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福田区城市更新和土地整备局2022年法治政府建设年度报告

信息提供日期 : 2022-12-14 14:41来源 : 福田区城市更新和土地整备局 信息索引号 : /2022-10344960

  2022年,我局根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《福田区2022年法治政府建设重点工作安排》等文件关于法治政府建设工作部署,加强规范制度建设,严格科学民主决策,强化行政监督,健全行政调解机制,全局的法治政府建设工作取得较好成效。现将有关工作情况报告如下:

  一、2022年的主要工作及成效

  (一)学习贯彻党的二十大精神

  我局深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署情况。深入学习贯彻习近平法治思想,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头加强法治理论和业务学习,努力提高领导干部依法行政能力,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

  (二)加强规范性文件管理

  我局按照区委区政府的统一部署,多次开展规范性文件清理工作。针对规范性文件是否符合实际需要、是否涉及地方保护、是否适应综合改革试点、是否指定交易等妨碍公平竞争的各种规定进行清查;健全规范性文件动态清理工作机制,依托福田区政府门户网站政务信息公开栏,实现政策法规统一公开查询。

  (三)依法依程序开展行政决策

  1.严格落实重大行政决策制度。2022年,我局严格按照区委区政府重大决策事项有关规定,制定了本单位的重大行政决策事项目录和听证事项目录。我局本年度的重大行政决策事项为制定《“信用环境建设”工作方案(内部)》和《福田区福田街道福田村更新单元规划(超高层建筑)方案》。

  重大行政决策事项做出之前,通过门户网站向社会公布草案,有效征集公众意见;组织相关行业人员、专家,就决策内容进行充分论证,开展风险评估;经合法性审查后,报请集体决策审议。

  2.行政决策公开公平公正。对于更新单元计划、规划编制、规划修改等行政决策,均事先采取网络、办公场所、项目现场等途径向社会公布,广泛听取社会公众意见,并通过公函、公告等适当途径反馈或者公布意见采纳情况及其理由。

  3.规范合同管理。我局按照相关规定,对合同统一编号,实行目录管理,并经法制科室及法律顾问进行合法性审查。

  (四)落实行政执法三项制度

  1.全面推行行政执法公示制度。落实《广东省司法厅关于开展行政执法公示工作的通知》要求,梳理我局的执法主体、执法职责和权限、执法依据、程序信息、执法结果等事前信息;安排专人负责省行政执法信息公示平台,及时录入本单位行政执法数据,确保行政执法事前、事后信息公开。

  2.加强全过程记录及法制审核。全面推行行政执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度。落实《福田区城市更新和土地整备局行政执法全过程记录管理制度》要求,明确信息收集、保存、管理等内容;落实《福田区城市更新和土地整备局重大行政执法决定法制审核制度》要求,由政策法制科专门承担重大执法决定法制审核工作。

  (五)法治化营商环境建设

  1.切实履行监管职能。依法对涉及市场主体经济活动进行监管,要求市场主体依法依规开展城市更新和土地整备工作;在城市更新项目中与实施主体签订监管协议,保障被搬迁人的合法权益。

  2.畅通行政救济渠道。我局在区政府在线部门网站,向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,保持投诉电话畅通,定期查收、处理有关信访投诉件。

  (六)依法接受监督

  依法配合法院的审判活动。按规定接收法院相关文书并出庭应诉、答辩,自觉执行法院的生效判决和裁定。2022年我局未发生行政败诉案件。

  (七)依法化解纠纷

  1.依法配合行政复议活动。按规定接收复议机关相关文书并作出复议答复,积极配合案件审理。

  2.加强行政调解基础建设。根据《深圳市行政调解实施办法(试行)》(深府〔2013〕109号)、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,结合我局工作实际,梳理并完成行政调解事项清单的印发和公示,制定本单位行政调解工作制度,同时积极配合区内创新、改革工作,开展矛盾纠纷多元化解工作,推动依法化解纠纷机制有效运行。

  (八)依法行政保障

  1.组织开展学法活动。组织中层以上党员领导干部,开展信访工作条例培训会、法治政府建设示范区应知应会知识培训会等法治专题培训。组织党员干部集中学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政诉讼法》及城市更新与土地整备相关政策文件;组织全体干部职工,通过线上学习、学法考试等方式学习通用法律。

  2.组织学习习近平法治思想。组织动员全局党员干部,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。在本年度“宪法宣传周”专题活动中,重点学习习近平总书记关于宪法的重要论述和指示要求,党员干部做到自觉尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法。

  3.建立健全法律顾问制度。以我局政策法制科为主体、聘请常年法律顾问,负责我局相关的法律事务工作。健全法律顾问工作机制,法律顾问依法履行合同、重大行政事务等法律审查及论证。

  4.依法落实法治政府建设重点工作安排。配合开展福田区法治政府建设示范创建活动申报工作,积极配合提供佐证材料等相关素材,助力我区树立新时代法治政府建设的新标杆。

  二、2023年法治政府建设工作思路

  回顾一年来的工作,我局在取得成绩的同时,也清楚地认识到,法治政府建设的工作需要长期发力,久久为功,非可一蹴而就。在即将到来的2023年,我局将在区委区政府的领导下,继续推进法治政府建设工作,推动行政决策科学化、程序化、规范化,强化行政监督,加强依法行政能力建设,确保我局行政工作依法有序开展,进一步推进我区建设更高水平的法治政府。

  福田区城市更新和土地整备局

  2022年12月13日

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