建议内容

　　在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我市服装、家具、钟表、黄金珠宝、皮革、眼镜、化妆品以及工艺美术等优势传统产业，正在向技术高端化、创意多元化、产品时尚化、品牌国际化的方向发展，深圳时尚产业发展水平引领全国。以服装行业为例，深圳时装在全国大中城市一线商场占有率超过60%，涌现出玛丝菲尔、影儿、歌力思、马天奴、娜尔思、珂莱蒂尔、季候风、华丝、吉祥斋、爱特爱、朗黛、odbo、沐兰、杰西、卡尔丹顿、纳帕佳、卡汶、天意、欧伯兰奴、邓皓、艺之卉、合一创意、ANNAKIKI、王大墨等一大批全国知名品牌，多家品牌的利润率和利润总额位列全国百强行列。有近十家品牌企业成功资本上市，并在国际四大时装周崭露头角。部分企业通过资本运作跨国并购了一些国际品牌，在国外开设专卖店，聘请国际知名时装设计师合作。形成了“中国女装看深圳”的行业格局。

　　2019年，伟中书记提出，要抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，发展更具竞争力的现代服务业和文化产业，强化深圳设计，打造深圳品牌，加快建设具有全球影响力的创新创业创意之都。4月27日，伟中书记在中国共产党深圳市第七次代表大会上的报告中提出:紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，打造一流“深圳质量”，构建先进“深圳标准”，塑造时尚“深圳设计”，提升优质“深圳服务”，树立响亮“深圳品牌”，以深圳的新产品、新技术、新供给引领和创造新需求。实施扩大内需促进消费计划，加快建设国际消费中心城市。建设世界级地标性商圈和高品质步行街，培育壮大新型消费。

　　巴黎的香榭丽大道、米兰的蒙特拿破仑大街、伦敦的新邦德街、纽约的第五大道、东京的银座，纵观全球创意时尚之都，其中心城区无不都有享誉世界的时尚潮流圣地。反观深圳，虽各区都有较大的商业综合体，但在全国叫得响的时尚潮流地标寥寥无几。近几年国内一线城市均重点打造潮流时尚地标街区，上海新天地、成都远洋太古里崭露头角，2020年全国购物中心销售前二十强中，深圳仅有深圳万象城一家上榜，排在上海、北京、成都、杭州、广州之后。

　　建议：

　　1.在中心城区建设“深圳时尚”购物街区。以实力雄厚的“深圳时尚”品牌为特色，打造成为深圳的城市名片和消费中心。

　　2.依托福田环中心公园区域，将旧工厂、旧小区、规划改造成为时尚总部聚集区、时尚文化街区和生态风景带，建成城市的时尚会客厅。

　　办理思路

　　办理前，于8月3日，通过电话沟通方式，与潘明代表就建议及回复方向进行了沟通。

　　办理中，于8月13日，在万科滨海云大厦23楼深圳市服装协会会议室，福田区工信局会同市商务局、福田区文广旅体局通过现场座谈方式，与潘明代表就该建议的反馈意见进行了沟通。

　　答复前，于8月16日，通过微信、电话沟通等方式，与潘明代表就建议的回复进行了沟通。

　　办理过程

　　福田区工信局会同市商务局、福田区文广旅体局通过现场座谈方式，与潘明代表就该建议的反馈意见进行了沟通。

　　建议答复

尊敬的潘明、白朝辉等代表：

　　你们在市七届人大一次会议上提出的《关于建设“深圳时尚”潮流街区 打造国际消费中心城市的建议》（第20210675号）已收悉。首先感谢你们对我区工作的关心和重视，所提建议具有重要的参考价值和指导意义，我区进行了认真研究，立即会同相关单位开展调研论证工作，现答复如下：

　　一、福田区消费发展现状

　　福田区是全市的行政、金融、文化、商贸和国际交往中心，营商环境优质，集聚了大量商贸龙头企业，商业与旅游、文体等产业融合发展，并于2017年荣获全市唯一的“中国商旅文产业发展示范区”称号。消费规模领先。2020年，福田实现社会消费品零售总额2046.98亿元，是全省社会消费品零售总额唯一超过2000亿元的消费大区，占全市的23.6%，消费规模连续16年居全市各区第一。福田以占全市4%的城区面积、8.8%的人口，实现了全市近25%的社会消费品零售总额，消费辐射力、影响力强。2020年，福田区批发业实现销售额1.31万亿元、占全市的39.5%，零售业实现销售额1536.63亿元、占全市的22.2%，住宿业实现营业额33.58亿元、占全市的23.6%，餐饮业实现营业额200.18亿元、占全市的20.9%，各指标均稳居全市第一。龙头企业集聚。福田区消费龙头企业众多，据深圳市连锁经营协会发布的“2020年度深圳市连锁经营50强企业及三个连锁业态排行榜”，连锁经营50强中福田企业16家，连锁餐饮10强中福田企业4家，包括百丽商贸、顺电、国美电器、百胜餐饮、金拱门、星巴克等知名连锁业态。此外，朴朴超市、叮咚买菜、多点等新零售龙头企业先后落地福田。辖区商圈繁荣。福田已形成了中心区商圈和华强北商圈为两大市级商圈，中心区商圈总部企业云集、高端时尚品牌产品荟萃，华强北商圈建成近1公里长的步行商业街和地铁商业街，并荣获“中国著名商业街”称号。全区有大型购物中心18家，包括卓悦中心、福田星河COCO Park、皇庭广场、卓悦汇、深业上城等，大型购物中心密度全市领先。

　　二、相关工作开展情况

　　为推动商业消费提升发展，我们主要做了以下工作：

　　一是推动建设国际消费中心核心区。2019年，市商务局出台了《深圳市建设国际消费中心城市行动计划（2019-2021年）》，为紧抓机遇，我区制定出台了《福田区建设国际消费中心城市核心区三年行动计划（2019-2021年）》，通过实施“九大行动”，聚焦商业项目、品牌、空间等要素，培育新业态、增加高端消费供给、优化消费环境等，全力建设消费核心区。

　　二是推动中心商圈提升发展。为推动中心商圈建设和提升发展，我区先后出台了《深圳中心商圈综合提升行动方案（2018—2019年）》《深圳中心商圈综合提升行动2019年度工作方案》《深圳中心商圈创新发展行动2020年工作方案》等行动方案，推动中心商圈“中轴云廊”建设、交通及空间环境提升，在中心商圈开展“打卡嘉年华”“福田购全球”等促消费活动，提升中心商圈的消费影响力。

　　三是出台商业发展支持政策。我区持续出台《深圳市福田区支持商业发展若干政策》，每年定期对政策内容进行修订完善，政策重点聚焦于企业成长、连锁经营、电商发展、品牌引进、重点活动等领域。通过利用产业资金政策，鼓励企业扎根福田，做大做强，并撬动社会资源为福田引入商业新企业、新项目、新资源。2016年-2021年，我区对商业发展支持资金累计超过6.7亿元，极大促进了辖区商业发展。

　　四是开展各类促消费活动。从2013年开始，我区开始打造“福田购物节”活动平台，联动行业行业、商圈、重点商家等依托“福田购物节”平台开展各类促活动方案，提升辖区商业消费氛围。2020年，我区开展了“春到福田 欢乐有礼”“湾区之Yeah乐在福田”“汽车嘉年华”等促消费活动；今年以来，开展了“新年欢购 福田有礼”“留深过年 福礼多多”“福田咖啡生活节”等促消费活动。

　　三、关于代表建议的回复

　　一是打造3条时尚街区：节日大道——高品位沉浸式体验街区，购物公园酒吧街——最时尚夜生活街区，华富村——自然公园休闲购物商业街区。

　　节日大道将对标香榭丽舍大街、纽约第五大道，以楼为景，用街做展，通过对空间、场景、互动装置的设计规划，缔造梦幻场景，建立四级活动体系，打造全年无休活动庆典，打响“深爱故乡”大型文艺巡演品牌，建设最具特色的沉浸式体验街区。

　　以购物公园酒吧街整体升级改造为契机，支持酒吧开展服务提升、夜时尚活动等，“玩转”酒吧与服装、展览等领域的跨界融合，汇聚极品美酒、极味料理、极佳环境、极美影音、极潮Party，以酒为媒，定制时尚，打造最时尚夜生活。

　　华富村自然公园休闲购物商业街区将借华富村改造契机，充分开发利用地上、地下空间，布局特色餐饮、创意零售、品质酒吧、国际画廊等多元业态，地上创造雕塑公园、圆形剧场、眺望平台等多个户外节点，地下创新延续公园景观，通过多层立体连廊营造整体商业氛围，形成深圳首个集购物、餐饮、休闲、娱乐、观光于一体的自然公园休闲购物商业街区。

　　二是打造5大核心商圈：中心商圈——国际时尚消费集聚地，香蜜湖——地标性高端时尚商圈，华强北——5G应用示范商圈，车公庙——时尚消费商圈，皇岗口岸及福田口岸——跨境时尚消费商圈。

　　中心商圈将全力打造中轴云客厅，推动COCOPARK、卓悦中心等购物中心改造，支持门店“数字化”升级，引入全球首店、亚洲首店、中国首店，开展时尚“首发首秀”活动，打造国际时尚消费集聚地。

　　以香蜜湖新金融中心建设为契机，全力推进北京华联SKP、华润商业顶级综合体等“百亿级重点项目”，以国际顶级时尚品牌为主流特色，开设国际一线重奢品牌旗舰店、潮牌买手店等，着力引进建设特色鲜明、功能完备的六星级及以上高档时尚酒店，打造地标性高端时尚商圈。

　　发展华强北数字文化产业，丰富“5G+”应用场景，实施“数字文创精品工程”，加强数字文化原创能力建设，促进优秀文化资源数字化。深化华强北博物馆建设，丰富时尚文化与科技融合应用场景，推动科技时尚文化特色街区提质升级，打造沉浸式时尚文创体验街区。

　　在车公庙片区，重点倡导“产城融合”发展理念，入驻品牌创意生活馆、时尚品牌会所，发展以原创设计、高端定制为主的“橱窗经济”，形成产业、生活、消费一体融合的“精致生活体验中心”。

　　立足两大口岸，布局免税消费、旅游观光、商业休闲、跨境电商等多元业态，强化时尚经济核心竞争力，打造免税消费时尚口岸经济带。

　　三是探索打造创意设计消费商业街。将年轻消费者作为目标群体，寻求产业空间，规划建设“办公+展厅+营销”商业特色街，吸引独立设计师入驻，充分发挥其时尚活力和创造张力，打造成为全球关注的创意设计消费商业街。

　　四是聚力打造“车公庙湾区时尚总部基地”。重点引进时尚总部企业、独立设计师、国际时尚媒体等头部企业，形成带动片区时尚产业发展的核心引擎，吸引时尚相关的上下游产业链聚集，打造集时尚发布传播中心、时尚价值链聚集中心、时尚人才培育中心、精致生活体验中心功能为一体的高品质产业片区;成立湾区时尚总部基地物业联盟，在车公庙-天安片区推出7.3万平方米低成本产业空间，吸引资源聚集；积极发挥国际时尚战略委员会、全球商务区创新联合会等平台作用，对接国际时尚商业，推动高端商业落地车公庙-天安片区。

　　五是搭建深圳时尚品牌孵化基地。积极支持深圳市服装行业协会在深圳万科滨海云中心创新搭建深圳时尚品牌孵化基地，以创新创意为引领，拥抱新一轮的科技革命和消费变革。2020年积极推动株式会社茑屋书店与中洲达成合作，茑屋华南首店正式确定落户深圳福田区中洲湾，茑屋书店的落户势必将为深圳这座城市创造新的文化地带，使得中洲湾成为值得打卡的文化艺术地标，推动文化、艺术、时尚元素与商业的有机融合。

　　四、下一步工作举措

　　一是积极推动在香蜜湖片区落地高端购物中心，做好华润置地、北京华联的沟通工作，按照香蜜湖城市更新进度争取在未来3-5年内引进并落地高端购物中心。

　　二是加强与更新、规自、投署等部门沟通协调，跟进辖区城市更新规划计划，积极谋划布局高端购物中心。

　　三是寻求合适的商业街区，布局深圳品牌门店，打造以“深圳时尚”品牌为特色的商业街区。

　　再次感谢你们对我区打造为消费与时尚中心城区的大力支持，恳请继续多提宝贵意见。

　　福田区人民政府

　　2021年8月16日