区生态文明体系建设深入发展。

  二、我局编制自然资源资产负债表,实现自然资源价值化,主要包括以下几个方面工作:

  (一)确定自然资产边界。完成我区高精度遥感影像数据的解译分类工作,将土地资源、森林资源、城市绿地资源、湿地资源、水资源列入福田区自然资源资产范畴,并结合福田区的生态本底特色,科学规划福田区自然资源资产边界。

  (二)摸清自然资源家底。组织多名调研人员对我区10个街道范围内的自然资源资产进行为期40天的地毯式调查与勘测,实地调研各个街道的森林资源、城市绿地资源、水资源、红树林湿地资源的分布、面积、数量、质量等基本情况,调研点位共计650个。

  (三)构建自然资源资产核算体系。查阅国内外文献资料,借鉴已有的自然资源价值核算经验,对水资源、土地资源、森林资源等资源价值的核算经验。通过对众多方法进行多次试算与对比分析,选取适当的价值评估方法及具体核算因子,建立起一套科学、完整的自然资源资产价值评估方法体系,结合辖区实际情况,确定福田区自然资源资产负债表的核算内容、核算模式,最终建立起一套适合福田区实际情况的自然资源资产负债表核算指标体系。

  (四)编制我区自然资源资产负债表。编制《福田区自然资源资产负债表(总表)》及分别对应的《福田区自然资源资产负债表(分表)》,并对自然资源资产负债核算过程中涉及到的数据来源、指标含义等进行说明,编制完成《福田区自然资源资产负债表研究报告》,形成全面、完整的福田区自然资源资产负债表。

  (五)建立福田区自然资源资产数据库。以“摸底”调查过程中填报的自然资源资产明细表和收集整理的其他自然资源数据为基本依据,利用技术手段实现基础数据的数字化,录入福田区及各街道原始影像、土地利用分类图及各类自然资源资产负债表等数据,以信息化管理为手段,建立福田区自然资源资产数据库系统。

  (六)编制自然资源资产负债表,有利于对生态环境的损害情况进行合理评估,实现自然资源资产化管理,同时也为地方政府官员的政绩考核提供量化依据,是一种制度创新。我区通过编制和应用自然资源资产负债表,形成自然资源资产清单和管理数据库,为开展环境审计、生态监察、实绩考核等提供了依据。

  三、加强生态文明建设自媒体宣传。为贯彻落实党的十八大、十九大关于生态文明的新要求新理念,在辖区持续推动绿色发展方式和生活方式,进一步推动环保水务信息公开,及时发布各类权威信息,提升生态文明公众参与度,2017年开通福田区环境保护和水务局官方微信公众号“生态福田”,对全区环境保护和生态文明建设工作进行推送宣传。公众号设一级菜单:“工作动态”、“生态文化”、“互动有你”共3大板块。“工作动态”下设二级菜单:政策法规、民生实事、环水党建、工作咨询、办事指南、我要查询。“生态文化”下设二级菜单:生态咨询、宣传视频、低碳竞赛、微科普。“互动有你”下设二级菜单:政务矩阵、我要参观、每日签到、有奖问答、投票评选。关注者可通过关注公众号,了解环保水务最新工作动态、政策法规、参与生态文明建设宣传活动。

  下步,我局将严格落实习近平总书记提出的建设“和谐美丽的社会主义现代化强国”战略部署,以党的十九大精神为指引,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极构建人与自然和谐共生、低碳美丽的现代化示范区。

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