区委、区政府：

　　2023年，在福田区委、区政府的坚强领导下、在区司法局的大力支持下，区香蜜湖片区建设发展事务中心（以下简称“中心”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治广东建设规划（2021—2025年）》等文件部署要求，全面推进中心法治政府建设有关工作。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　中心深入学习贯彻党的二十大精神，落实常态化学法制度，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为中心的重大政治任务。一是中心班子成员带头认真研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等文件，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求。2023年以来，中心举办并参加习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题讲座2次，不断提升运用法治思维和方式解决问题的能力和水平。二是将法治建设工作纳入中心全局工作总体计划，与业务工作同安排、同落实、同检查。按照全面依法治区工作部署，结合工作实际，研究制定中心法治建设工作要点，落实年度工作目标和要求，确保在片区建设工作中抓好贯彻落实。

　　（二）坚持宣传贯彻习近平法治思想，助力法治福田建设

　　中心全面贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，在工作中不断总结经验方法，形成一整套行之有效的纠纷解决举措，有效化解矛盾和纠纷，努力做到由“事后处置”向“事前预防”转变，实现了群体性事件“零发生”，切实维护社会稳定发展。一是协调解决国际演艺中心项目临时用地问题。国际演艺中心项目是香蜜湖片区中区重点建设工程，因项目施工需要借用周边土地作为临时施工用地。租借方与土地产权方一直未能就租地范围、价格等事宜达成一致。中心会同香蜜湖街道办等相关单位，搭建沟通平台，加强协商谈判，最终推动双方签订临时用地租借合约，及时化解用地纠纷。二是统筹协调东座公寓住户安置工作，平稳完成东座公寓清拆。组建中区清拆工作保障专班，会同区委政法委、香蜜湖街道办等专班成员单位积极协调，依法开展住户谈判及安置，采用“限期搬迁补助”“离职赔偿”“申请政府公租房”等系列措施，妥善解决60余名住户搬迁安置，顺利完成东座公寓拆除工作。

　　（三）中心主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，高站位、高标准推进法治政府建设

　　中心严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，中心党政主要负责人积极履行推进法治建设职责，领导干部带头尊法学法守法用法，统筹部署中心各项法制建设工作。一是持续提升法治素养。发挥“头雁”作用，带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，积极完成宪法、保密法等学习测试及线上视频课程学习，切实有效提升依法行政工作能力和法制化工作水平。二是加强组织领导和督促落实。认真贯彻法治建设决策部署，将法治素养、法治建设和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，落实法治建设各项工作任务，以考核为抓手，以考促行，定期督查，全面促进依法行政。三是加强人才队伍建设。坚持着重培养法治素养和法治能力的用人导向，重视法治人才，强化法制工作队伍建设，提升工作队伍法治水平，助力法治政府建设。

　　（四）加强中心制度建设，提升法治工作规范化水平

　　中心坚决贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广东省2023年全面依法治省工作要点》《广东省2023年法治政府建设工作要点》《深圳市法治政府建设实施方案》以及市、区2023年全面依法治市工作要点等重点工作安排，高度重视各项规章制度建设。2023年以来，党组会审议通过并实施《福田区香蜜湖片区建设发展事务中心特聘岗位工作人员管理办法》，组织开展对《福田区香蜜湖片区建设发展事务中心粤政易移动办公平台使用管理细则》《福田区香蜜湖片区建设发展事务中心加班补休制度请休假制度》《福田区香蜜湖片区建设发展事务中心干部因公因私出国(境)及证照管理制度》等制度的完善修订，中心各项工作不断规范完善。

　　（五）严格落实决策程序，推进权力公开透明运行

　　中心严格落实各项决策程序，加强对决策事项的合法性审查，全面推进政务公开。一是加强依规治党依法决策。中心党组会议按照议事决策要求，会前充分征求各部门上会议题，会上集体讨论，并严格执行一把手末位发言制度，凡“三重一大”事项都通过集体研究决策。二是落实法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问团队的参谋、助手作用，中心所有合同签订前都需经法律顾问审查，出具法律文书，确保各类合同合法合规。截至目前，中心共签订合同30份，均通过合法性审查。三是严格落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，不断强化片区重点信息公开力度，重点公开了工作动态、自行采购公告、单位预决算等信息，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　（六）强化普法学习，增强法治思维和依法行政能力

　　中心遵循依法行政基本要求，积极组织学法普法活动，加速推进法治政府建设。一是通过党组会、办公会集中学习党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”、“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”等重要内容，《中国共产党机构编制工作条例》《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的十条措施》文件精神，以及《信访法治化工作指南》和“路线图”等文件，大力宣传法治思想和法治理念。二是加强队伍法治宣传教育。组织中心全员参加线下专题培训和线上平台学习，对宪法、民法典、保密法、信访工作条例等内容进行学习强化，结合“12·4”国家宪法日等主题活动开展普法教育，增强中心全体人员法治意识，营造知法守法的良好社会氛围。

　　二、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　2022年中心法治政府建设存在问题包括：机构职能协同运作仍需加强、应急处置能力仍需提升。改进情况：一是进一步发挥市重点区域香蜜湖片区指挥部平台议事协调职能作用，建立健全与市、区各建设及规划单位的常态化沟通联络机制。二是进一步完善中心突发公共事件总体和专项应急预案，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。

　　三、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》明确要求，建立健全法治政府建设指标体系，强化指标引领，加大考核力度，提升考核权重，将依法行政情况作为对政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容，引领中心法治建设工作有效推进。目前，香蜜湖片区将进入全面规划建设新阶段，中心法治政府建设亦同步有序推进，为香蜜湖片区发展提供了坚实的法治保障。但在实际运用中仍存在一些不足之处，概括为以下三个方面：一是学习贯彻习近平法治思想还有差距，在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高。规范性文件制定的系统性、协同性、时效性需进一步加强，需要努力提升规范性文件的制定质量。二是人员队伍整体法律素养和专业化建设仍存在提升空间。专业性法制工作人员队伍建设需进一步加强，中心在岗人员（含在编及编外）中具有法学专业背景的人数不足30%，具有法律职业资格的不足10%，需要下大力气培养建设出一批正规化、专业化、职业化的法制专门队伍。三是新形势下法治思维创新力不足，学法用法普法工作创新不足，教育培训形式较少且较为单一，普法宣传力度仍需进一步加强，需积极探索如何开展涉企政策宣传解读，运用新技术新平台分析各类人群不同的法治需求，推进“精准普法”。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持政治引领，持之以恒学习贯彻习近平法治思想。切实提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程各环节，推动学习成果转化为法治政府建设工作的生动实践。

　　（二）完善运行机制，系统谋划长远发展。健全香蜜湖片区“六个一”（市级指挥部、实体化单位、双总师团队、数字孪生平台、总控团队、平台公司）统筹运行机制，贯彻落实市政府关于进一步完善重点片区和重大项目总体统筹工作机制指导意见，做到重大事项“一月一决策”，协调事项“一周一推进”，引入片区总体设计控制团队，推动平台公司筹建，实现对片区开发建设运营的系统性、整体性、全周期和全链条把控。

　　（三）深入推进法治学习和宣传，营造浓厚的法治氛围。进一步加强党员干部对宪法、行政法规、党内法规的学习。根据普法宣传工作目标和任务，有针对性地开展普法宣传，营造良好的法治氛围。

　　专此报告。

福田区香蜜湖片区建设发展事务中心 

2023年12月15日