区委、区政府：

　　2023年，我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中共中央《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《中共深圳市福田区委全面依法治区委员会2023年工作要点》，深入贯彻落实深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格依法依规依程序管理政府物业资产，努力为我区建设高质量发展的社会主义现代化典范城区打造一流的法治环境添砖加瓦，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年主要工作成效

　　（一）深入学习贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　今年以来，我中心深刻领会新时代推进全面依法治国的重大战略部署，将法治政府建设摆在中心工作重要位置，纳入年度工作计划，结合《福田区2023年法治政府建设工作要点》，全面提升依法行政工作水平。领导干部带头尊法学法守法用法，严把重大决策法律关口，并督促分管领域和党员干部职工严格依法行政。组织召开党的二十大精神宣讲报告会，引导党员干部深入理解和准确把握党的二十大关于法治建设的重大部署，持续提升运用法治思维和法治方式推动发展、服务大局、化解矛盾、应对风险的能力。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想

　　今年，我中心将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划重要内容，不断深入学习领会，全面贯彻落实习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设”等重要指示批示精神，全面推进我中心法治体系建设，不断提高依法行政的能力和水平。结合党史学习教育，把强化法治观念贯穿始终。鼓励全中心党员干部学习习近平《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等必读书本。开展多种形式的深入学习。

　　（三）主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责

　　我中心主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人的职责，积极推进法治政府建设工作，多次在党组会议、干部大会上传达关于法治建设相关会议精神，对推动法治政府建设工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，与班子其他成员加强团结协作、互相支持配合，推动落实年度依法治市工作要点及法治政府建设重点工作任务，不折不扣落实述法述职工作要求。带头学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》系列重要书目，组织开展学习研讨会，以学法提能力，以学法促发展。

　　（四）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是牵头制定“1+7+11”管理制度，提升政府物业管理效能。根据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》的要求，我中心于今年1月启动了《深圳市福田区政府物业资产管理办法》的修订工作，经过长时间讨论酝酿，广泛征求社会各界意见，进行专家论证及合法性审查、风险评估，通过集体讨论决定并对外发布等程序，形成了“1”个管理办法，“7”个管理细则，“11”个政策解读流程图，形成了“1+7+11”政府物业资产管理体系，在加强福田区政府物业资产管理，保障政府物业资产的合理使用、有效利用与安全增值、强化政府物业的管理和监督等方面发挥了积极作用。我中心对修改的管理办法通过多种方式进行了政策解读，并于11月16日召开了政策解读培训会议，邀请区直部门和各街道等三十余家单位参会，加强政策解读和服务，通过线上平台进行广泛宣传，进一步提升政策知晓率和辨识度。  

　　二是落实法律顾问制度，综合提升依法管理能力。严格落实法律顾问制度，一方面加强法律顾问人员力量，今年我中心新增广东卓建律师事务所作为常年法律顾问，截至目前共2家律所为我中心为政府物业管理各项业务提供法律咨询、建议，出具法律意见以及提供诉讼代理。另一方面是发挥法律顾问服务作用，助力我中心依法决策，今年为新修订的“1+7+11”管理制度提供风险评估和合法性审查，规范行政规范性文件制定和管理，进一步拓宽合法性审核范围。2023年以来，政府法律顾问共出具合法性审查意见书8件，出具书面法律意见40份，审查对外签订的合同、协议152份，发出律师函8份，解答日常工作问题咨询30余次，开展2次法律专题讲座，我中心依法决策水平明显提升。

　　三是严格规范合同管理，落实合同法律审查和目录管理。按照法治政府建设要求，为确保各类合同的合理合法，避免出现法律方面的瑕疵，有效防范法律风险，我中心充分利用法律顾问、法治专员的专业作用，对民生用房购置意向书、民生用房买卖合同、政府物业租赁合同、涉及政府物业的城市更新拆迁改造补偿协议等进行审核把关，并严格执行和落实了合同目录管理要求，对政府物业租赁合同、民生用房购置协议（合同）等均进行了分类编号存档。

　　四是扎实开展普法宣传教育，提高普法工作成效。根据区委依法治区办、区司法局（普法办）的统一部署和工作要求，我中心采取一系列普法教育措施。一是中心领导均在党员干部集体学习会议上强调遵纪守法的重要性，要求做到依法依规依程序办事。二是多次组织干部职工学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，《深圳经济特区物业管理条例》等业务工作相关的法规，以及《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》等法律法规，邀请法律顾问开展2次法律讲座，提高干部职工的法律知识水平，增强守法意识。三是要求干部职工积极参与区司法局开展的各类法律培训，加强对政策法规的学习。四是充分利用宣传栏广泛宣传宪法、民法典等内容，结合宪法日宣传活动，在园区开展法制宣传活动，提升企业学法用法的意识和水平。

　　五是积极主动接受监督，不断提高依法行政水平。主动接受人大、政协监督，及时报告反馈情况。2023年,办理10余件政协提案和人大建议，所有建议、提案办理均在规定时间内答复有关人大代表、提案委员和主办单位,并获满意评价。根据信息公开条例，优化政务公开平台建设，强化政府信息监督管理，加大重大政策发布解读力度，丰富政策解读形式，规范办理依申请公开事项，切实保障人民群众依法便捷获取政府信息的权益。本年度政府网站主动公开信息28条，政策解读12条，政府动态22篇，答复网民留言4条。

　　二、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　2022年中心法治政府建设存在问题包括：重大行政决策流程不够规范、法治队伍建设薄弱等。改进情况：一是补充完善重大行政决策风险评估报告，并认真研究学习《福田区行政规范性文件工作全流程指引》和《福田区重大行政决策工作全流程指引》，在2023年的规范性文件制定和重大行政决策工作上，积极与区司法局沟通，确保我中心“1+7+11”管理制度严格按照相关程序制定，提升中心决策质量。二是新增了一名高层次法务专员，并新增一家法律顾问公司，以此增强中心法治队伍建设。三是通过建设完善智慧政府物业管理“云平台”，推动合同目录管理的信息化、数字化和智能化。

　　三、本年度法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年以来，我中心紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治广东建设规划（2021—2025年）》等文件部署要求，全面推进中心法治政府建设有关工作，领导高度重视，将依法行政情况作为领导干部综合绩效考核的重要内容，引领中心法治建设工作有效推进，本年度我中心虽然积极健全和完善相关制度建设，在规范政府物业管理水平上取得了明显成效，但在其他方面仍然存在不足。一是学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作重要指示批示精神不深入，学懂弄通做实不够，集体学习次数少，学用结合仍有差距，运用法治思维和法治方式解决对人民群众法治领域急难愁盼问题和推动化解矛盾的能力还不够强。二是学法用法本领还需锤炼,虽然定期、不定期开展普法讲座和宣传教育，但干部职工对法律法规的学习和理解还不够深入和全面，学法和用法还不够紧密，运用法治思维和法治方式解决问题、应对风险的能力还须加强。三是法治宣传教育的方式和手段还不够丰富，干部职工对直接宣传法律条文的形式兴趣不足，降低接受程度，导致普法效果达不到预期。虽然我中心积极推广普法宣传，并采取不同方式进行普法教育宣传，取得一定的效果，但普法内容的多元化和感染力还不足，与业务融合程度还需提升。鉴于没有行政执法权，主动开展的深入企业和市民群众的普法活动还不够多。

　　四、2024年法治政府建设工作计划

　　（一）加强学习，进一步深入学习贯彻习近平法治思想。把学习习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加强学习培训，进一步健全常态化学习机制，把学好用好《习近平法治思想学习纲要》等读物，把习近平法治思想作为党组、理论学习中心组、党支部等学习的重要内容，定期组织对干部职工的教育培训，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强法治意识，筑牢理论根基。

　　（二）把法治建设与重点工作有机结合，提升法治建设工作成效。紧扣我中心各项重点工作，把法治建设工作与各项业务开展有机统一，督促党员干部紧紧抓住牵动全局的关键点，在日常工作中坚持深入了解新情况、分析新问题，依法依规提出新对策，服务保障改革发展大局。

　　（三）落实重大行政决策流程规定，保障程序合法合规。

　　不断增强依规决策依法行政意识，自觉遵守重大行政决策程序，熟悉掌握市区司法局印发的流程指引，必须严格履行法定程序。认真落实决策事项合法性审查和风险评估，确保每一项重大决策都经得起历史检验、社会评价和法律法规检验。

福田区政府物业管理中心

2023年12月4日