2024年，沙头街道坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，依法全面履行政府职能。天安社区被评为“省级民主法治示范社区”，沙头街道人民调解委员会获评“市级优秀人民调解组织”，街道人民调解员代表队在福田区人民调解知识竞赛中荣获团体第一，以沙头街道队员为主力的福田区司法局代表队获得市人民调解技能竞赛团队一等奖。街道“严打非法倾倒建筑垃圾违法行为”的依法治理工作经验被区城管局推广。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要工作及做法

　　（一）扎实推进依法行政，提高基层治理水平

　　街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提升依法治理能力和治理水平，不断深入推进依法治街。一是严格履行党政法治建设第一责任人职责。街道切实履行法治建设“第一责任人”职责，推动法治强街建设，做到对法治政府建设亲自部署，重大法治问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。二是建立群众参与决策制度。将“2024年上沙社区上沙福荣绿道文体公园建设项目”“2024年沙嘴社区童乐公园建设项目”申报为2024年度沙头街道重大行政决策程序，并顺利通过公众参与、合法性审查、集体讨论等流程。三是定期调度法治建设工作。每月召开1次法治建设工作情况调度会议，盘点目前法治建设重点工作，明确当前节点未完成的工作及争取加分项，对后续工作再部署，确保压紧压实责任。

　　（二）强化组织领导，全面推动法治宣传教育

　　街道深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，进一步提升领导干部法律素养和依法行政水平。一是严格开展第一议题学习。街道党工委严格按照“学议督决办”五个环节，结合街道中心工作学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神、党的二十大、二十届三中全会精神，共计学习40余次。其中，专题学习习近平法治思想2次。二是抓好理论学习中心组学习。建立《党纪学习教育工作任务清单》，开展街道党工委理论学习中心组学习会6次，召开各类警示教育活动22场，向各基层党组织发放指定学习材料2000余册。三是组织全员学法。今年以来，街道组织普法讲师团先后开展《中华人民共和国行政复议法》《安全生产法》等3期法律知识培训，82名公务员参加学法考试，参考率及优秀率达100%。

　　（三）完善权力监督机制，提升行政决策公信力

　　街道持续完善行政决策程序体系,不断提升行政决策公信力。一是优化街道法律服务流程。明确《沙头街道合同管理制度》，通过签署“合同签订审批表”，完善流程，责任到人。今年，街道共审查合同并出具法律意见书约940份，就具体行政行为出具法律意见书11份，解答行政法律咨询24次。二是全面主动落实政务公开。按要求在“政府信息公开”网站等平台，公开决策、执行、管理、服务、结果“五公开”信息226条。三是接受司法部门监察监督。街道依法接受行政监督，今年以来，街道未涉及行政诉讼、行政复议。

　　（四）多举措优化营商环境，为企业经营提供服务保障

　　街道大力优化法治化营商环境，推动简政放权向纵深发展。一是提速行政服务。实行即办件“即来即办”、承诺件“限时办结”，并“一窗出证”，提供“一站式”“多元化”的办事体验。今年以来，服务市民5.6万余人次，办理业务58612宗，接收政务评价71432个，好评率达100%。二是提升服务效能。街道深化“互联网+政务服务”，实现多渠道全时段的政务服务。重点推行“信用+视频办”试点服务，政务免证率约56%、“一件事”场景主题服务业务26550宗，连续两年保持全区第一。三是强化便民服务。设立“办不成事”“对视力、听力残疾人士提供无障碍服务”窗口、成立“红马甲”队伍为企业群众提供全流程“保姆式”帮办陪办服务，并推出街道、社区“上门办”的暖心服务。

　　（五）严格规范执法程序，确保执法公正文明

　　街道坚持“绿美福田”整体部署，全力优化辖区市容环境，稳步消除城市管理短板。一是全要素强化能力建设。每月组织开展执法“大练兵”，每季度组织法律法规、案卷评查等业务培训，全面提升办案水平，累计举办“执法大讲堂”9次。前三季度，街道行政执法案卷评查均获满分，并被区司法局通报表扬。二是全流程提升执法水平。建立三级案卷自查机制，严格对标对表，对违法事实、调查证据、适用法律依据、办案程序、作出决定等环节进行整改。“以案促改”稳步提高整体办案水平，累计召开案卷自评会6次，组织“以案释法”研讨12次。三是严格执法强化执法监管。坚持问题导向，持续开展“六乱一超”、不文明养犬、建筑工地等专项整治行动70余次，排查户外广告1500余处，责令整改200余处，执法拆除100余处。

　　（六）坚持多措并举，有效化解矛盾纠纷

　　街道坚持依法治理、源头治理，及时就地合理解决群众诉。一是调解数量全区第一。街道13个人民调解委员会主动担当，立足把矛盾纠纷化解在基层。今年以来，共调解矛盾纠纷2840宗，调解成功2799宗，调解成功率为98.6%，特别是成功化解了7起物业小区群体性重大矛盾纠纷，维护社会和谐稳定成效显著。二是打造调解工作室。街道与连越、广和等两家律所结对，在新洲社区、天安社区设立了民生律师团调解工作室，党员律师常态化参与社区党员服务市集，直面群众法律诉求，为居民提供精准化法律服务。三是大力培养纠纷调解人才。全年，街道共培养了62名“法律明白人”，并且积极发动辖区居民群众，组建“青年律师”“退役军人”“银发党员”兼职调解队伍。此外，街道还根据劳资纠纷、租赁纠纷等常见的八大类矛盾纠纷编写了《沙头街道各类纠纷调解工作指引》，提高了调解员的处置效率。

　　（七）普法宣传多点发力，营造浓厚法治氛围

　　街道深入推进“八五”普法工作，努力营造群众尊法学法守法用法的良好社会氛围。一是建设普法基础设施。在沙嘴社区打造了一个法治图书角、建设成一条法治长廊、一个法治文化公园，优化了社区公共法律服务体系，完善法律服务标识标牌。二是多元化常态化普法。充分利用5月“美好生活民法典相伴”，“12·4”宪法宣传日等重要时机开展宣传，集合党员集市设置“小宋”普法特色摊位，开展“直播式”执法活动2场。全年举办普法活动70场，张贴宣传海报142张、发放宣传手册2600余份，累计接待群众咨询1800余人次。在市级以上媒体发表新闻稿7篇，其中，省级媒体羊城晚报3篇。三是打通公证服务“最后一公里”。积极落实“一街道一公证团队”工作要求，搭建区职能—街道—社区沟通渠道，建立“下单到家”的订单式公证服务模式，与区公证处联动入园区宣传，累计开展联谊共建活动7场，为300余人提供咨询服务。四是开展诉前社区公益服务试点。街道联动区检察院，全年组织44人次完成社区公益服务，有效延伸刑罚执行至公诉阶段，开创了政治效果好、法律效果好、社会效果好的“三好”新局面，轻罪治理“福田模式”刊登于全国《检察日报》。

　　二、2023年存在的不足的改进情况

　　针对去年街道法治政府建设中存在着法治素养有待提升、法治工作基础有待加强，行政执法水平有待提升等问题，2024年，街道建章立制，从源头落实整改。一是规范流程。明确《沙头街道合同管理制度》，签署“合同签订审批表”，明确合同审批节点和责任人。二是加强培训。街道执法部门严抓工作纪律，持续整顿队容风纪，提升业务能力。每月组织开展执法“大练兵”，轮流开展“执法大讲堂”，每季度组织开展法律法规、案卷评查等专业培训，全面提升办案水平。

　　三、2024年存在的不足及原因

　　（一）普法宣传工作的创新性不足。目前，街道普法宣传较多依旧靠发放宣传册、宣传物资，摆摊开展法律咨询、提供法律服务，张贴和在LED屏幕播放宣传海报等传统方式。虽然在一定程度上能够传递法律知识，但随着社会的发展和科技的进步，这些方式已经难以满足当下群众对信息获取方式的需求，缺乏足够的吸引力和互动性。

　　原因：在信息化时代，工作人员未能及时转变工作方式，对当下群众喜闻乐见的公众号、直播普法、线上新媒体等新形式未能做到深入探究。

　　（二）普法宣传工作的针对性不强。对青少年、老年人、企业员工、妇女等特定群体的法律需求和接受程度了解不够，没有制作通俗易懂的普法短视频，也没有向他们提供有针对性的法律知识，从而使得他们较难运用法律武器来维护自身权益，辖区法治氛围也有待进一步提升。

　　原因：街道未能对宣传受众进行更加深入的分析和分类，导致宣传内容和手段都缺乏一定的针对性。

　　（三）部分执法卷宗办理不够规范。部分执法案卷中仍存在不规范问题，如个别案卷文书未编码，个别案卷中法律适用没有具体到相应的款项，个别案卷中送达回执上签收人不是当事人本人，而是他人代收，但送达回执上并未注明代收人和当事人之间的关系。

　　原因：部分新进执法人员的业务水平、法律素养有待进一步提升。

　　四、2025年工作计划

　　2025年，街道还将不断改进普法工作手段，持续提升执法业务能力及水平，为法治沙头添砖加瓦：

　　（一）创新普法宣传形式。采取多手段多渠道创新普法形式，梳理、开发现有普法宣传资源，整合线下宣传栏、LED电子屏，联合福田先锋、读特等线上公共媒体和自媒体资源，做到多角度多渠道普法。

　　（二）打造精准普法新格局。开展分层分类分众普法。针对未成年人、老年人等不同群体，量身定制相应的法治教育内容和形式，有效提升各类群体的法治意识。

　　（三）全面提升综合执法能力素质。进一步做好综合执法衔接工作，通过创新执法方式，统一执法流程、执法文书，推动以案释法，在培训中学法，研讨中反馈，全面提升执法效能。

                                                                                                                               中共深圳市福田区沙头街道工作委员会

                                                                                                                              深圳市福田区沙头街道办事处

                                                                                                                              2025年1月8日