建议内容

　　一、现状:

　　从纽约中央公园、伦敦海德公园，到上海世纪公园，城市级“中央公园”承载着城市中心绿肺功能、休憩功能，是城市独有的价值符号，更是片区发展的价值动机。曾经福田中心区规划之初，也把纽约中央公园作为学习的样板，无奈最后留给公园的用地，只有纽约中央公园的十分之一。

　　梅林山与西边的塘朗山、东边的银湖山一道，组成深圳中轴线上的一片绿肺。梅林山已经成为深圳中轴的核心生态资源，连接福田、龙华两大CBD，是城市中轴线上天然的“绿色明珠”，是深圳的中央区位价值所在地。

　　梅林山地位突出，梅林山不应只是建设以休闲健身为主的城市郊野公园，如何提升定位，刻不容缓。首先应该提升其定位，以世界级中轴的视角和标杆，将梅林山命名为中央山。通过高起点高标准高规划，最终将中央山打造成具有国际水准的深圳中央公园。

　　二、理由:

　　一个伟大的城市，总有一个不可被替代的深圳中心区的中央公园。世界级的中央公园都有什么呢？纽约有中央公园，伦敦海德公园，到上海世纪公园，城市级“中央公园”承载着城市中心绿肺功能、休憩功能，是城市独有的价值符号，更是片区发展的价值动机。

　　深圳随着交通脉络的辐射，形成了香港西九龙——福田CBD——龙华中心的深港中轴，这条南北向纵轴瞬间代替深南大道，成为深圳新中心的承接地。深圳中心区的中央公园将是深港中轴一个合适的载体，去体现整个城市的人文特色、体现城市的精神、体现城市的魂。

　　打造公共、活力、开放、共享、特色的深圳中心区的中央公园，构建世界一流深圳中心区的中央公园，是深圳浓墨重彩的画龙点睛之笔。中央公园将串联起城市梦想，集中展示深圳文化、生态特色、发展成就和城市文明，我们要打造世界级城市中央公园。

　　三、建议

　　针对深圳中心区的中央公园的构建，提出以下七点建议。

　　建议一：在中央山上，引入旅游产业和规划适度的商业开发。

　　以世界级中轴的视角，以纽约中央公园、伦敦海德公园为标杆，建设中央山成为深圳中央花园。

　　在中央山上，引入旅游产业，规划适度的商业开发，修建山顶缆车，360度观景平台，建设深圳塔，强化中央山的复合型、高端型城市中央公园功能。使其成为可以鸟瞰关内外（福田中心区、龙华），远眺香港，纵览整个深港中轴风貌的地标型景观点。

　　建议二：在中央山上，打造城市的精神标志——深圳塔。

　　每个城市，都有一座属于自己的观光厅，如：上海有东方明珠，广州有小蛮腰。而深圳，也应打造属于自己的城市精神标志——深圳塔。

　　在中央山上，打造深圳塔的建筑要具有“在地性”，是城市历史和地理的意象表达，反映城市精神，并能获得城市住民的广泛认同，深圳塔能提升他们对自己城市的自豪感。

　　建议三：在中央山的景观设计上，融入“深圳精神”的IP。

　　说起深圳，我们首先想到许多关键词：邓小平、春天的故事、时代精神、拓荒牛，改革开放、深圳速度、移民城市、创新包容、福田、深圳义工、深圳创造、来了就是深圳人……

　　“深圳精神”是深圳的非物质文化遗产，是深圳的强大软实力！中央山上需要创造景观“IP”，把深圳精神的IP记忆下来。运用感性，标志等手法，通过明确主题、设计元素等手段，将城市故事融入城市景观设计，让中央山的景观“IP”成为深圳记忆、沉淀深圳精神的体现。

　　建议四：打造中央山上更高、更具标识的、更丰富的城市天际线。

　　继平安大厦之后，680米的布吉塔、739米深圳塔，830米的湖贝塔，都呼之欲出，“深圳高度”在逐步增加。福田中心区将在城市发展中，逐步失去城市的控制高度。拥有“第一高”头衔，是城市的一笔巨大的无形资产。

　　目前福田CBD已经基本无地可用，必须用好最后的土地资源，在中央山上完善和丰富福田中心区的城市天际线。

　　建议五：以中央山连廊为基础，将慢行交通系统延伸到龙华。

　　“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”空中连廊将行人的视线提高，空间导视更直观，既便于行人辨别方向，又可欣赏城市风景。

　　福田区应充分考虑市民需求，将空中自行车道建设纳入绿色交通体系的总体规划。参考厦门空中自行车道，在中央山到龙华区间建设自行车空中连廊，打通自行车出行交通障碍，设计与城市中央公园相协调的自行车道系统，将其打造成生态文明城市的亮点工程。

　　建议六：营造城市绿道，加快实施立体绿化项目建设。

　　通过绿道网络将居民住宅区、各类公园、城市主干道和商业区有机串联起来，实现景观之间的相互映衬，达到“串珠成链”的效果。

　　依托绿道和慢行网络，贯通全部公园、绿色廊道、水系，扩大中轴区域“山、林、城、海”生态资源一体化综合效应，营造中央山上的城市绿道，构建亲水、亲绿、亲自然“三亲”生态格局。

　　建议七：进行生态修复，打造海绵城市样板。

　　中央上的建设将夯实福田的生态格局。以“生态修复、城市修补”为理念，对重要中央山的景观廊道开展生态修复工作，延展和提升公园品质，推进海绵城市建设，加强中央山范围内硬质化可渗水地面以及生态滩地建设，研究和改善城市通风环境，打造鹏城辉映的生态文明共享体验区。

　　在这里，一块块城市“海绵体”的形成，实现区域内“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”，让中央山绿道等如“海绵”，雨水成资源。

　　结语

　　通过高起点高标准高规划，将依托梅林山原风貌特色建设中央山，体现了自然和谐之美，将践行可持续发展和生态理念。在建设过程中，将会尊重自然条件，就地取材，因地制宜，在不破坏原有地形的基础上，参照纽约中央公园、伦敦海德公园，到上海世纪公园等城市，统一规划中央山，把中央山打造成世界级的深圳中央公园，为深圳再添一张国际范的靓丽名片，成为新时期深圳全新的城市文化精神象征，成为游客和市民心中的胜地。

　　打造深圳中央公园对于深圳而言，深圳中央公园可以成为深圳的世外桃源、可以承担深圳的精神凝聚、可以承载深圳的文化延续；成为深圳诠释中国梦的场所，在繁华与自然中凝聚出深圳的灵魂！

　　建议回复

　　福田区城市管理和综合执法局关于深圳市福田区政协第五届第三次会议

　　代表建议第20190014号的答复

　　尊敬的张文华等代表：

　　你们提出的《关于将梅林山打造成深圳中心区的中央公园的建议》收悉。感谢对我区城市管理工作的支持和关心，现将办理情况答复如下：

　　梅林山自然资源得天独厚，是深圳中轴的核心生态资源。目前，梅林山公园属深圳市城市管理和综合执法局管辖，由深圳市城管和综合执法局统筹开展整体规划建设工作；梅林山林地资源属市规划和自然资源局福田局管辖，其建设工作的责任单位尚未明确。近年来，我局高度重视梅林山自然资源的开发建设，始终保持审慎态度，2018年，为更好地保护和利用好梅林山生态自然资源，我局委托专业机构开展了梅林山福田辖区范围的景观规划设计和研究工作，并完成了《梅林山郊野公园概念方案》设计，方案在充分考虑梅林山山体生态资源的基础上，以山林野趣为主，全方位考虑何如实现与龙华片区梅林山郊野公园的融合连接。

　　针对代表提出的慢行网络和海绵城市建设，2019年，我局计划开展梅林绿道的调研工作，在市级整体规划框架下，规划设计一条自然景观环绕、符合全民健身需求的高品质梅林山绿道。在梅林山建设单位明确后，我局将全力配合深圳市城市管理和综合执法局，积极推进梅林山建设。此外，福田区水务局（区海绵办）表示，将全力协助做好公园海绵城市建设相关方案的审查，确保落实海绵城市理念，实现雨水的有效管理和资源化利用。

　　再次感谢您对我区城市管理工作的关心和支持，恳请您继续对城市管理工作多提宝贵意见。

　　深圳市福田区城市管理和综合执法局

　　2019年6月19日

　　（联系人：孙逊，联系电话:83158399）