2022年，在区委、区政府的坚强领导下，福田街道深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平，落实《深圳市建设中国特色社会主义法治先行示范城市的实施方案（2021-2025年）》以及福田区2022年法治政府建设考核重点工作安排,不断深入推进依法治街，为实现首善治理提供坚实法治保障。

　　一、2022年主要工作成效

　　（一）严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是深化改革成立依法治街委员会。进一步加强党对街道法治建设的集中统一领导，加大宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署，统筹街道层面法治建设工作，明确“一把手总负责，分管领导具体抓”工作责任制。如成立福民社区创建第九批“全国民主法治示范社区”工作领导小组，由党政主要负责人以及分管法治工作的副书记任组长，定期召开工作会议，通报创建进展，及时研究解决有关重大问题，为国家级的示范创建活动提供保障、创造条件。二是持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持“以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践”的原则，发挥领导干部学法“领头雁”作用，全面落实党工委会议、党工委理论学习中心组学法，制定党工委理论学习中心组年度学习计划。2022年，党工委会议第一议题学法2次、党工委理论学习中心组法治学习2次、领导干部学法专题会议共计6次，干部网上学法考试参考率与通过率达双100%。

　　（二）深入推进“放管服”改革。以精准服务为标准，深入推进“放管服”改革。一是延伸社保经办服务。设立社保专窗，以“1+2”模式服务辖区参保群众，承接退休待遇领取、社保缴费、工伤认定等86项社保业务。二是率先探索基层流动党员服务皇岗村模式，打造皇岗社区“攸县流动党员之家”和“司机之家”，满足出租车司机、快递员等流动党员群体办理政务、饮食、休息等需求。三是打造深圳CBD人才聚能平台。商圈党委通过组建789名成员的商圈人才库，激活商圈资源内循环，持续构建党建引领、青年参与、共建共享、多方协同治理的青年工作格局。四是增设公共租房经办服务。新增受理“保障性住房（公租/安居）轮候申请”业务，优化审批和服务流程，增强服务人员业务本领和服务意识，推动上级政府及街道各部门之间的互联互通，不断缩短事项办理流程。截至2022年12月，共办理综合业务74118件。

　　（三）持续优化法治化营商环境。以需求为导向，营造法治化的市场环境。一是推广惠企政策。全年举办12场惠企政策宣讲，累计吸引超7000家企业参与，实地走访企业286次，为辖区企业解决诉求3300余条。二是搭建创业孵化平台。整合辖区资源，优化物业联盟运营，推动企业服务、项目落地，组织街道商会会员企业参观深业上城“云客厅”和中小企业上市孵化加速器。联动上级部门，搭建见习基地，共有11家单位递交申请，35人完成见习备案，2家企业区级创业孵化基地完成认定。三是创新思路、攻坚克难，坚持以党建引领、区街联动和法治思维，加快拆迁进度，破解征拆难题，最终提前完成市长挂点督办的龙顺宾馆拆迁工作，推动了片区发展和环境提升，获得朱江副区长批示点赞。

　　（四）严格规范公正文明执法。一是不断强化市容环卫执法，坚持问题导向，以城市管理现代化为指向，多元参与治理格局，大力推进辖区市容环境管理。2022年，市容环卫行政执法共立案158宗，结案158宗，罚款459010.88元，结案完成率100%，数字化案件2460宗，民意速办886余宗，转办105余宗。通过开展各类专项行动、完善智慧城管系统、坚持“五化”队伍建设、建立健全林长制等举措，全面助力打造干净整洁、功能齐全、可持续发展的“城市客厅”。二是严防死守安全生产底线。坚持疫情防控和安全生产“两手抓”“两不误”，坚决防范化解重大安全风险，严防死守安全生产底线。2022年，应急执法检查任务46家，双随机执法任务27家，开展安全培训“走过场”专项检查35家，其他计划外执法检查和巡查共108家，共计发出行政处罚决定书3份，处罚金额6.3万元。三是探索完善社矫工作机制。全区率先开展社区矫正延伸管教警察、社区矫正法务官、员额检察官试点工作，形成社矫专业力量同频共振的良好局面，促进社区矫正进一步规范化、专业化、精细化发展。截至2022年12月31日，累计接收社区矫正人员455人，累计解除社区矫正人员361人，目前仍有在管人数94人。其中缓刑92人，暂予监外执行2人，在册安置帮教156人，受委托审前社会调查39件，给予社区矫正对象训诫9人次，警告处分4人次，管控率达到百分之百，无脱管漏管现象。

　　（五）健全突发事件应对体系。一是高标准严要求、勇于担当，协助中央援港应急医院和落马洲方舱设施项目建设，福田街道快速行动，积极参与服务援建、应急维稳等工作，为中央援港抗疫贡献“福田力量”，获黄伟书记、江涛区长以及伟华常委批示点赞。二是湖南长沙“4. 29”特别重大居民自建房倒塌事故发生后，福田街道坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,迅速开展房屋安全排查整治专项行动，第一时间反映皇岗上围二村81栋、82栋房屋安全隐患问题，主动作为实施整治工程，彻底解决房屋安全风险，有效提升房屋居住品质，化解了20户居民多年维权心结。获黄伟书记批示点赞。三是进一步完善街道应急体系，深入完善网格物业联盟，针对三级网格开展应急演练，选取1或2个“网格”进行试点探索，重点解决三级“网格”划分标准、联动方案可行性、与专业队伍联动的方式、应急指挥通讯保障等问题，充分发挥“以大带小、以强带弱”的安全资源和应急救援能力共享模式，实现对辖区安全“全覆盖、无盲区”的动态监管。

　　（六）全面建设数字法治政府。一是落实福田区“民意速办”改革，挂牌成立民意速办中心，建立健全工作体系，承担民意事件分拨运营管理。2022年，累计收工单38656件，占十个街道总量的20.1%，全区工单总量的10.2%，是工单量最少街道（8231件）近5倍，日均接收174件。二是积极推动网格基础信息采集工作，依托惊蛰系统电子哨兵通行数据及大规模核酸检测工作，立足网格工作主责主业，在做好疫情防控工作同时，做好实有人口信息核实走访，有效夯实网格基础信息库。

　　（七）完善提升公共法律服务供给。一是发挥示范效应，抓好法治创建工作。2022年，福民社区获评第九批“全国民主法治示范社区”，福山社区获评2022年广东省“民主法治示范社区”。二是瞄准重点群体，打造青少年普法品牌。整合区教育局、区司法局等资源力量，连续两年创新举办福田区青少年法治书画大赛，累计吸引来自62所学校的3276名中小学生参赛，掀起青少年法治文化学习热潮。2022年累计开展95场法治宣传教育活动，其中青少年普法活动76场，青少年普法教育超过2万人次。

　　（八）强化源头治理有效化解矛盾纠纷。一是各级调解委员会坚持“调防结合、以预防为主”工作方针，把矛盾纠纷化解在基层，减少不稳定因素的发生，人民调解功能得到充分发挥，维护社会和谐稳定成效显著。2022年，共计开展矛盾纠纷排查达184次，调处各类矛盾纠纷1610宗，成功调处1596宗，其中疑难复杂案件39宗，调处成功率高达99.13%，涉及调解金额2489.92万元，切实发挥维护社会稳定“第一道防线”的作用。二是设立个调工作室健全调解体系。设立“老邵调解工作室”，组建“调解能手+法律顾问+心理咨询师”的“铁三角”调解团队，树立调解先进典范，打造调解“金字招牌”。2022年，两名调解员获深圳市“优秀调解员”荣誉称号。

　　（九）推动政务透明依法落实政府公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，全面落实政府信息公开条例，夯实主动公开工作基础。2022年，通过依法主动及时公开政府信息634条，网上咨询回复164件，回应公众关注热点或重大舆情448次，收到依申请公开请求3项。

　　二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年，福田街道法治政府建设取得一定的成绩，但也存在一些薄弱环节。一是行政执法水平有待提升。街道综合执法承担执法业务范围广而杂，精细化管理能力有待加强，违建查处方面执法手段不足，长期有效的联合执法机制有待完善。二是法治工作基础有待加强。街道法治人才力量不足，尤其涉疫矛盾纠纷集中爆发，街道、社区的信访、维稳、调处压力激增，多元解纷机制需进一步优化，人才队伍待进一步壮大，处置平台要进一步完善。三是公共法律服务供给需进一步提质增效，受疫情影响，传统线下的法律咨询、人民调解和普法教育服务都难以开展，公共法律服务提供还需在线上平台、指尖服务上持续探索创新，不断优化供给方式，提升服务质量。

　　三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续健全多元矛盾纠纷化解体系。推动平安建设中心规范化建设和示范点打造，充分整合和利用“两代表一委员”、网格员、治安队员等群防群治力量，吸收人民调解、行业性专业性调解、法律咨询、心理服务、仲裁、鉴定、公证、公益服务、社会帮扶等力量。

　　（二）持续推进执法体制改革。继续深化街道综合行政执法改革，推进街道执法规范化和标准化建设，加强执法业务培训，通过培训不断提升执法人员的执法水平，强化执法程序化、专业化、精准化，确保整个案件程序合法、合规。

　　（三）持续加强社区安全应急一体化。继续抓牢“三基”建设的主题主线，加强应急救援队伍的专业技能培训，提高基层安全防控水平和应急救援能力。

　　（四）持续推进法治创建和普法教育工作。充分发挥先进示范效应，及时总结经验，充分发挥法治示范创建的样板效应，并不断强化法治宣传教育，完善法治文化阵地建设，加强精准普法，不断提升领导干部和辖区群众的法治意识。

　　中共深圳市福田区                  深圳市福田区

福田街道工作委员会　           　 福田街道办事处

2022年12月12日