提案内容

　　一、案由情况

　　去年11月14日，习近平总书记在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时，就当前香港局势表明中国政府严正立场。习近平指出，香港持续发生的激进暴力犯罪行为，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，严重挑战“一国两制”原则底线。止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。我们将继续坚定支持行政长官带领香港特别行政区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法，坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。

　　香港连续几个月的动乱现象背后，是家庭教育的失败，参与暴乱的青年被外部势力操纵，挑战、破坏法制社会，对国、对家没有正确的认识。香港的元气恢复需要长远规划，从文化层面来看，香港基础性的文化教育和家庭教育的漏洞更是不容忽视的，如何能够彻底而又深刻的补上“文化”这一课？需要从中西方文化视角的讨论和融合入手、从青少年比较关切的基础问题、基础逻辑入手，先“亲民”逐步到“新民”进而“明明德”。

　　经历此事件，诸多香港家庭和子女如何提高认知的高度，找到回家的“路”？青年是一个国家和城市的未来，香港事件最终受伤的是大批香港青年。需要从文化、家庭、教育、生活等各个层面来促成粤港澳青年对话，以清晰中西方文化的不同特点和呈现形式，而非媒体或政治的过度笼罩。

　　二、意见建议

　　建议在河套地区搭建交流对话平台——粤港澳大湾区青年城市论坛。

　　建议践行中国特色社会主义先行示范作用，发挥民间文化桥梁的连接力量，由市委大湾区办、团市委和深港科技创新特别合作区联合邀请香港、澳门“爱国爱港”、“爱澳”的社会组织主导举办。论坛成员邀请港澳青年和深圳青年包括具有代表性的企业家、专业人士、教师、学者特别是长期往返三地游学的青年学子等组成，努力团结港澳青年中的“中间派”。定期开展政治、民生、文化、教育、财经、法制、创意、创业等大湾区热点问题，进行深港澳青年之间的交流互动。前期以自媒体为主，先进行民间自发的网络传播铺垫，类似脸书、微博等，进而逐步扩展到公众媒体及平台，逐步扩大深港澳青年的交往面，引导港澳青少年不断增进国家认同、民族认同、文化认同，壮大爱国爱港爱澳的青年力量，让“一国两制”事业后继有人。

　　办理思路

　　为贯彻落实习近平总书记“要为港澳青年多搭台，多搭梯，帮助青年解决学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题”重要讲话精神，更好地服务港澳青年人才内地发展，促成粤港澳青年对话，展现粤港澳大湾区青年交流发展的良好态势和积极成效，团区委计划从青年创业、就业、生活、学业等方面入手，与市、区各相关单位沟通联系，为港澳青年来福田工作生活提供全方位的服务。

　　一、打造港澳青年创新创业阵地，帮助港澳青年解决就业创业问题。团区委主动联系区科创局、区统战部沟通，通过前期调研，研究港澳青年来深创新创业发展的疑难点，推出相对应的优惠政策，打造一批港澳青年创新创业阵地，帮助香港青年在福田创新创业发展。

　　二、深化配套服务，打造青年人才公寓，帮助港澳青年解决生活相关的问题。团区委主动联系区人力资源局、区人才工作局，针对香港青年来福田创新创业住房难、找房难等生活上面临的问题，提请建设港澳青年人才公寓，并向来福田实习的在读港澳籍青年提供实习补贴，为港澳青年来深发展解决切实问题。

　　三、组织港澳青年活动，为港澳青年提供学习交流机会。团区委联系社会组织以及青年先进团体，通过前期调研，收集港澳青年意见建议，定期组织港澳青年交流培训活动，开展潮人市集、油罐音乐节等青年喜爱的文化活动，促成深港两地青年交流，促进港澳青年融入福田生活。

　　四、打造港澳青年自媒体，扩大深港澳青年交往面，帮助香港青年提高对粤港澳大湾区的认知。团区委联系区统战部沟通认证爱国爱港优秀青年，通过宣传其自身在福田创新创业的故事，引导港澳青少年不断增进国家认同、民族认同、文化认同，通过新媒体媒介扩大宣传效果，鼓励港澳青年来深就业发展。

　　办理过程

　　一、面谈沟通情况

　　7月1日，福田团区委副书记李明及工作人员上门与戴爱国委员就提案进行沟通，听取委员指导意见。戴爱国委员结合自身从香港到深圳创业二十余年的经历和心路历程，从自身体会以及身边的香港居民、青年角度，分享了香港现状和一些社会问题，以及对深港协同合作的看法，介绍了其他城市的一些先进经验，包括举办面向香港青年的公路集市、潮人沙龙、油罐音乐节等，给我区下一步相关工作带来很多有益启发。

　　二、与市、区有关部门沟通情况

　　接到提案后，福田区团委第一时间与市委大湾区办、市建设深港科技创新合作区领导小组办公室、福田区委统战部等市、区对港工作部门联系，商量办理思路。各有关部门认为，提案符合《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的总体思路，具有一定的参考价值，体现了政协委员坚定维护祖国统一的决心和爱国情怀，体现了心系“一国两制”、大湾区建设和先行示范区建设、主动参政议政的高度责任感，应当积极回应，合理采纳。

　　三、与市、区有关部门展开合作

　　沟通完情况后，福田区团委迅速展开前期调研并整理办理思路。与区委大湾区办、区统战部、区科创局、区人才工作局等相关对港工作部门展开合作，推出《“7+”工作方案》，提供平台+、空间+、社区+、服务+、政策+、资金+7大服务保障，打造港澳青年在福田发展全方位全链条的服务体系。

　　四、联合社会组织开展青年活动

　　为了更好地服务香港青年来深创新创业，提供更完善的服务，团区委与全港各区工商联、香港数码港等社会组织合作，开展港澳青年创业活动。上半年联合毕马威中国推出Youth+孵化加速计划，筛选优质港澳创业种子予以扶持。下半年与香港数码港合作启动大湾区青年创业计划，为港澳青年创新创业提供有力的后援服务支持等。

　　提案答复

尊敬的戴爱国政协委员：

　　《关于在河套地区搭建粤港澳大湾区青年城市论坛平台的提案》收悉，首先感谢您对粤港澳大湾区青年文化交流工作的关注和支持。您提出的建议，我区高度重视，经研究办理，现答复如下：

　　我区已将相关情况上报市委大湾区办、市建设深港科技创新合作区领导小组办公室，与市、区对港工作部门联系，对提案内容进行前期调研研究，将针对提案提出内容予以积极配合，继续深化推进我区对港青年服务，搭建文化桥梁，展现香港青年集聚合作区发展的良好态势和积极成效。现将主要工作内容列举如下：

　　一、积极加强对港协调，推进深港双方对话交流。2019年以来，福田区在推动港澳青年交流方面所做的工作成绩斐然，在很多方面都收获了不错的效果。一是我区共接待香港高校及科研团队、香港特区政府及社会各界团队共计30余批次，其中包括香港大学、香港科技大学、香港理工大学、香港城市大学、香港中文大学深研院、香港贸发局、香港生产力促进局以及青年工程师、香港基层青年团队等，通过政策宣讲、开展“政治、民生、文化、教育、创业”等热点主题座谈会、分享会、招聘会及实地调研等多种方式，集中展示我区在便利港澳青年来深就学、就业、创业方面的政策，吸引港澳地区青年来深寻求合作，强化我区粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能。二是建立粤港澳青年福田研学旅游基地，2019年5月建立粤港澳青年福田研学旅游示范基地，目前由5个阵地组成，包括粤港澳青年创新创业工场、华强北电子第一街和华强北双创基地、水围集体股份公司、平安国际金融中心等，涵盖创新创业、砥砺奋斗、民族文化教育、交流发展和时代责任等5个主题研学点。通过宣传大湾区和深港科技创新合作区发展的机会，组织香港青年和内地青年交流沟通，欢迎港澳青年人才来深实习、就业、创业、生活。后续我区将继续完善“粤港澳青年福田研学旅游示范基地”建设，开展更丰富多彩的研学交流活动，进一步促进深港澳青年的交流交往、交心交融。三是定期组织港籍中小学生来深举办“同心同根国旗升”“深港青少年看改革”“莲花山户外拓展”等活动，加强深港学生爱国主义教育及互动交流，引导港澳青少年增进对国家、民族、文化认同感，让“一国两制”事业后继有人。四是举办侨界代表人士国情培训班，2019年，共组织区海归协会、居港乡亲社团青年部、各街道侨联、区台商协会等代表人士共145人（其中香港青年61人）先后到湖南大学、江西吉安市委党校、重庆市渝北区委党校培训。通过三次国情培训班活动，协助学员深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，了解国内经济社会发展状况，发挥侨界代表人士在开展“一带一路”、粤港澳大湾区建设的优势和作用，增强他们的国情认知和国家认同。五是举办“深港澳台四地青少年文化交流夏令营”（其中香港青少年20人），让四地的中小学生一起参加营队，吃、住、学习、生活、玩在一起，体验不一样的文化思维，加强四地学生的交流。六是定期开展粤港澳大湾区台湾青年篮球赛、深圳港台书画艺术展、盆菜晚宴、新春饺子宴和青年联谊等港澳台青年来深交流活动，有力促进香港青年与福田深入交流、融入。

粤港澳青年福田研学旅游

福田区深港青年羽毛球训练班

同心同根国旗升 深港澳青少年看改革

　　二、搭建港澳青年合作平台，推动港澳青年深度融合。为促进港澳青年文化交流互动，吸引港澳青年创业团队来深圳创新创业，搭建文化桥梁，展现香港青年集聚合作区发展的良好态势和积极成效，福田区搭建港澳青年合作平台，打造港澳青年创新创业基地，推动港澳青年深度合作融合，获得不错成效。一是已建成粤港澳青年创新创业工场（福田），是深圳市离香港最近、香港创新项目占比最高、配套服务体系最全的港澳青年创新创业平台。目前引入的创业团队中具有港澳背景的团队21家，港籍青年46人，占比达88%；其中6个团队已顺利融资2.3亿元，发展良好，部分项目具备国际一流水准。香港特区行政长官8月26日到工场参观，对工场服务港澳青年工作予以高度评价。二是孔雀谷深港创科育成基地，引入香港和全球27家具有原创性、颠覆性、高成长性的项目，85%的项目具有香港和海外基因。三是打造香港青年福田创新创业社区。采用创新运营模式，打破国内大多孵化加速器“二房东”的传统运营模式，采用“联盟式、嵌套式、共享式”孵化加速模式，由福田区团委、区台港澳局、区科技创新局、全港各区工商联、国际孵化加速机构毕马威公司、本土运营机构创赛创新中心联合运营，链接福田区各大创业基地，探索香港创新创业企业内地发展新路径。目前已对接平台机构4家，企业/团队54家。包括医疗科技4家、大数据和人工智能24家、机器人4家、微电子8家、新材料2家、金融科技10家、其他2家。其中已有11家完成入驻。

粤港澳青年创新创业工场（福田）

香港青年创新创业社区

　　三、推动配套服务建设，支持来深创业港澳青年。为更好地服务港澳青年来深圳创新创业，福田区推动配套服务建设，支持来深创业港澳青年，帮助港澳青年解决住宿难的问题。一是建设合作区综合服务中心、国际专家公寓，为香港及国际人才提供一站式服务及科研环境。二是解决粤港澳地区创业青年来深人才住宿问题，我区与万科泊寓合作，将整栋公寓打造成港澳青年人才公寓，香港创新创业青年可以市场价半价申请居住。三是配套建设福田青年驿站，安排108张床位长期开放服务香港高校学生，并在深圳园区周边安排近百套人才房，定向供给香港创新创业青年。

　　当前，由于疫情限制，两地尚未便利通关。下一步，在根据疫情防控形势和通关条件变化前提下，我区将开展以下活动：

　　（一）组织深港青年特别是学生群体交流。联合香港“爱国爱港”的社会组织,特别是大学高中的学生组织，择机逐步扩大深港澳青年的交往面，邀请香港大学生和高中生到深圳参观，组织与本地同龄学生沟通交流，不断增进国家认同、民族认同、文化认同，壮大爱国爱港的青年力量。

　　（二）举办香港青年喜闻乐见的品牌活动。开展调研考察，了解香港青年喜欢的活动类型如公路集市、潮人沙龙、油罐音乐节等，并联系相关活动承接方，通过加大在香港宣传，吸引香港青年到深圳游玩。

　　（三）开展百强企业香港青年实习计划。鼓励深圳上市、总部企业接收香港学生来深实习，对符合条件的学生和接受企业，按照本市相关政策给予补贴。

　　（四）拍摄香港青年内地创业就业实习纪录片。寻找挖掘在深圳生活的香港青年典型代表，通过微视频的模式，连续记录香港青年在深圳生活的真实情况，在香港社交平台投放，帮助香港青年进一步了解深圳，消除误解。

　　（五）挖掘港籍人员内地维权故事。与人民法院合作，寻找港籍青少年在深圳被侵犯知识产权的诉讼案件，跟踪案件结果并加以宣传，帮助香港青年了解内地知识产权保护完善的现状。

　　（六）成立港澳台青年驿站。与青年酒店酒店合作，为香港青年提供七天免费酒店住宿，并在住宿期间为香港青年举办各类交流活动，帮助香港青年了解深圳。

福田区人民政府

2020年11月30日