2022年，福田区投资推广和企业服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导下，深入推进法治政府建设，持续深化“放管服”改革，助力福田打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　一、2022年主要举措和成效

　　（一）全面履行法治政府建设主体责任，提升依法行政水平

　　深入学习贯彻党的二十大精神，组织全体干部职工集中收看开幕盛况，聆听党的二十大报告，认真领悟新时代推进法治中国建设战略部署。全面贯彻落实习近平法治思想，进一步加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署法治政府建设工作。积极开展《中国共产党章程》《中华人民共和国审计法》《信访工作条例》等新修订法律法规学习宣传，持续推进宪法和民法典普法宣传，推动全体人员牢固树立法治信仰、法治意识、法治观念、法治思维，持续提升依法依规开展招商引资、企业服务的能力水平。坚持科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥法律顾问在政府决策中的把关作用，全年对近百份合同及协议进行合法性审查，不断提升依法行政水平。

　　（二）牵头制定“1+9+N”产业政策，构建现代产业体系

　　严格履行重大行政决策相关程序，经过长时间讨论酝酿，广泛征求社会各界意见，举办听证会，进行专家论证及合法性审查、风险评估，通过集体讨论决定并对外发布等程序，形成了“1”个实施意见，“9”个管理办法和通用政策，“13”个行业措施，419个项目的“1+9+N”产业高质量发展政策体系，为企业成长壮大提供资金、空间、人才等全要素、全周期支持，推动福田产业政策焕新升级，持续打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。牵头负责政策统一发布宣传、受理办理、拨付兑现。6月16日创新采用“1个线上主会场+6个线下分会场”形式举办政策发布会，央视频、南方+、抖音、新浪微博等22家媒体全程直播、重点推介，直播总观看量累计508万，微博话题总阅读量约1.8亿。加强政策解读和服务，会同各产业部门、10个街道及辖区商协会送政策进园区、进楼宇、进企业，派发政策汇编、申请指南超2万份，制作政策解读小视频18个，通过官网、微信公众号及智能系统平台广泛宣传，进一步提升政策知晓率和辨识度。

　　（三）牵头出台同心抗疫惠民纾困系列政策，保民生促发展

　　贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，牵头出台同心抗疫“十条”、稳企惠民纾困“十条”、惠民纾困“十条”政策，从降租减租、稳岗返岗、金融信贷、社保补贴等方面支持市场主体和个人纾困解难。4月7日举办全市“i企圳策”讲堂首场活动，6个政策制定部门负责人组成“福”务天团，为市民和企业全面细致解读“双十条”政策，总观看量近330万人，同城热搜榜话题累计阅读量超2.1亿。截至目前，已完成发放各类资金超10亿元，惠及1.4万家企业、1.5万家商户、85万人，以真心实意、真金白银、真招实策持续推进助企惠民。

　　（四）优化企业分类分级服务模式，营造安商暖企良好氛围

　　按照市、区统一部署，实施分类分级企业服务，推进全区“四上”企业及重点企业挂点服务全覆盖。完善企业诉求办理机制，依托企业服务智能系统建立全面、立体、权威、实时的企业信息库和法人信息库，开发“福i企”专区，为全区“四上”企业建档，实行“一企一档一账号”，全区各级机关“一单位一账号”，挂点服务小组“一小组一账号”，做到企业诉求线上提出，服务小组实时接收、办理进程实时可视、办理结果实时回复、服务效果实时评估的“四个实时”一网通办机制，打造即收即分即办的服务闭环，推动企业问题诉求依法依规化解。截至目前，累计收集办理企业诉求超2100条。

　　（五）集聚多元服务力量，打造一流法治化营商环境

　　修订出台《深圳市福田区支持商协会发展若干措施》，重点培育服务经济、服务产业的行业协会商会等社会组织，开展商协会活力评估，持续推进商协会规范化建设。依托点线世界专业服务交易中心举办“院士讲坛进园区”“深趋势产学研对接“科创项目路演”系列活动，为企业提供专业服务、法律咨询、知识共享、人才提升、交流合作的平台。进一步推动党建与业务深度融合，将非公党建工作深入开展到基层一线，持续擦亮“千项实事”活动品牌，鼓励基层党组织和党员围绕企业经营需要开办实事，发动300多个党组织参与开展1000余项实事。协同新一代产业园区、新一代产业链党委、新一代运营公司等共同举办“融易会”银企对接会、“投创会”路演活动，搭建“链式发展”平台，助力新一代产业链企业“轻装”发展，构建高质量发展的营商生态。

　　二、2021年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2021年法治政府建设存在的薄弱环节，我中心积极采取措施进行改善。一是针对“领导干部法治宣传教育常态化机制仍需完善”问题，我中心积极开展各类形式宣传学习活动，组织全体干部职工集中学习党的二十大报告，通过专题学习、领导干部带头学习、集体学习与个人自学等方式，认真领悟新时代推进法治中国建设战略部署。中心主要负责同志主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署法治政府建设工作。积极组织学习新修订法律法规，持续推进宪法和民法典普法宣传工作，增强干部职工的法治观念。二是针对“推动企业经营管理法治化的服务举措需更具针对性”问题，紧密围绕企业实际需求，创新法治服务。开发“福i企”平台，企业诉求线上提出，服务小组实时接收、办理进程实时可视、办理结果实时回复、服务效果实时评估，打造即收即分即办的服务闭环，推动企业问题诉求依法依规化解。依托点线世界专业服务交易中心举办多元政企对接、企企对接活动，为企业提供专业服务、法律培训、法律咨询、知识共享、交流合作的平台。

　　三、存在不足

　　2022年，我中心法治政府建设虽然取得一定成绩，包括成功实施了一系列法治举措，提升了管理的规范化与法治化水平，有效保障了各方主体的合法权益，但在这一进程中，也暴露出一些不容忽视的薄弱环节。

　　一是对新修订出台的法律法规学习仍需加强，面对国家法律体系不断更新完善的现状，存在对个别政策法规掌握不准确的问题。当前，国家法律体系正处于不断完善和更新的过程中，新法规、新政策的出台频率日益加快，然而部分工作人员对新政策规定的掌握不够及时、深入，存在对个别政策法规理解不准确、运用不熟练的情况，这在一定程度上影响了企业服务的效率和质量。二是受疫情影响，对企业开展政策培训辅导的方式方法需进一步创新。传统的线下集中培训模式因疫情防控需要而受到限制，导致信息传递的覆盖面和效率受到影响。因此，创新政策培训辅导的方式方法显得尤为重要。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，开展线上培训、远程指导、个性化咨询服务等，以更加灵活多样的形式帮助企业及时准确地理解政策导向，有效应对疫情带来的挑战。未来将针对这些问题，进一步强化学习，创新方法，不断提升法治政府建设的效能。同时将继续加强法律法规的学习和培训，提高工作人员的法律素养和业务能力，积极探索和实践更多符合时代要求、贴近企业需求的政策培训辅导方式。

　　四、2023年工作计划

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神，进一步强化落实中心党组领导法治政府建设的工作机制，把习近平法治思想贯彻落实到日常工作全过程和各方面，扎实推进依法行政。二是抓紧建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区、实施深圳综合改革试点等重大战略机遇，依法依规科学筹划2023年产业政策修订工作。三是迭代升级产业空间智能服务系统，强化“福i企”与“深i企”、全区经济治理一体化监测平台等链接机制，提升企业服务数字化、法治化水平。四是广泛调动商协会、专业机构、产业链党委等社会力量，链接政府、高校、研究平台、企业等资源，凝聚强大服务合力。

深圳市福田区投资推广和企业服务中心

2022年12月15日