区委区政府：　　

　　2023年，在区委区政府的坚强领导下，梅林街道坚持学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，继续围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，并根据《福田区2023年法治政府建设重点工作安排》等文件精神，紧抓落实、全力推进法治政府建设各项工作，取得了效果显著的成绩。现将年度工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加大法治政府建设统筹推进力度

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　梅林街道将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后的工作重心，先后召开一系列专题会议进行传达学习，制定印发学习宣传贯彻通知和总体工作方案，广泛开展学习培训和宣传宣讲活动达179次，传达学习党的二十大精神，深入贯彻中央和省、市、区委系列部署要求，动员全街道上下迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，踔厉奋发、勇毅前行，为建设“首善之区 幸福福田”贡献更多梅林力量。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。梅林街道党工委理论学习中心组将习近平法治思想内容列入年度学习计划，每季度组织不少于1次集中学习研讨，中心组成员每人每年至少撰写1篇心得体会、调研报告或理论文章。梅林街道充分利用领导干部驻点优势，通过领导干部直接联系群众等活动，领导干部进社区、进园区、进企业，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把依法治国摆在更加突出的位置，把街道各项工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上平衡社会利益、调节社会关系，依靠法治解决街道工作中遇到的社会矛盾和问题。

　　（三）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　梅林街道将“履行法治建设第一责任人职责和学法用法守法情况”列入街道各部门领导年度述职和考核范畴，街道主要领导和科室负责人带头学法用法，认真学习宪法法律法规及党内法规规章，在学法考试中均取得优异成绩，将坚持党的领导、依法依规开展工作的理念贯穿始终。

　　二、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）重大行政决策依法依规落实

　　梅林街道通过组织干部学法活动，重点学习《重大行政决策程序暂行条例》，对行政决策程序分步骤详细解读。其中，社区垃圾分类提升工程已如期完工，并移交给物业管理公司对该项目后续进行维护管养，解决了居民的急切需求，大大提升了小区的服务质量；道路提升工程亦于今年9月完成路面硬底化提升及地面积水排水处理等工程，已正常投入使用，改造后的沥青路面极大地提升了小区居民的幸福感。

　　（二）严格执法，靶向处置城市治理痛点

　　梅林街道在区委全面依法治区委员会办公室的有力指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》等文件要求，加强组织领导，做实系统内普法，创新管理和服务对象普法及社会普法，各项法治宣传教育工作取得明显成效。一是优质高效处理群众诉求。全年共处理民意速办3573件、数字化城管投诉件15259件，电话、城管、协同网等渠道转办604件，尽力做到为民办实事，为民解烦忧；二是维持行政执法高压态势。全年共办理城管案件158宗，罚款合计人民币412166.7元，通过行政执法“硬约束”做到以法治促进文明，以法律保障文明；三是助力城区环境品质提升。全年共开展市容环境“百日行动”、校园周边环境整治、垃圾分类专项检查、建筑废弃物非法消纳专项整治等多项专项行动，累计整治“六乱一超”5470宗，收治流浪犬11只，处理不合格煤气178瓶等，协同推进“首善民生”“首善环境”，长效推进市容环境水平稳步提升；四是文明城市创建与环卫测评工作相结合。通过每周召开调度会、开展环境清洁日及持续开展城中村整治行动的方式，推进市容环境综合指数测评成绩稳步提升，从第一季度89.41分，市排名32名提升至第三季度94.23分，市排名第11名，进入A+档次；五是不等不靠、不推不拖推进违法建设治理工作。全年累计拆除违法建筑65处，拆除建筑面积66052.36平方米，全额完成2023年查违任务，同时处理区规划土地监察局、市规土委、省自然资源厅、自然资源部“卫片”执法专项任务80宗，对辖区45块储备用地巡查百余次、梅林山安全隐患排查90余次、梅林水库等水源保护地巡查50余次，始终以“早出动、严管控、强执法”的工作原则，多措并举推进拆违攻坚。

　　（三）依法依规主动应诉履职，彰显依法行政新风尚

　　本年度，梅林街道共有行政诉讼案件3宗（其中行政负责人出庭1次），除一宗案件未出法律文书外，其余案件全部胜诉。具体情况如下：一是（2023）粤0308行初880号，朱某、李某诉梅林街道不履行法定职责一案，案由为不履行法定职责，盐田区人民法院开庭审理后裁定驳回原告朱某、李某二人的起诉，原告不服裁定上诉【二审案号：（2023）粤03行终976号】，深圳市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定；二是（2023）粤0308行初2731号，张某诉梅林街道政府信息公开一案，案由为政府信息公开，盐田区人民法院于2023年10月19日开庭审理后判决驳回原告张某诉讼请求；三是（2023）粤0308行初3276号，余某诉梅林街道责令限期拆除一案，案由为责令限期拆除，盐田区人民法院采取不开庭审理方式审理该案，暂未收到该案相关法律文书。

　　检察监督案件2宗【案号为：深检行监（2023）110号、深检行监（2023）112号】，均为萧某诉梅林街道政府信息公开案，我街道在收到深圳市人民检察院立案通知书后，积极配合开展检察监督，按要求及时向深圳市人民检察院递交案卷材料、检察建议答复书等资料，目前正在等待检察监督结果。

　　（四）社区矫正强监管，关爱帮扶暖人心

　　梅林街道目前在矫社区矫正对象共47人，全年未发生脱管脱控的情况。在日常监管中，督促社矫对象按规定完成信息化核查、电话报告、当面报告、教育学习，提交思想汇报，对社矫对象进行上户查访、个别面谈教育，及时掌握思想和行为情况，严格落实社区矫正对象外出审批手续，做好外出社区矫正对象的监管工作及请销假审批工作。工作人员发现困难社区矫正对象1人，主动了解其家庭情况及困难情况，积极上报区司法局，对其开展困难帮扶工作。依托区司法局就业帮扶资源，开展社区矫正对象就业帮扶工作，本年度梅林街道社区矫正对象参加就业帮扶活动3场次。

　　定期开展线上+线下集中教育学习20余场及集中点验活动9场次，加强对社区矫正对象的教育监管力度，规范和推进社区矫正工作，帮助社区矫正对象顺利融入社会。

　　（五）诉源善治解纠纷，人民调解促和谐

　　梅林街道人民调解工作继续发挥矛盾调处功能，充分发挥人民调解在多元化纠纷化解机制中的基础作用。2023年1月至11月底，辖区共受理各类民事纠纷总数2178宗5064人，成功调解2142宗，涉案金额5996.3万元，调解成功率98.3%。其中婚姻家庭纠纷307宗，邻里纠纷250宗，合同纠纷258宗，损害赔偿纠纷562宗，物业管理纠纷71宗，劳务劳资纠纷284宗，医疗纠纷0宗，其他纠纷278宗。

　　2023年度，梅林街道两宗调解案件荣获广东中立法律服务社2022年度公益法律服务典型事例：一是梅林街道司法所联合街道法律顾问调解的《调解农民工烦“薪”事 助力农民工追回300万元工资》案件，为农民工拿回了血汗钱，得到了各方当事人的一致好评，充分发挥和体现人民调解在基层矛盾化解中的基础作用；二是在梅林街道和社区两级调解员参与调解的《“法理+心理+哲理+情理”调解农民工工资纠纷化解疫情下集体信访矛盾》案件，通过换位思考法，将心比心，调适当事人的心态，以真诚、平实的语言劝导纠纷各方，促成各方达成一致。

　　（六）“百千万工程”，高质全面惠民利民为民

　　为深入贯彻落实“百千万工程”，推动街社高质量发展，梅林街道党工委通过政策宣讲及言能践行，将墙上的标语落实为惠民的点滴。一是梅林街道城建办向居民宣传梅林街道实施“百千万工程”特别策划的“绿美梅林”项目，引导社区居民深刻认识实施“百千万工程”的重要意义，号召居民积极参与到“绿美梅林”项目中来，共同打造美好环境。二是梅林街道根据《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》及《福田区加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案》，结合梅林街道实际，制定《梅林街道落实“百千万工程”加强居民生活用水电燃气价格管理工作方案》，开展常态化执法整治行动，对各类用水电燃气价格违法行为进行整治，对经提醒后拒不整改的依法查处，对典型案例或性质恶劣的予以公开曝光，按照规定公示行政处罚信息，实施失信惩戒。

　　（七）普法宣传，引导辖区群众知法守法

　　2023年度，梅林街道通过举办大型普法活动3场，小型普法讲座和活动共计60余场等一系列高质量法律宣讲活动，张贴宣传海报3800张、发放普法宣传手册1万余份，累计接待群众咨询4500余人次，极大地提高了群众的法律意识。

　　三、上年度存在问题的改进情况、本年度存在的不足和原因

　　（一）上年度存在问题的改进情况

　　1.依法决策能力得到有效提升

　　上一年度，我街道因部分干部对行政决策规范程序了解不够，依法决策能力有待加强。针对这一情况，我街道通过组织干部学法活动，重点学习《重大行政决策程序暂行条例》，对行政决策程序分步骤详细解读。

　　2.创新普法形式

　　普法形式创新方面，梅林街道积极探索更适合更出效的普法宣传形式。一是针对性强。在诈骗案件高发的当代，特别是针对法律意识相对淡薄的老年人群体，梅林街道联合区法学会等组织举办专门针对老年人的防诈讲座，提高了老年人防范电信网络诈骗的意识和能力，受到听众的一致好评。二是形式多样。在今年的6·26“国际禁毒日”普法宣传活动中，梅林街道组织辖区群众开展“健步走”活动，特别邀请小学生参与禁毒宣传，为小学生发放带有禁毒宣传的纪念品，在加强群众身体素质的同时学习法律知识。

　　（二）本年度存在的不足和原因

　　法治政府建设任重道远，不可能一蹴而就，我街道在经过本年度对各项法治政府建设工作的紧抓落实取得一定实效，但在如下方面仍需继续努力：

　　1.普法内容的生动性和吸引力不够强，法治教育培训形式单一。对外交流学习少，法治思维的创新力不足；群众利用法律解决问题的意识不够强，对法律解决问题的效率和信心不足。究其原因，主要在于群众法治观念的转变需要较长的时间，对法律的深刻理解需要长时间的法律氛围熏陶，司法公信力需进一步加强。

　　2.重大行政决策未能完成必须程序，未能体现公众参与且未能进行合法性审查。主要原因在于，参与重大行政决策实际操作人员未能严格按照《福田区重大行政决策工作全流程指引》且对该指引不熟悉，导致虽然将重大行政决策事项目录挂网公示，但并未收集公众意见，且未按照规定进行反馈；未能发挥街道法律顾问的法制专员作用，反映出街道内部某些工作人员的法治意识有待加强；不重视档案规范化整理工作，导致档案零散，容易丢失且不方便查阅。

　　3.化解社会矛盾纠纷方面，重复调解次数偏多。出现以上现象的根源在于，某些矛盾本身较复杂，在当事人双方调解后，一方当事人反悔，导致重复调解；另一方面，因调解后未能及时回访，导致一方当事人未能及时按照调解协议书的内容履行。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　在新的一年，梅林街道将高质量完成如下工作：

　　1.继续全力做好法治政府建设各项工作。深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，落实福田区关于法治政府建设考核各项指标，推进梅林一村创建全国民主法治示范社区。

　　2.全面落实街道平安建设中心工作，继续推进矛盾纠纷源头化解。以阵地整合、力量联合、机制融合为主要方法和手段，增强街道与辖区派出所工作合力，按照实体化、实战化、信息化建设要求，助力平安梅林建设。

　　3.打造街道级“劳动仲裁庭”，多渠道高效率化解劳资纠纷。街道辖区内各类型企业（特别是建筑装修企业、工地），大量农民工聚集且群体法律意识淡薄，临近年底工地欠薪问题频发，大量拖欠农民工工资的矛盾纠纷需要街道介入调解。拟打造梅林街道“劳动仲裁庭”，由街道符合条件的公职律师、街道法律顾问等工作人员按照程序担任“兼职劳动仲裁员”，通过劳动仲裁、日常普法教育相结合的方式，及时介入、精准对标责任主体，高质高效解决辖区内劳资纠纷。

　　2023年，梅林街道依法行政各项工作成效显著，展望2024年，我们将不断总结经验，持续推进法治政府建设各项目标，为建设法治政府贡献梅林力量。

　　中共深圳市福田区梅林街道工作委员会  

  　　深圳市福田区梅林街道办事处       

　　2023年12月27日