2023年，福田区统计局围绕区委、区政府中心工作，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移推进法治政府建设各项工作，为确保统计数据真实准确提供坚强统计法治保障。

　　一、2023年法治政府建设主要情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要任务，全年以“第一议题”、理论学习中心组、党纪法规宣传等方式专题学习党的二十大精神共计6次。二是学深悟透习近平法治思想。将习近平法治思想学习纳入局党组理论学习的必学内容，通过原文阅读《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》重要论述的方式抓实习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全年召开全局党员大会5次、支委会12次、党小组会36次，开展党课宣讲活动8次，开展理论学习中心组学习5次，不断学深悟透习近平法治思想，进一步增强党员凝聚力，为扎实做好各项统计工作提供强大精神动力。三是将《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》纳入局党组重要学习内容，围绕法治深圳建设、法治福田建设工作制定法治重点工作计划，扎实推动依法行政工作。四是深入贯彻落实习近平法治思想和开展防治统计造假问题专项整治工作为契机，推动统计法律法规、国家统计政令贯彻执行到位，持续巩固防范和惩治统计造假、弄虚作假成果，加快构建高质量发展统计体系，严格依法统计依法治统。

　　（二）严格履行法治建设第一责任人职责。一是局党组书记、局长担任本单位依法行政工作领导小组组长，严格履行法治建设第一责任人职责，组织干部职工深入学习贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和统计法律法规。二是对统计法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头运用法治思维和法治方式推进各项统计工作，并将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容。三是督促领导班子其他成员和各科、室、中心负责人依法行政，进一步规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。局领导班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，组织工作人员参加省、市、区学法考试。

　　二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）推进法治政府建设责任落实。一是以学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）为重点，推动将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央关于统计工作的重要文件精神及统计法律法规列入区委常委会、区政府常务会学习4次。二是围绕区委、区政府中心工作，组织实施国民经济各行业和社会发展各领域常规统计调查。组织开展2023年度国家工作人员在线学法考试，并以优异成绩完成学考任务。组织全局干部职工通过网络参加的线上学习，进一步提升依法履职能力。三是落实区政府绩效考核体系中“统计责任落实”指标考核，对产业部门、各街道落实统计责任情况进行考核。通过集中学习形式，组织相关部门开展2场学习国家统计局通报的重大统计违法案例，不断压实部门防范和惩治统计造假弄虚作假责任。

　　（二）认真履行政府统计职能。一是严格按照国家统计报表制度要求完成农业、工业、能源、房地产、建筑业、商业、服务业、劳动工资、研发等共计5300余家“四上”企业月报、季报和年报常规报表的统计调查工作任务。完成规模以下工业、资质外中小微建筑业、限下商业、投入产出和数字经济活动等2700余家抽样样本统计调查工作任务。二是扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。印发《深圳市福田区统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》及《深圳市福田区统计局统计造假屡禁难绝自查自纠工作方案》，围绕方案严格开展自查自纠、扎实开展数据核查、严肃开展执法检查，切实推动统计数据正本清源、真实可信。三是全面贯彻落实广东省统计局《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》要求，开展清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法，探索推进统计监督和纪检监察监督、巡视监督等其他监督贯通协调。派员参加区委巡察工作，巡察街道统计责任落实情况。

　　（三）健全完善科学决策机制。一是认真贯彻落实“三重一大”相关文件规定，严格依法依规决策，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是坚持落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，法律顾问全年审查、修改合同文本及各类文件共70余件，有效防范了法律风险。三是出台文件规范统计行为，包括统计法治重点工作、法治宣传工作计划、统计造假屡禁难绝专项治理活动方案和贯彻落实发挥统计监督职能作用实施方案等，为抓实依法治统提供制度保障。

　　（四）持续开展统计执法检查。一是严格执行《深圳市福田区统计局开展2023年提高统计数据质量专项执法检查工作方案》《2023年福田区“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作实施方案》等执法方案安排，通过常规统计执法与“双随机”检查方式对76家（其中“双随机”抽查20家）企业开展执法检查，其中14家予以责令改正。二是积极配合市统计局开展重点检查、“双随机”抽查工作和涉外专项执法检查，定期向市统计局报告检查情况。配合区司法局开展4期案卷评查工作，对案卷评查中发现的问题立行立改，不断提高依规依纪依法履职能力。

　　（五）强化统计法治宣传教育。一是聚焦关键少数，着力提升党政领导干部统计能力，不断增强领导干部依法统计意识，营造决防范和惩治统计造假弄虚作假的良好氛围。二是以统计年报会、统计业务培训会等契机，对“四上”企业和投资项目单位负责人和统计人员加强统计法治培训，提高其配合推进联网直报一套表制度规范化建设的自觉性、主动性。三是以“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等关键时间点，组织街道开展10场以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》为主要内容的统计普法主题宣传教育活动。

　　（六）多形式夯实统计基层基础。 一是通过“小班教学”、“一对一”辅导、“统计法治小讲堂”等载体开展工业、服务业和劳动工资专场培训30余场次，参与人数近2600人次，全覆盖对街道统计工作人员开展法律法规培训和职业道德教育。二是不断丰富“统计员之家”的内容和组织形式，每季度开展1场主题活动，通过开展统计知识竞赛、拓展活动、趣味运动等方式加强政府统计机构与行业龙头和重点企业的沟通和交流，搭建政企交流平台。三是网报期间按照即报即审原则开展统计数据质量核查，通过机审和人工审核相结合的模式，对全区“四上”企业、投资项目单位上报重点指标进行全覆盖核查，掌握数据异常波动企业，及时指正指标错填、漏填情况，提前做好监测预警。四是加强与各职能部门沟通，建立“产业部门+街道+统计部门”联动协同工作机制，强化动态监测提升数据质量，通过现场走访、查询、审核、纾困解难，确保统计数据不重不漏、完整及时。

　　（七）积极开展第五次全国经济普查宣传。一是在深圳商报视频号、读创APP和今日头条发布五经普宣传视频和新闻资讯，广泛宣传统计法知识和五经普工作简报，全网阅读量达150万人次；在8月1日新修订《深圳经济特区统计条例》实施日，拍摄宣传短片在深圳第一现场栏目黄金时段播放；在“幸福福田”微信公众号推送2篇经普推文；在各专业业务群推送第五次全国经济普查海报、宣传标语和《清查告知书》。二是通过橱窗悬挂宣传条幅和经普宣传海报；在重点商圈、园区、楼宇户外区域LED屏幕、电梯厢内媒体播放设备不间断播放经济普查标语和视频。

　　三、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　（一）加强统计执法队伍建设。组织符合申领条件的人员积极参加国家统计局统计执法证的培训和考试，充实统计执法人员队伍。对执法统计队伍实行动态管理，及时录入、更新统计执法检查人员名录库相关信息，确保执法人员信息准确。每季度召开1次案卷评查，着力强化统计执法人员的执法实践操作，切实提高执法水平和执法能力。

　　（二）持续开展统计法治宣传。在统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查、五经普普查等过程中开展统计法律法规宣传教育。借助“12·4”国家宪法日契机组织各街道办事处共开展10场统计法宣传普法活动，向广大市民普及《统计法》和第五次全国经济普查相关知识。通过深圳商报视频号、读创APP、今日头条、新闻媒体和“幸福福田”微信公众号等平台发布五经普宣传视频和资讯，开展线上统计普法宣传。通过橱窗、条幅、户外广告牌、LED屏幕、电梯厢内媒体播放设备，悬挂、播放经济普查标语和五经普宣传内容，营造了浓郁而极富福田特色的五经普宣传氛围。

　　（三）加强统计执法检查力度。按照市统计局要求制定《深圳市福田区统计局开展2023年提高统计数据质量专项执法检查工作方案》，认真组织开展统计数据质量专项执法检查，加强对相关数据的分析评估。与市场监督管理局福田监管局组成跨部门“双随机”执法检查工作组，开展跨部门联合检查。派员参与市统计局开展重点检查、“双随机”抽查工作和涉外专项执法检查。结合调研、走访工作，对全区重点企业重点指标开展数据核查，对发现问题的企业及时提出整改意见，督促其持续提升数据质量。

　　四、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　一年来，区统计局深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，进一步完善统计工作机制，持续夯实基层基础，充分发挥统计监督职能，统计法治建设工作取得一定的成效，但还存在一些不足。

　　（一）统计法治意识仍需提高。统计工作涉及面广、工作链条长，面对新形势下党和政府对统计数据质量提出的更高要求，需进一步提升依法统计意识。通过检查发现，个别企业仍存在统计基础工作薄弱，对统计工作长期不重视、不理解，统计员更换频繁，统计台账不完善现象。同时，小部分企业统计员身兼数职，以会计或其他工作为主，对统计工作认识不足、重视不够，对统计工作抱有应付厌烦心态，统计法规制度概念模糊，依法统计观念淡薄。

　　（二）统计执法监督力量依然不足。由于统计执法考试资格要求统计人员必须为公务员或参公人员，区统计机构人员编制多为辅助或事业身份人员，受编制限制我局持有统计执法资格证人员仅2人，与当前常态化开展统计执法检查的形势不匹配，一定程度上影响统计法治工作的开展。

　　（三）统计法治宣传不够深入。区统计局一直认真履行“谁执法谁普法”责任制，致力于全民统计法治宣传教育，但全区统计普法宣传上下联动力度不够，针对性不够强，普法宣传的形式创新性依然不足，还尚未形成足够的集聚效应，统计执法案件的警示作用还需要进一步加强。

　　五、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，福田区统计局将以习近平法治思想为指导，按照法治政府建设工作要求，落实法治政府建设主体责任，不断提升依法统计水平。

　　（一）认真履行统计法治责任。通过党组会、党员大会等多种形式深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步增强依法统计依法治统的责任感使命感。加强依法行政能力建设，重点抓好“关键少数”，健全领导干部学法用法机制，坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央有关文件精神。

　　（二）持续加大监督检查力度。进一步加强统计执法队伍建设，鼓励符合条件的工作人员参加全国统计执法资格考试,不断充实统计执法力量。采取重点检查、“双随机”抽查、部门联合执法检查等多种方式，加强对统计调查对象履行统计法律法规情况的监督检查力度。进一步深化优化部门联动机制，加强与纪检、巡察、组织、审计等部门的联动协作，进一步发挥统计监督职能，不断压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，提高全区统计数据质量。

　　（三）深入开展统计法治宣传。通过第五次全国经济普查、统计业务培训、法治专题讲座和统计法进党校、进机关、进企业、进社区等形式开展统计普法宣传，加强对联网直报等重点企业负责人和统计人员的统计法治宣传。借助“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点，深入开展统计法治宣传活动，进一步增强社会公众统计法治意识。