建议内容

　　一、基本情况笋岗西路是福田区东西向干道的重要组成，其串联了中心公园、华富南北片区、黄木岗综合枢纽、体育中心等未来福田重点打造的片区，也是重要的形象展示大道。为配合黄木岗综合枢纽的建设，缓解现状交通拥堵问题，已明确对笋岗西路（福田河东侧-体育中心南门）进行改造，改造总长度约1.5km。改造主要内容是设置双向6车道主线隧道以及双向6车道地面辅道，通过立体方式分离过境交通和转向交通，以最大程度提高笋岗西路与华富路节点的通行效率，同时为南北两侧城市道路提供衔接条件。但目前明确笋岗西路改造范围仅为西至福田河东侧、东至体育中心南门，未包含两端交叉口路段，即西侧至皇岗路、东侧至上步路，约800米。在这一段笋岗西路未纳入改造路段，将留下了改造空白，不利于笋岗西路整体形象的打造，易形成以下两个主要问题：1、笋岗西路未纳入改造路段与明确实施改造路段间的车道数衔接无法匹配，并在两侧隧道端部与地面辅道衔接转换位置易形成车道瓶颈（此处地面辅道仅为1车道）。2、华富南北片区的出入均需通过笋岗西路辅道进行转换，特别是改造后的开发规模较大，现施工图方案已预留由笋岗西路地面辅道左转至华富北区西侧规划三路的转向路口，但仅有1车道，无法满足华富北区交通左转需求，易造成地面辅道拥堵，从而影响辅道整体运行效率。二、建议1、建议扩大笋岗西路改造范围，西侧扩至皇岗路，东侧扩至上步路，总长度约2.3km，较现有改造范围增加800米。同时从整体角度优化梳理道路交通组织（包括车道分配、地面与隧道、地面与辅道的关系、公交专用道、慢行空间等内容），从而整体提升笋岗西路景观形象。2、建议优化已预留的由笋岗西路地面辅道左转至华富北区西侧规划三路的路口渠化方案，并将左转至华富北区的左转车道数由1车道拓宽至2车道，满足项目转向要求。3、建议由市交通运输局及市交通局福田管理局负责实施。

　　办理思路

　　鉴于笋岗西路周边在建、拟建项目较多，交通复杂，近期多项重大交通建设工程、地块城市更新及改造提升项目陆续启动，其中黄木岗综合交通枢纽、华富村东西片区棚改、市体育中心改扩建等项目正在建设，华富村北片区棚改、市二医院改扩建、皇岗路快速化改造、笋岗路品质提升等项目处于前期方案设计阶段。由于建设主体不一致、建设时序不同步，各项目交通方案未互为前置条件，片区交通系统缺乏整体评估，导致存在交通供需矛盾、路网衔接不合理、道路断面不匹配等问题。因此由市交通运输局福田管理局进行交通统筹，委托专业单位，对笋岗西路全线进行深入交通分析，提出专业意见，并反馈给各建设主体。

　　办理过程

　　2021年7月12日下午，市交通运输局福田管理局在市交通局1503会议室主持召开黄木岗周边交通组织专题汇报会，会议邀请了黄木岗枢纽项目（建设单位：地铁集团，设计单位：中铁四院）、笋岗西路提升项目（设计单位：交通中心）、坂银通道南端配套衔接工程（设计单位：中冶京城工程技术有限公司）等项目参建单位。

　　2021年7月16日下午，市交通运输局福田管理局在市交通局1503会议室主持召开黄木岗枢纽周边交通组织协调会，会议邀请了区活力城区建设指挥部（涉及华富村改造项目）、市地铁集团（涉及黄木岗枢纽项目）、市体育运营管理中心（涉及深圳市体育馆改造项目）、市二医院、中心公园管理处等笋岗西路周边相关单位参会。

　　2021年8月11日下午，市交通运输局福田管理局在市交通局福田管理局5楼会议室主持召开黄木岗枢纽周边交通组织协调会，会议邀请了区活力城区建设指挥部（涉及华富村改造项目）、市地铁集团（涉及黄木岗枢纽项目）、市体育运营管理中心（涉及深圳市体育馆改造项目）、市二医院、中心公园管理处等笋岗西路周边相关单位参会。

　　2021年9月13日，市交通运输局福田管理局在《关于黄木岗交通枢纽工程市政工程施工图意见的复函》中提出“七、本工程在笋岗西路改造方案为双向6车道下沉隧道+单向1车道辅道进出，辅道中段为单向2-3车道通行，考虑到华富村东西区、北区棚改，市二医院、体育中心改造等带来的交通需求，建议进一步优化道路断面，将辅道调整为单向2车道进出，直线段保持至少单向3车道。”

　　建议答复

陈洁等代表：

　　你们提出的《关于整体提升改造笋岗西路（皇岗路-上步路段）的建议》（第20210470号）已收悉。经认真研究，现将有关情况答复如下：

　　一、办理过程

　　在收到代表建议后，我区立即交由市交通运输局福田管理局进行研究。对笋岗西路（皇岗路-上步路段）现状情况进行了调研，7月12日，市交通运输局福田管理局邀请市地铁集团、市二医院、市公园管理中心、中心公园管理处、区活力城区指挥部等相关单位，初步研究笋岗西路交通组织，并布置下一步工作。7月16日、8月11日根据交通组织分析情况，召开笋岗西路改造方案深化研究会议，会议结合黄木岗枢纽、华富村东西区北区未来发展、市二医院等情况进行深入讨论，并就相关事项达成一致意见并形成办理方案。

　　二、针对问题1的具体办理情况

　　鉴于笋岗西路周边在建、拟建项目较多，交通复杂，将由市交通运输局福田管理局进行交通统筹，委托专业单位，对笋岗西路全线进行深入交通分析，提出专业意见，并反馈给各建设主体。

　　黄木岗枢纽在笋岗西路改造范围为西起福田河，东至体育中心南门，与皇岗路快速化、笋岗上步路口改造确存在提升真空区域，但市地铁集团反馈黄木岗枢纽工程已向市发改委申报工程可行性研究及概算，建设范围难以调整，经研究，由市交通运输局福田管理局统筹研究交通组织方案后，纳入笋岗西路路面局部修缮及慢行系统提升工程中实施，优化笋岗西路交通组织，保证车道匹配及整体环境协调性。针对隧道两段车道瓶颈问题，鉴于中心公园生态红线、生态控制线及地铁3号线已建出风口等情况，与区活力城区指挥部、华富村东西区、北区交通影响评价单位等研究，隧道出入口处辅道由原设计1车道拓宽至2车道，辅道直线段保持3车道断面，由市交通运输局福田管理局在黄木岗交通枢纽施工图征求意见回复意见中提出。

　　三、针对问题2的具体办理情况

　　建议提出优化规划华富村北区规划三路路口，增加左转通行能力，市交通运输局福田管理局正组织专业单位进行分析，结合左转、直行、右转交通流量，合理进行路口车道分配，并将意见提交至黄木岗交通枢纽进行实施。

　　最后，由衷感谢代表们对我区交通工作提出的意见建议，希望在今后的工作中，你们能一如既往地对我区工作多提宝贵意见，继续关心、理解和支持我区工作。

　　福田区人民政府

　　2021年8月24日