提案内容

　　推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是新时代推动“一国两制”事业发展的新实践。在推进粤港澳大湾区建设的过程中，深港双方“强强联手”，必将实现优势互补。因此，深港两地应该充分发挥各自的优势，让深港青少年在同一个平台上交流，增进了解、增进情感，从而更好地推动深港的交流合作、共同发展，实现资源的优化配置。

　　一、探索创新合作模式，促进融合发展。为丰富深港两地青少年联系交流，深港两地需要更新观念、创新思维、善于作为，大力加强合作，携手突破制度障碍，促进人流、物流、资金流、信息流等要素的顺畅流动，尤其要跳出原有思维定式，积极研究推动两地青少年的创新合作、交流互动模式。

　　二、抓住要素便捷流动关键，推动深港两地青少年深度交流融合。消除两地青少年心理障碍，增强互信，培养更多爱国爱港的青年人，增强他们的国情认识及身份认同，以深港两地青少年快捷交流中心为桥梁和纽带，大力开展两地青少年交流活动。设立深港两地青少年快捷交流中心。粤港澳大湾区、落马洲河套地区深港创新科技园以及前海深港合作区的规划和合作已经创造了很好的机会，两地青年可充分利用“9+2”机遇和平台加强交流，碰撞合作的火花，互补互助，共同发展，为未来深港合作发展提供更多可复制的经验。

　　办理思路

　　一、接到提案后，福田团区委第一时间与福田区委统战部、福田区河套深港科技创新合作区建设发展指挥部等对港工作部门联系，商量办理思路。

　　二、各有关部门认为，提案符合《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的总体思路，具有一定的参考价值，体现了政协委员心系大湾区建设和先行示范区建设、主动参政议政的高度责任感，应当积极回应，合理采纳。

　　办理过程

　　团区委会同统战部、合作区指挥部综合部，就如何设立深港两地青少年快捷交流中心开展讨论交流。听取了各部门对此件提案的办理思路，并就提案的进一步办理提出了意见和建议。

　　提案答复

尊敬的李沛良委员：

　　您在市政协七届一次会议提出《关于设立深港两地青少年快捷交流中心的提案》（第20210283号）已收悉。非常感谢您对我区工作的关心和支持。对您的建议，我们迅速对提案进行研究，协调有关部门共同推动办理。具体如下：

　　一、与有关部门沟通情况

　　接到提案后，福田团区委第一时间与福田区委统战部、福田区河套深港科技创新合作区建设发展指挥部等对港工作部门联系，商量办理思路。各有关部门认为，提案符合《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的总体思路，具有一定的参考价值，体现了政协委员心系大湾区建设和先行示范区建设、主动参政议政的高度责任感，应当积极回应，合理采纳。

　　二、近年来福田区在推动深港两地青少年交流方面所做的工作

　　（一）积极加强对港协调，推进深港双方对话交流

　　一是2019年以来，福田区共接待香港高校及科研团队、香港特区政府及社会各界团队共计30余批次，其中包括香港大学、香港科技大学、香港理工大学、香港城市大学、香港中文大学深研院、香港贸发局、香港生产力促进局以及青年工程师、香港基层青年团队等，通过政策宣讲、开展“政治、民生、文化、教育、创业”等热点主题座谈会、分享会、招聘会及实地调研等多种方式，集中展示福田区在便利港澳青年来深就学、就业、创业方面的政策，吸引港澳地区青年来深寻求合作，强化粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能。

　　二是建立粤港澳青年福田研学旅游基地，2019年5月建立粤港澳青年福田研学旅游示范基地，目前由5个阵地组成，包括粤港澳青年创新创业工场、华强北电子第一街和华强北双创基地、水围集体股份公司、平安国际金融中心等，涵盖创新创业、砥砺奋斗、民族文化教育、交流发展和时代责任等5个主题研学点。通过宣传大湾区和深港科技创新合作区发展的机会，组织香港青年和内地青年交流沟通，欢迎港澳青年人才来深实习、就业、创业、生活。后续福田区将继续完善“粤港澳青年福田研学旅游示范基地”建设，开展更丰富多彩的研学交流活动，进一步促进深港澳青年的交流交往、交心交融，共同发展。

　　三是定期组织港籍中小学生来深举办“同心同根国旗升”“深港青少年看改革”“莲花山户外拓展”等活动，加强深港学生爱国主义教育及互动交流，引导港澳青少年增进对国家、民族、文化认同感，让“一国两制”事业后继有人。

　　四是举办侨界代表人士国情培训班，福田区共组织13批650余名归侨、侨眷及港澳台代表人士前往山东、江苏、湖南、重庆等地的党校、大学、干部学院开展国情培训。进一步帮助学员深入学习贯彻党的会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神、了解国内经济社会发展状况，增强国情认知和国家认同，发挥港澳台代表人士在开展“一带一路”、粤港澳大湾区建设的优势和作用。

　　五是举办“深港澳台四地青少年文化交流夏令营”（其中香港青少年20人），让四地的中小学生一齐参加营队，吃、住、学习、生活、玩在一起，体验不一样的文化思维，加强四地学生的交流。

　　六是定期开展粤港澳大湾区台湾青年篮球赛、深圳（福田）、香港、台湾书画艺术展、盆菜晚宴、新春饺子宴和青年联谊等港澳台青年来深交流活动，有力促进香港青年与福田深入交流、融入。

　　七是疫情期间广泛开展线上活动，加强与辖区港澳青年联系。截至目前共举办各类讲座、培训、才艺表演等活动100余场，参与14000余人次。其中依托深港澳青年创新创业基地组织开展了12场分享会、4场私董会和1场路演会，累计参与3200人次；依托香港青年福田创新创业社区组织21场线上分享会，参与人数2962人次；依托正在筹建的妇女儿童中心组织跨境儿童及其家人开展了18场线上培训会，参与人数3260人。促进宗亲文化交流，筹建深圳首批乡情文化基地

　　八是促进宗亲文化交流，筹建深圳首批乡情文化基地。我区充分发挥地域相近、人文相亲的优势，利用辖区内文物古迹和非物质文化遗产等乡情文化活动资源，打造了深圳首批12个各具特色的乡情文化基地，并于2020年9月12日揭幕启动。期间，组织港澳青年开展丰富多彩的文化交流活动40余场、近2000人参加，涵养同宗同源文化底蕴，为下一步开展丰富多彩的文化、科技交流提供了优质平台。

　　（二）搭建香港青年创新创业基地，推动香港青年在深创业就业。

　　一是已建成粤港澳青年创新创业工场（福田），是深圳市离香港最近、香港创新项目占比最高、配套服务体系最全的港澳青年创新创业平台。工场获得国家众创空间认定，创造了福田速度，为香港青年来深创业提供先行示范样板。

　　二是河套深港科技创新合作区为香港青年提供创新创业服务，在场地、资金、政策等方面提供全方位支持，已建成香港科技大学蓝海湾孵化港、粤港澳青年创新创业工场（福田）、香港青年福田创新创业社区、孔雀谷深港创科育成基地、UNI香港青年创业空间、中以国际创新中心、建设银行“创业者港湾”等7家创新创业平台，截至目前共引入90余个创新创业团队。2020年8月，林郑月娥特首实地考察时表示，深圳园区的香港青年创新创业环境是她见过大湾区各地中最好的。粤港澳青年依托以上平台开展深度合作、共同创新创业，形成一批科技创新成果，成为交流合作的有力见证，先后由央视等多家主流媒体进行宣传报道，受到社会广泛关注。

　　三是出台《关于进一步便利港澳居民在福田发展的若干措施》。2021年3月16日，为进一步便利港澳居民特别是港澳青年在福田学习、就业、创业、生活，福田区在全市各区率先出台了《关于进一步便利港澳居民在福田发展的若干措施》。《若干措施》中学习教育方面的措施有5条，主要涉及港澳青少年来深交流、义务教育、深港澳职业教育合作、深港澳教育交流与合作、港澳机构来深办学等。实习就业方面的措施有3条，主要涉及港澳学生来深实习见习就业、优化专业资质认定工作、人才政策等。创新创业方面的措施有4条，主要涉及创业扶持政策、创新创业活动、深港澳青年创新创业基地、创业引导基金等。生活保障方面的措施有6条，主要涉及身份认证服务、人才住房保障政策、公共交通服务、深港澳社会保障合作、港澳居民金融服务、打造综合服务平台等。

　　四是出台政策措施，全方位做好香港青年服务保障工作，促进香港青年融入大湾区发展。《福田英才荟英3.0》升级了对粤港澳台青年创新创业支持，为福田区所有粤港澳台青年创新创业载体港澳企业提供人才公寓和实习生补贴，并支持社会专业力量提供创新生态培育服务和交流活动。

　　五是鼓励举办港澳相关活动，营造创新创业优良氛围，鼓励举办港澳青年相关科技活动，支持粤港澳青年创新创业（工场）参加2020年深圳国际创客周活动，举办数码港大湾区青年创业计划，该活动通过对接粤港澳创新资源，打通香港、澳门与内地青年间合作创新创业的渠道，审核创新创业的良好氛围，吸引了港澳青年来深工作学习。在天安数码程T+Space举办了港科大深圳区百万奖金创业大赛科技抗疫专场路演，路演中有来自不同领域的九支团队结合自身项目特色带来了抗疫成果，该活动的举办营造了有利于创新创业创造的良好发展环境，推动了创新创业高质量发展。

　　（三）推动配套服务建设，支持来深创业就业香港青年

　　一是建设合作区综合服务中心、国际专家公寓，为香港及国际人才提供一站式服务及科研环境。二是解决粤港澳地区创业青年来深人才住宿问题。创办港澳青年人才公寓，为港澳青年提供一个月短租免费公寓或长租以市场价50%价格租赁；打造香港青年加班驿站，为在河套深港科技创新合作区工作因加班无法当日返家的香港青年提供免费酒店临时住宿服务。三是配套建设福田青年驿站港澳台版，针对其他来深购物、旅游、访友的香港青年，依申请安排7天免费酒店住宿，并在深圳园区周边安排人才房，定向供给港澳创新创业青年。四是依托福田CBD青年学院，面向香港青年开设香港青年分院，提供创业类、职场类、兴趣类三大类培训课程，帮助香港青年快速融入福田的工作生活。

　　三、当前存在的现实困难及下一步工作思路

　　当前，由于疫情限制，两地尚未便利通关。下一步，在根据疫情防控形势和通关条件变化前提下，福田区将开展以下活动，努力建设深港两地青少年快捷交流中心。

　　（一）组织深港青年特别是学生群体交流。联合香港“爱国爱港”的社会组织,特别是大学高中的学生组织，择机逐步扩大深港澳青年的交往面，邀请香港大学生和高中生到深圳参观，组织与本地同龄学生沟通交流，不断增进国家认同、民族认同、文化认同，壮大爱国爱港的青年力量。

　　（二）举办香港青年喜闻乐见的品牌活动。开展调研考察，了解香港青年喜闻乐见的活动类型如公路集市、潮人沙龙、油罐音乐节等，并联系相关活动承接方，通过加大在香港宣传，吸引香港青年到深圳游玩。

　　（三）开展百强企业香港青年实习计划。鼓励深圳上市、总部企业接收香港学生来深实习，对符合条件的学生和接受企业，按照本市相关政策给予补贴。

　　福田区人民政府

　　2021年10月25日