2024年，在区委、区政府的坚强领导下，福田街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，有力推进法治政府建设各项工作高效精准落地，为实现首善治理提供坚实法治保障。

　　一、深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习习近平法治思想，加强法治政府建设

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署。福田街道将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，系统学习关于法治建设的重要论述及相关解读，由街道党工委书记带头、处级领导和各级党组织书记领衔开展线下学习宣讲活动27次。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕市委市政府有关部署推动深圳法治政府建设。福田街道全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持“以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践”的原则，全面落实党工委会议、党工委理论学习中心组学法5次，列为党工委会第一议题学习12次，领导干部学法专题会议共计4次。在领导班子的带头下，把学思践悟习近平法治思想引向深入，持续提升干部法治素养，认真组织开展学法用法和执法人员培训，参考率达100%，通过率达100%。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。切实履行党政主要负责人的法治建设“第一责任人”职责，街道党工委、办事处主要负责人认真执行省委、市委和区委关于法治政府建设各项决策部署，贯彻落实“百千万工程”各项工作部署，推动法治强街建设。如在街道党工委书记和办事处主任的部署、推动下，圆满完成皇岗村改造一期项目完成入库纳统工作，协同合力妥善化解皇庭V酒店百余名员工的劳资纠纷，相关工作均得到区委、区政府通报表彰。

　　二、规范依法行政决策

　　（一）完善街道规章制度。2024年，福田街道严格按照合法性审查、公开征求意见、领导班子集体讨论决定等规范程序，制定、出台《福田街道办事处行政调解工作实施方案》《福田街道人民调解1+1+N三级包调模式工作实施方案》《福田街道办事处合同管理办法》等内部性管理文件，优化完善街道规章制度。

　　（二）落实重大决策法定程序。根据《深圳市重大行政决策程序实施办法》，制定并公布福田街道重大行政决策事项目录及听证事项目录,不断推进科学、民主、依法决策，督促街道有关部门制定公布重大行政决策事项目录，严格履行重大行政决策法定程序。

　　三、推进严格规范公正文明执法

　　（一）严格规范公正文明执法。一是坚持执法必严违法必究，形成有效执法震慑，推动辖区法治化治理水平进一步提升。2024年，市容执法方面，共立案248宗，结案196宗，处罚金额48.58万元，处理数字化案件5万余宗，民意速办工单7千余宗，勤务系统案件10万余宗；查违执法方面，作出处罚决定案件数8宗(其中3宗为积案），处理各类投诉1000宗，卫片图斑83宗，全部完成核查，治理违建面积10万平方米，完成率为87.7%；安全生产领域，加大工贸领域隐患排查与执法力度，检查企业109家，督促整改20条安全隐患，安全生产执法立案15宗，处罚金额13.35万元；消防安全领域，针对“十小”场所、城中村、高层建筑等重点场所，扎实开展消防安全百日攻坚、“打通生命通道”等专项行动，消除火灾隐患1374处，消防委托执法立案29宗，处罚金额2.65万元，有效压降消防隐患。二是严格落实案卷评查及重大案件讨论。严格按照《深圳市行政执法案卷评查标准》，对福田街道35宗行政执法案卷逐项开展自评自查，力争行政执法案卷评查均为满分。三是提升社区矫正执法专业化能力。充分发挥延伸管教警察、法务官、社工等专业力量，规范、专业、精细化开展社区矫正各项工作。累计接收社区矫正人员130人，累计解除73人，目前在册在管对象178人，在管社区矫正对象数量全区第一。2024年，福田街道在福田区第一届社区矫正业务技能大赛中获团队三等奖及个人演讲季军的荣誉。

　　（二）自觉接受司法和纪检监察监督。发挥行政应诉监督指导作用，对于涉及重大公共利益、社会关注度高、可能引发群体事件的案件，积极落实负责人出庭应诉制度，深入开展行政调解委员会在化解行政纠纷中的前端作用，充分发挥、挖掘律师专业力量参与基层治理。2024年，街道行政调解委员会持续发力，共接收行政复议案件12宗，行政诉讼案件13宗，经行政调解撤回复议申请1宗，收到人民检察院、法院协助调查函6件，均已按照人民检察院、法院要求进行回复并办结。

　　四、优化公共法律服务供给

　　（一）提升公共法律服务质效。一是落实重大行政决策合法性审查制度。2024年，街道司法所为各部门审查合同1100份，参与印发行政规范性文件3份，提出法律意见建议25条，为街道各类重大项目、信访稳控、重大群体性事件处置提供法律支援17次，有力保障街道依法决策、依法行政、依法治理的有序开展。二是全方位推进“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制。开展以案释法、热点事件法律解读等普法宣传活动，利用重要时间节点，开展人民调解、法律援助、社区矫正、民法典等主题宣传活动160余次，利用户外电子显示屏播放宣传片18次，共覆盖7万多人次。三是持续实行一社区一法律顾问制度。在13个社区组建“法律明白人”“法治带头人”“社区法律顾问”队伍，为群众提供便捷高效的公共法律服务，加快建成覆盖全业务的法律服务网络，推进基本公共法律服务均衡发展。

　　（二）优化人民调解。一是提高矛盾纠纷纠纷排查化解能力。制定印发《福田街道人民调解1+1+N三级包调模式工作实施方案》，在福田街道各级调委会中建立一支人员稳定、能力突出的专职人民调解员队伍，并成立一个“以一名骨干调解员为核心+一名助理调解员为支撑+N名兼职或者志愿调解员为补充”的调解小组，实施纠纷三级包调，开展纠纷排查、预防及化解工作。2024年，福田街道共调解矛盾纠纷1137宗，成功调解1016件，调解成功率约89.36%，涉及金额约6847万，有效推动基层法治“治理向上”。二是开展人民调解专业培训。持续发挥民生律师团、街社法律顾问等律师团队优势资源作用，邀请执业律师、心理咨询师作为讲师，定期开展调解实务专项技能培训，提升基层人民调解队伍技能水平和素质能力，全年已开展12场调解实务、调解心理、调解卷宗规范制作等主题的调解培训。

　　（三）持续优化法治营商环境。一是完善虚拟园区运营服务。优化“虚拟园区”小程序，整合各职能部门下沉资源，开展多元化内容宣传，提供便捷业务咨询、诉求反馈入口，累计浏览次数约1.5万次，授权使用用户3980人。二是开展多样服企活动，主动靠前服务。通过政策宣讲会、党员市集、小程序推送等方式，为辖区企业提供惠企宣讲和业务咨询服务，定期上门走访企业，动态了解企业经营状况，推广虚拟园区小程序，引导企业了解、注册小程序“福i企”智能平台。开展助企活动45场，其中含党员市集在内的惠企政策宣传活动28场、座谈交流会5场、技能培训13场。

　　五、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2023年存在的行政执法业务能力有待提升、行政调解工作有待加强、公共法律服务供给需进一步提质增效等问题，福田街道进行完善改进：一是对于不断加强对行政执法人员的教育培训，规范执法案卷制作流程，压实案卷制作人责任，确保每宗案卷经得起评查。二是制定福田街道行政调解、人民调解三级包调工作实施方案，调解案件遵照属地原则，按照案件所在责任科室确定调解组织，进一步明确街道各调委会的分工合作，明确矛盾争议调处层级，实行纠纷三级包调制度。

　　六、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，福田街道法治政府建设取得一定的成效，但也存在一些薄弱环节。一是行政执法监督管理能力有待提升。在执法过程中还存在一些程序性、规范性问题，经法治督察发现，福田街道存在行政处罚案件在录入广东省行政执法信息公示平台时决定日期早于公示时间的问题，部分执法人员在行政执法行为中，能够做到依法依规办案，但在系统录入时，因录入人员操作、网络不稳定、监督检查不到位等情况，导致出现程序性问题的现象。二是执法过程中的程序性问题有待改进。近年来街道行政复议、行政诉讼案件增多，全年福田街道共接收处理行政诉讼案件12宗，在行政应诉答辩工作中，存在1宗一审败诉且二审未上诉案件，败诉案件分析中显示由于行政执法人员在夜间执法时准备不足，仅有2名执法人员负责街道全区域夜间执法，导致出现粗放式、批量式处理执法现象，之后在文书制作的存在不规范行为，只填写了基础文书信息，未填写全部主题信息，导致存在信息登记不及时，未能及时补录信息，并进行询问笔录，后期文书送达困难，无法及时送达通知文书。三是普法工作形式创新不足，群众的法治意识还亟待提升，学法、普法、用法、守法的意识还需进一步提升，开展普法宣传活动形式较为单一，创新普法宣传载体和普法宣传内容等方面有待进一步强化和丰富，宣传活动和普法氛围对群众吸引力有待加强。

　　七、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　福田街道将继续认真按照上级法治政府建设工作的总体要求，认真抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。

　　（一）将学习宣传习近平法治思想作为基层普法工作首要任务，推动习近平法治思想深入人心。在依法行政中突出作风建设，在作风建设中推动依法行政，坚持依法治理，将依法行政贯彻落实到各项工作中。瞄准执法程序性、规范性问题，加强审核力度，提升行政执法规范化水平。

　　（二）强化法治建设力量保障，依法加强行政执法队伍、社区矫正、人民调解机构和队伍建设，组织开展系统专业的业务培训，提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，深化责任担当意识，不断提升工作能力和水平。

　　（三）创新形式开展普法宣传，瞄准百姓“急难愁盼”靶向发力，依法合规解决合理诉求，确保人民群众安心满意，当好群众靠谱“解忧人”，大力营造全民学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

中共深圳市福田区                  深圳市福田区

福田街道工作委员会　             福田街道办事处

2025年1月23日