2022年，在区委区政府的坚强领导下,深圳市福田区统计局深入学习贯彻习近平法治思想，围绕区委区政府中心工作，全面履行统计职责，坚定不移推进依法统计、依法治统工作，为确保统计数据真实准确提供坚强统计法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的有关情况

　　全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的二十大报告首次对法治建设进行专章论述、专门部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，进一步丰富和发展了习近平法治思想。

　　党的二十大胜利召开以来，福田区统计局坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，要求统计系统全体人员读原文、悟原理，原原本本、逐字逐句、全面系统学习，通过集中收听党的二十大报告、召开党组扩大会议、学习交流会、个人撰写学习心得等多种形式掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。同时，福田区统计局把党的二十大作出的战略部署转化为统计工作的具体任务，教育引导全体党员干部在常规统计、分析预警、统计调查、执法检查等各项工作中把党的二十大的丰富内涵、核心要义、思想精髓融入工作，努力为新时代福田区法治政府建设提供统计力量。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想、对统计工作重要指示批示和重要统计文件精神的有关情况

　　（一）全面系统学。一是推动党委、政府深刻学习领会习近平法治思想、对统计工作重要指示批示和重要统计文件精神。为深入学习贯彻习近平法治思想、重要讲话和指示批示精神，全面掌握《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等核心要义、本质要求和具体任务，福田区统计局推动区委区政府全面系统开展学习。8月和10月，福田区组织党委、政府和人大政协等四套班子成员及各职能部门、各街道办事处主要负责同志开展统一集中学习。二是抓实《统计法》进党校工作。11月1日，在《统计法》进党校的系列活动中，福田区统计局不仅推动将统计法律法规和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件纳入党校必修课程还通过案例教学让青年干部在沉浸式教学过程中逐步树立统计法治思想意识。

　　（二）结合实际学。《意见》《办法》《规定》《监督意见》从党对统计工作的全面领导、党政同责、“一票否决”、对领导干部统计工作的考核管理、统计数据质量责任制、统计违纪违法责任人触犯处理建议办法、统计督察、统计执法、依法独立履行监测评价职能、推动高质量发展情况的统计监督均作出了具体明确规定。福田区统计局对标对表，立足常规统计、普查调查、分析监测、执法检查等工作任务，采用“实战培训”、“讲师团”授课、统计培训小讲堂以及“小班教学”等方法对区统计局各专业人员、各产业部门、各街道和企业统计人员进行培训和学习辅导，通过学习，使其知责明责、敢于担当、牢记红线，牢牢扎紧统计数据的质量藩篱。

　　（三）督促指导学。一是建立培训记录和学习台账。区和街道统计机构对《意见》《办法》《规定》《监督意见》建立培训记录和学习台账，对每次学习的内容、形式、参与人员、学习时间均做好详细记录，确保全员参训、全员覆盖。二是以考促学。对《意见》《办法》《规定》《监督意见》的主要内容进行考试检验，确保各专业、各街道人员熟练掌握。三是加大宣传力度。在统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查、国情国力普查等统计调查全过程开展宣传教育，同时在“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重大时间节点，采取以案说法，营造知法守法的良好统计环境。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

　　（一）局党组书记、局长坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，认真履行法治建设工作“第一责任人”职责，牢固树立“带头”意识，把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，对重大工作、重点环节亲自督办。专题听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决重大行政决策、统计执法、统计普法等有关重大问题。

　　（二）局党组带头学法用法，推动领导干部尊法守法。福田区统计局把习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》列入党组理论学习中心组学习内容，依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权，严格把控统计数据质量，在不断扩大统计法律法规知晓度的同时，加强统计执法检查，持续提升统计法律法规的权威性和严肃性。

　　（三）督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，进一步规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。局领导班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告；组织工作人员参加省、市、区学法考试，并将学习考试情况纳入年度考核重要内容。

　　四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我省2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　一是深入学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，在学懂、弄通、做实上下真功夫。我局将《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》纳入党组理论学习中心组重要学习内容，认真开展专题学习，准确掌握《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》基本内容、基本标准，认真领会精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念。二是全面贯彻法治政府建设工作要点总体部署，以及我省2022年全面依法治省工作要点和法治政府建设工作要点，并结合实际制定法治重点工作计划，扎实推动依法行政工作。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　我局将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《广东省统计管理条例》和新施行、新修订的法律法规作为重点内容纳入学习教育计划，利用学习会、工作例会等时机，通过集体学习、个人自学等多种形式组织全体干部职工认真学习基本法律法规，不断增强法治意识和法治素养。

　　六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）以习近平法治思想为引领，结合统计工作学法用法。福田区统计局以习近平法治思想为引领，组织召开党组（扩大）会、全局党员大会、深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国战略，组织学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，结合福田统计工作实际，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局出发，以解决统计法治领域突出问题为着力点，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的各方面和全过程。

　　（二）规范完善统计工作制度建设。为提升数据质量、夯实统计基础，福田区统计局2022年出台了7份制度文件，包括统计法治重点工作，规范“四上”企业、建筑业、劳动工资专业统计工作，发挥统计监督职能实施方案，统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案，贸易企业数据定期比对核查通知等。为抓实依法治统提供制度保障。

　　（三）严格执行国家统计调查制度。福田区统计局认真贯彻执行国家统计调查制度和经批准的地方统计调查制度，严格按照统计业务工作流程开展统计调查，完成常规专业5500余家“四上”企业的报表审核报送工作、高质量完成195家企业（单位）数据生产要素统计核算试点各项工作、做好20余项抽样调查和专项调查工作、城市住户调查、劳动力调查和小微个体户调查等各项工作。

　　（四）抓实重大行政决策的科学性、民主性和合法性。一是依照法律法规和局内相关制度，福田区统计局重大决策均经过研究和论证，所有“三重一大”事项均在局党组会进行集体讨论决定。二是充分发挥法律顾问专业优势，严把合法性审查、法律风险评估等关口，全面提高福田区统计局依法行政能力和水平。法律顾问全年审查、修改合同文本及各类文件共40余件，有效防范了法律风险。

　　（五）紧抓统计造假不收手不收敛专项纠治工作。2022年6月，在全省召开关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议后，福田区立即行动，成立专项纠治工作领导小组，分管区领导作为领导小组组长，亲自召开动员部署会议，对专项纠治工作亲自谋划、亲自部署、亲自督办。经多次研讨，征求全区33个部门（街道办）的意见和建议后，专项纠治实施方案于7月正式印发实施，为专项纠治工作快速推进赢得“先机”。经专项纠治，我区各部门、各街道均明确了统计职责、明晰了红线边界、提高了统计法治意识和依法治统能力。

　　（六）加强工作人员学法用法。福田区统计局结合党史和理论学习中心组会议传达学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神。组织全体人员收看中央、省、市关于统计工作重要视频会议；全年以专题学习等形式开展理论学习中心组学习12次、党员大会4次、支委会10次、党小组会18次、党课2次；开展公共法律知识专题培训2次，组织开展街道和企业的统计法治小讲堂20余次，参训人员约为1000人次。

　　（七）加强统计源头数据质量审核。一是抓实数据审核，严格贯彻落实《深圳市统计局关于印发深圳市统计数据质量审核评估管理办法的通知》《深圳市统计局关于建立统计数据质量审核监控台账制度的通知》有关要求，认真组织开展数据质量审核，加强对相关数据的分析评估，杜绝企业虚报、瞒报、少报、漏报。二是抓实比对核查，如福田区结合工作实际印发了《深圳市福田区统计局关于开展贸易企业数据定期比对核查工作的通知》，对全区商贸行业龙头、重点企业和细分领域以税务等关联指标比对为抓手，结合现场执法检查等方式开展数据核查，对发现问题的企业及时提出整改意见，督促其持续提升数据质量。三是抓实工作协同，建立“产业部门+街道+统计部门”联动协同工作机制，强化动态监测提升数据质量，通过现场走访、查询、审核、纾困解难，确保统计数据不重不漏、完整及时。

　　（八）加强统计执法力度。福田区统计局以“四条红线”执行情况作为统计执法检查的重点，通过强化行政指导等多种行政管理手段，将服务理念贯穿统计执法全过程，积极预防统计违法行为的发生。全年共开展109家企业的统计执法检查（常规执法检查93家，按照“双随机、一公开”原则开展执法检查2批次共16家），其中服务业企业39家、批发零售业企业32家、工业企业11家、餐饮业企业7家、固定资产投资项目6个、房地产企业5家、建筑业企业4家、研发专业3家、劳动工资单位1家、能源专业1家，发出责令改正通知书5家。

　　（九）加强统计执法监督。福田区统计局积极配合上级统计机构开展专项检查、重点检查、“双随机”抽查工作，依照法定程序严肃查处统计违法案件，定期向上一级统计机构报告案件相处情况。每季度组织开展执法案卷评查工作，对照案卷评查标准进行自查自评，分析案卷评查结果，找准影响案件质量的重点、难点、关键点，形成自查报告。今年派出执法人员参与市统计局组建的统计监督小组，与市委第四轮巡察组赴宝安区新安街道等单位开展统计监督与巡察工作，同时派出人员参与区纪委监委巡察工作，推动统计监督与巡察监督贯通融合，形成监督合力，提升统计效能。

　　（十）加强统计法治宣传教育。福田区统计局将统计法律法规、统计重要文件纳入区委区政府理论学习中心组、区委党校干部培训班的必学内容，持续提升领导干部对统计工作的重视程度，筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线。同时，坚决贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，制定落实《深圳市福田区统计法治宣传教育第八个五年规划》，抓实多形式普法宣传,在统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查、国情国力普查等统计调查全过程开展统计法律法规宣传教育，同时在“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重大时间节点，采取多种方式开展统计普法宣传，持续夯实良好统计法治环境。

　　（十一）全力推进统计基层基础规范化建设。根据广东省加强基层统计“7个一”规范化建设工作要求，福田区统计局根据责任清单逐项落实考核内容，规范了统计调查工作制度、统计数据质量管理制度、统计数据质量责任追究制度、统计数据使用和发布工作制度、统计资料管理工作制度、统计执法检查制度、信息化建设工作制度、业务培训工作制度，建立了防范和惩治统计造假、弄虚作假工作责任制度，统计违法线索处置机制等。同时，通过开展“统计大讲坛”、“雏鹰计划”岗位大练兵等项目全力推进统计基础基础规范化建设。

　　七、2022年度推进法治政府建设的不足

　　（一）统计执法队伍建设有待加强。目前我区规模以上企业达5000余家，而福田区统计局持有国家统计执法证人员仅3名，统计执法监督力量仍有待提升。

　　（二）统计法治宣传不够深入。福田区统计局一直认真履行“谁执法谁普法”责任制，致力于全民统计法治宣传教育，但在实际工作中仍存在不够全面、不够深入情况。

　　（三）执法检查覆盖面不够广。因福田区统计局执法力量相对薄弱，开展“双随机”统计执法常态化难度较大，加之监管对象多，导致执法检查覆盖面不够广。

　　八、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，福田区统计局将以习近平法治思想为指导，按照国家、省、市、区法治政府建设工作要求，落实统计部门法治政府建设主体责任，规范统计行政行为，加强统计法治和规范化建设，不断提升统计干部法治意识和依法治区水平。

　　（一）认真履行统计法治责任。深入贯彻落实中央关于完善统计体制改革方面的文件精神及习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神，积极推进统计法治建设工作；严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，认真学习贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，严防统计造假、弄虚作假，把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，健全完善数据质量控制体系。

　　（二）持续加大统计执法力度。不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平，通过重点检查、“双随机”抽查等方式，加强对统计调查对象履行统计法律法规情况的监督检查力度，同时强化统计领域信用建设，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，积极营造依法统计诚信统计良好氛围。

　　（三）深入开展统计法治宣传教育。充分发挥领导干部在统计法治宣传中的引领示范作用，持续推进党委政府、各相关部门领导干部对习近平法治思想及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再深化；围绕各项普查和大型调查、常规调查，深入持久地进行统计法治宣传教育；加强对联网直报等重点企业负责人和统计人员的统计法治宣传教育，利用联网直报平台等载体，把统计法治宣传教育深入到统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查等统计调查工作全过程。