2023年，在区委区政府的坚强领导下，福田区发展研究中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治广东建设规划（2021-2025 年）》等文件部署要求，全面推进中心法治政府建设有关工作。现将我中心2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强制度建设。高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入工作计划，切实履行推进法治政府建设职责。一是加强依规治党依法决策。中心党组会议按照议事决策要求，会前充分征求各部门上会议题，会上集体讨论，并严格执行一把手末位发言制度，凡“三重一大”事项都通过集体研究决策。二是加强规章制度建设。制定或修订中心制度15项，形成《深圳市福田区发展研究中心制度汇编》，内容涵盖议事决策、人事、财务、采购等方面，进一步规范相关工作流程。三是落实法律顾问制度。充分发挥政府法律顾问团队的参谋、助手作用，中心所有合同签订前都经法律顾问审查，出具法律文书，确保各类合同合法合规。截至目前，中心共签订合同50个，均通过合法性审查。

　　（二）加强依法行政组织保障和机制落实。一是积极履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，中心党政主要负责同志积极履行推进法治建设职责，带头尊法学法守法用法，统筹部署2023年法治政府建设工作，及时研究解决有关重大问题。二是持续提升法治素养。发挥“头雁”作用，中心领导班子带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，积极完成宪法、保密法等学习测试及线上视频课程学习，切实有效提升依法行政工作能力和法制化工作水平。三是加强组织领导和督促落实。认真贯彻法治建设决策部署，将法治素养、法治建设和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，落实法治建设各项工作任务，以考核为抓手，以考促行，定期督查，全面促进依法行政。四是加强人才队伍建设。坚持着重培养法治素养和法治能力的用人导向，重视法治人才，强化法制工作队伍建设，提升工作队伍法治水平，助力法治政府建设。

　　（三）强化普法学习。积极组织学法、普法活动，高质量高标准推进中心法治工作。一是加强党内法规宣传教育。通过党组会、理论中心组学习形式，集中学习党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”等重要内容，《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，进一步提升党员干部法治素养和法治水平。二是加强法治宣传教育。全年开展网络安全与信息安全专题学习、民法典专题党课等多项培训，增强中心全体人员法治意识，持续推动全面从严治党，营造尊规学规守规用规的浓厚氛围。三是善用线上平台开展学习。积极组织人员参加各类线上培训，对宪法、民法、刑法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法等内容进行学习强化。四是开展普法主题活动。结合“12.4”宪法日等主题活动开展普法教育，营造知法守法的良好氛围。

　　（三）强化内部管理。把党风廉政建设作为法治体系建设的重要内容，坚持统筹推进党风廉政建设和依法行政建设，规范内部管理。一是领导干部带头树立学法用法意识。在政府采购、资产管理和经费使用等重要事项上，征求法律专业人才意见，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格照章办事。二是从严从实加强干部管理监督。加强干部日常监督考核，建立督办机制及问责机制，以制度建设为抓手，不断完善单位内部管理和业务工作制度，明确人员岗位职责。开展“八小时外”监督，干部严格遵守全面从严治党各项规定，忠实履行职责，如实报告个人有关事项，自觉接受党组织、党员和群众监督。三是严格落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，不断强化重点信息公开力度，重点公开了工作动态、自行采购公告、单位预决算等信息，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。四是加强廉政教育。严格对照各项制度，保证政府采购活动依法合规、财务信息真实完整，单位资产使用安全有效。结合廉政教育、纪律教育等活动，组织观看警示教育片《害群之马》《试险人生 无单可保》等，加强对违纪违法典型案例宣传。

　　二、工作问题和挑战

　　党的二十大报告将“社会主义法治国家建设深入推进”列为新时代十年伟大变革的一项重要内容。习近平总书记指出：“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。”目前，发展研究中心全面推进法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现为：

　　（一）法治建设力度有待加强。中心认真落实学法用法普法工作，重视教育培训和普法宣传，但中心干部离学深弄懂抓实的要求仍有一定差距，干部的法律素养和专业化水平仍有一定的提升空间。

　　（二）法治思维有待提升。中心作为区委区政府的“智囊团”，参与多项区委区政府规范性文件的起草，严格落实规范性文件的相关要求。但在规范性文件制定的系统性、协同性、时效性方面需进一步加强，距离高质量的规范性文件仍有差距。

　　（三）亮点特色工作有待挖掘。2023年，中心始终将法治城市建设作为推动全域治理工作的重要一环，在推进和督促落实方面取得了一定的成效，但距离率先建成高水平的法治城区、法治政府、法治福田的目标要求仍有一定差距，未能形成一批具有显示度、影响力的标杆作品。

　　针对上述存在的问题，中心高度重视，逐一对照分析，结合中心工作实际，形成2024年法治建设工作计划，稳定推进中心法治建设工作，推动中心法治工作再上新台阶。

　　三、2024年法治建设工作计划

　　（一）强化组织领导。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度重点工作，每年召开专题会议，听取工作汇报，分析当前形势，指导解决困难，扎实推动法治政府建设工作任务落地落实。二是提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程各环节，推动学习成果转化为法治政府建设工作的生动实践。三是严格执行民主集中制，把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实依法行政、集体决策、廉洁高效、责任追究的要求，充分发挥领导班子集体智慧和整体作用，做到科学决策、民主决策、依法决策。

　　（二）创新宣传教育方式。一是中心领导班子带头学法用法，将习近平法治思想作为党组理论学习的重要学习内容，班子成员带头开展研讨交流，坚持把领导班子成员带头学法、模范守法作为树立中心法治意识的关键，不断增强中心人员法治意识，营造学法守法用法的良好氛围。二是借助法治宣传月、“9.20”、“12·4”和“12·8”等关键时点，深入开展法治宣传和学习活动，进一步加强党员干部对宪法、行政法规、党内法规的学习，营造良好的法治氛围。三是将学法用法纳入主题党日计划内容，通过定期组织法治专题讲座、理论大讲堂、网络培训等形式，教育引导干部运用法治思维开展工作、解决问题、推动发展，不断提升中心工作法治化、规范化水平。

　　（三）强化监督管理。一是严格制定规范性文件。按照《福田区重大行政决策全过程工作流程指引》，严格规范重大行政决策程序，确保行政决策程序合法。二是结合实际工作情况，做好行政决策的风险评估，提前做好准备和规划,增强应对风险的能力。加强资产管理及预算控制，落实行政决策监督，确保依法行政工作要求落实到位。三是全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开，接受社会舆论监督。