2023年，华富街道坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东、深圳重要讲话指示精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省委“百千万工程”工作部署，按照市、区法治政府建设重点工作安排，在强化法治学习、严格依法决策、规范行政执法、推进普法宣传、聚焦基层治理、推动纠纷化解、防范风险隐患等方面综合发力，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，取得了积极成效。现将2023年法治政府建设工作总结如下：

　　一、主要工作成效

　　（一）习近平法治思想入脑入心，党的领导核心作用见行见效

　　党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设，严格抓好法治政府建设水平提升，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实、见行见效。一是严格开展第一议题学习。严格落实区委第一议题“学、议、决、办、督”学习模式，推动政治理论学习与中心工作结合、与攻坚工作相结合、与民生服务工作相结合，全年严格开展第一议题学习61次，均严格做到“班子成员领学解读、中层正职参学践读、主要领导评学导读”。二是抓好理论学习中心组“第一专题”学习。紧密围绕党的二十大精神、习近平总书记视察广东系列重要讲话精神、《习近平著作选读》系列全卷等重点内容，街道党工委理论学习中心组全年集中开展学习28次，以上率下推动各级党组织常态化抓好理论学习。三是加强全体在编干部法律学习。组织全体在编干部开展2023年度学法考试，参考率、合格率、优秀率均达100%，切实提高干部依法办事能力，并荣获福田区第九届人民调解员调解技能竞赛“团队优秀奖”、福田区第一届社区矫正业务技能大赛“团队优秀奖”。

　　（二）全面贯彻依法行政落地落实，规范推进行政决策公开透明

　　一是严格规范行政执法，促进公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，改进执法方式，强化平台运用，积极推进智慧执法。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，全面摸排重点片区老旧违建底数，开展“房中房”安全隐患排查整治工作。对老旧违建立案查处244处，对房中房立案查处68处，拆除各类违建累计2.77万平方米，提前完成全年拆违任务。全年共开具责令整改通知书370份，立案168宗，结案168宗，罚款总额达383.6万元，按时按质报送行政处罚数据数据，做到双公示数据上报率、合格率、及时率均达100%。推行“案审分离”模式，案审关口前移，驻队律师随队作业，对重大、疑难案件以及案卷制作合法性问题及时提供专业意见，每季度至少组织开展一轮评查，以评查促整改，以评查促规范，实现全年行政诉讼案件“零败诉”。二是建立健全决策流程，推动决策科学民主。严格按照领导班子议事规则，重大行政决策由街道党工委会议集体讨论决定。聘请法律顾问对党工委文件、合同和重大决策进行前置审查，落实风险评估，确保决策合法性；涉及重大公共事项和群众切身利益的决策建立听证制度，提高决策民主性。依法制定行政规范性文件，健全行政规范性文件动态清理工作机制，对已制定的制度定期清理，及时进行修订完善。全年共召开党工委会议61次，对基层党建、安全生产、信访维稳、民生服务等重点工作以及涉及财政资金、项目审批等重要事项全部落实集体研究、依法决策。街道法律顾问累计审查合同1613份，出具审查意见共1613份，为街道依法行政建言献策。三是依法推进政务公开，主动接受人民监督。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实信息公开工作有关规定和工作要点，加大主动公开、政策解读、回应关切力度，进一步丰富公开途径，拓宽公开领域，增强公开实效，全年主动公开政府信息累计290条，自觉接受群众监督。行政机关负责人出庭应诉6宗行政诉讼案件，行政机关负责人出庭应诉率高达100%，面对面倾听群众诉求，进一步提高群众对街道工作的满意度，促进行政权力公开透明运行。

　　（三）优化政府机构职责职能体系，提高突发事件依法处置能力

　　一是编制岗位说明书，明确定岗定责。华富街道作为全区首个“岗位说明书”试点单位，率先编制街社两级岗位说明书。岗位说明书内容涵盖8大领域26类172项基层治理业务工作，推动“决策部署-任务分解-落实执行-跟进反馈-考核监督”的标准化管理流程全覆盖，实现“科学定岗、清晰定责、合理定权、精准定能”。二是持续优化法治化营商环境，服务保障经济高质量发展。深化“放管服”改革，全面推进包容审慎监管工作，坚持合理公正执法，指导企业进行信用修复，持续激发市场主体活力。开展“万名干部助企行”行动，共计走访企业1082次，深入了解企业经营难点堵点，收到企业诉求382个并100%解决，积极开展“法治体检”进企业活动，举办企业合规经营讲座，提出具有针对性的专业法律意见，为企业高质量发展保驾护航，广获企业点赞好评。三是完善突发事件应对机制，引导社会力量参与突发事件处置。修订印发1部街道突发事件总体应急预案和27项专项应急预案，与华富派出所、福田中心区和上步交警中队、福田消防大队等单位建立自然灾害、事故灾难、预警信息共享机制，组建护林巡查队伍65人，应急队伍23人，物业小区应急救援队伍34支共433人，开展应急实战演练15次，形成跨区域应急联动救援一体化机制，切实提高高效快速处置突发事件能力。

　　（四）对标法治城市示范，构建社会治理新格局

　　一是全方位开展普法活动，高质量提供法律服务。深入推进“八五”普法工作，利用13个普法“微阵地”和党员服务市集进行常态化普法宣传，在民法典宣传月、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、宪法宣传周等重大节点，举办相关主题活动128场，发放各类普法宣传教育资料2万余份，发表普法活动新闻宣传稿80余篇，其中7篇在省级媒体刊登，营造基层学法守法用法社会氛围。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，街道执法队和应急办在执法过程中以案释法，注重提升普法质效。推动法律服务端口前移，定期上门了解辖区内残疾人士律法需求，街道、社区法律顾问“线上”+“线下”为居民提供法律咨询服务1万余人次。二是法治思维防范化解风险，有力保障辖区和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化矛盾纠纷多元调解机制，整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解、仲裁、等非诉讼法律服务资源，打造多元化解矛盾非诉讼纠纷综合体，引导群众依法合理维权。街道和8个社区人民调解委员会63名调解员今年累计调解205宗基层矛盾纠纷，调解成功率达93%。全年共开展矛盾纠纷排查964场次，化解各类群众诉求问题8123宗，社区发令479件，实现96%的诉求问题化解在街道、化解在社区，将矛盾牢牢吸附在基层。圆满解决华富北市场商户补偿纠纷，顺利完成“深圳棚改第一村”华富村东西区旧住宅改造项目1988户业主共1999套回迁房选房工作，高效推进市二医院家属区违建“小白楼”清拆等重要工作，成功化解相关事件涉稳风险隐患，实现零群体性上访、零重大舆情事件、零个人极端事件。贯彻落实中央对信访工作法治化要求，今年成功化解3宗进京访积案，张贴信访“路线图”“导引图”海报、发放《信访法治化工作指南》200份，对街社工作人员开展3场信访法治化工作专题培训会议，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是完善基层社会治理机制，充分保障人民当家作主。开展党建引领网格化治理“七有”机制助力捕捉群众“弱信号”行动，建立156个支部，在4轮社区网格“数据化+网格化+铁脚板”全覆盖入户走访行动中，共挖掘社情民意2132个，民意速办月工单量从年初315降到259,综合满意率达100%。建成2个人大代表社区联络站，6个社区建立人大代表联系点，1个街道政协委员工作站，充分发挥人大代表联系群众作用，开展协商议事、政策宣讲、联系群众等活动，及时回应群众意见建议和诉求关切。莲花三村社区把退休党员自愿共享的庭院改造升级为“亭院”党建阵地群，创新“亭院议事会”“1+4”工作机制，共商共议72件公共事务，引导社区多元力量有序参与社区治理，形成人人有责、人人尽责、人人共享的基层社会治理体系。

　　二、2022年法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2022年度法治政府建设中存在的问题，华富街道在2023年推进法治政府建设工作中积极整改。一是积极开展普法宣传活动，营造基层学法守法用法社会氛围。深入推进“八五”普法工作，利用13个普法“微阵地”和党员服务市集进行常态化普法宣传，在民法典宣传月、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、宪法宣传周等重大节点，举办相关主题活动128场，发放各类普法宣传教育资料2万余份，发表普法活动新闻宣传稿80余篇，其中7篇在省级媒体刊登。二是推动工作创新，提升法治政府建设水平。针对辖区部分企业守法经营意识淡薄问题，华富街道率先实行“双书送达”机制，针对行政违法行为，行政处罚决定告知书、失信告知书和街道印制的信用修复手册一并送达，执法员告知企业失信后果和企业信用修复相关流程。对多次被行政处罚且未进行修复的企业进行约谈，敦促相关企业守法经营，树牢守法经营意识。

　　三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　华富街道在开展法治政府建设工作中，取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是工作中缺乏创新思维，工作思路、工作方法倾向于“听指令做动作”，严格按照上级部署进行工作落实，结合辖区实际进行突破创新较少，部分活动开展或工作推进按部就班缺乏创新意识，工作成效取得不够明显。例如，在普法形式和调解模式等方面未有较大创新突破，缺少新思路、新作品、新成绩，未能结合华富街道实际情况打造出有特色亮点的普法活动，缺乏制造热点吸引辖区居民学法、懂法、守法、用法的主动性，需进一步形成普法工作“最大同心圆”。此外，新闻媒体宣传工作有待提高，需加强对普法、调解等方面工作的总结提炼和复盘拔高。在总结形成华富经验的同时,广泛收集干部职工、人大代表、政协委员、人民群众意见，听取建议，广开言路，不断优化完善华富街道普法、调解等工作，提高辖区居民获得感、幸福感、安全感、满足感。二是对企业的法律服务帮扶力度有待加大，开展送法进园区、进企业活动频次有待提高，结合干部助企行、包路进楼联户等区委区政府重点工作进行送法律服务上门的力度不够，工作方法有待进一步优化提升。三是行政复议案件数量有所上升，需进一步落实“谁执法谁普法”责任制，提高群众对执法工作的认可度和满意度，树牢“执法就是服务，服务就是执法”的理念。

　　四、2024年工作计划

　　2024年华富街道将进一步贯彻落实国家、省、市、区关于法治政府建设的工作部署，认真总结经验、积极整改问题，以打造“法治街社”为抓手，深入落实“百千万工程”，推动街道法治政府建设工作再上新台阶。

　　（一）创新人民调解工作模式，营造和谐稳定社会环境

　　践行和发展“枫桥经验”，在“党建+律师+调解”模式基础上，进一步推进人民调解工作创新升级，总结提炼华富经验，并进行宣传推广。大力提升基层信访工作法治化水平，强化与司法部门协调联动，加强源头治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，组织力量对辖区重点案件、重点人员风险隐患全面排查并加大化解调处工作力度，全力将矛盾隐患化解在基层，营造和谐稳定的社会环境。

　　（二）提升公共法律服务质量，持续优化法治营商环境

　　擘画法治华富新篇章，聚焦优化法治营商环境，针对小微企业防范法律风险难题，推动法律服务端口前移，积极推进公共法律服务进园区、进商会，探索推行“订单式”法律服务进小微企业，进一步优化细化针对小微企业的法律服务帮扶。

　　（三）树牢执法为民服务理念，提高群众对执法满意度

　　加大业务培训力度，不断提升行政执法人员能力和水平，主动收集市场主体和群众对执法工作的意见和建议，并结合自身工作实际予以研究改进，杜绝“一刀切”式执法，做到宽严并济、法理相融，让执法既有力度又有温度，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

　　深圳市福田区华富街道办事处

　　2023年12月28日