2024年，在区委、区政府的坚强领导下，梅林街道坚持学习和贯彻落实党的二十届三中全会精神以及党中央关于坚持全面依法治国决策部署，严格落实省、市、区关于法治政府建设的工作要求，不断提升梅林街道依法治理水平。现将街道2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年度主要工作举措和成效

　　（一）加强组织领导，全面推进法治政府建设。一是坚持抓好关键少数。严格落实“第一议题”学习制度，推动党员领导干部深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，将党员领导干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来。今年以来，街道组织学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想共计7次，以最先进的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是营造良好学习氛围。街道领导班子发挥带头作用，街道公职人员积极参加全省学法用法考试，认真学习宪法、党章和党内法规，均获得100分的成绩，同时街道行政执法人员全员参加公共法律知识、业务知识培训时间不少于60课时，街道公职人员法治意识进一步提高。三是落实出庭应诉制度。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，2024年梅林街道共有行政诉讼案件8宗，其中不开庭审理的1宗、未确定开庭时间的1宗、已开庭的6宗，街道负责人出庭应诉率达100%，切实提高街道依法行政水平。

　　（二）依法科学决策，提升行政决策公信力。一是严格落实政府法律顾问制度。2024年梅林街道法律顾问共审理合同499份，出具法律意见书27份，参加各类协调会28次，参与重大行政处罚案件集体讨论会4次，面向街道工作人员开展法律知识培训2次，切实发挥法律顾问参谋、把关、建议的作用，进一步提高街道依法行政能力。二是大力推进法制审核平台建设。梅林街道作为福田区基层依法治理法制审核集中处理平台试点，2024年先后制定了法制审核目录、机制等，为依法决策提供了坚实的制度保障。三是设立街道首席（总）法律顾问。由司法所所长担任首席法律顾问，为街道涉法事务提供有力支持。

　　（三）健全工作体系，持续提高行政执法水平。一是程序化、规范化开展行政执法协作。针对行政执法业务疑问、需要提供执法工作配合的事项以及行政执法争议等，向对应业务部门发函咨询解决相关问题；针对辖区发现的线索，书面向对应主管部门移交线索。司法所、执法队、街道法律顾问、执法队驻队律师共同参与重大行政执法案件的讨论，确保重大行政处罚案件程序合法、实体公正。二是落实“谁执法谁普法”责任制。加大关乎群众利益领域的执法和普法力度，开展校园周边环境整治行动9次、在建工程泥头车定期检查行动5次、泥头车专项整治统一执法日行动11次、校外培训机构整治行动1次，参加有关部门联合开展大型车辆联合整治行动3次；以民法典宣传月、法治化营商环境宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点为契机，针对性开展普法活动共计30场，增强群众法治意识，优化辖区法治化营商环境。

　　（四）积极履职尽责，加强矛纠纷预防与化解。一是建立联动纠纷预防机制。积极履行组织、协调业主大会成立以及业主委员会的选举工作的职责，联合公证处对业主大会线下投票进行全过程监督，确保业主大会过程公开、透明，选举与表决结果公正、有效，从而维护小区业主的合法权益，预防和减少物业纠纷。二是推进行政争议实质化解。2024年梅林街道共有行政复议案件6宗，均依法答复，其中有两宗经调解申请人撤回了复议申请，做到行政争议实质化解。三是持续提高纠纷化解质量。2024年梅林街道共受理辖区内各类民事纠纷总数1773宗，调解成功率98.3%，受理劳资纠纷94宗，调解成功率90%，于2024年8月被深圳市司法局评为“优秀劳动争议调解组织”，调解质量持续提高。四是加强调解队伍专业建设。积极落实“一村（社区）一法律顾问”制度，各社区分别配备一名挂点律师，动员广东卓建律师事务所、广东格威律师事务所成立民生律师团品牌律所人民调解工作室，打造群众“家门口”调解站。

　　（五）坚持守正创新，提升政府治理现代化水平。一是探索多元纠纷化解机制。推动“调援裁诉”深度衔接机制改革，在非诉解纷中心现有资源和运作机制的基础上，引入区劳动仲裁院的“裁”，打造调、裁功能兼具的一站式服务平台。二是科技赋能数字政府建设。联合深圳市福田区人力资源局、深圳市福田区住房和建设局成立治理欠薪数字平台“福薪安”，通过事前介入的方式，从根本上预防和减少矛盾的产生，把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处。目前该平台辖区劳务工人扫码注册率达72%、班组纳管率达49.76%、合同纳管率达46.41%。

　　（六）强化制约监督，确保权力规范透明运行。一是推进执法数据互联互通。作出行政处罚决定后，在省、市、区级执法信息平台及时公示行政处罚信息，主动接受社会监督；以“双随机、一公开”监管为基本手段，依托上级部门建立的企业数据信息系统进行数据共享，充分发挥企业信用级别在行政执法工作中的作用，进一步推进双随机监管和信用监管，提高双随机监管中的精准性和靶向性。二是健全行政执法监督机制。按照建成市、区、街道三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系部署要求，积极履行行政执法监督职能，协助上级司法行政部门开展行政执法人员资格审核、执法举报投诉线索核查等工作。

　　（七）2023年推进法治政府建设存在问题的改进情况。一是加强全民普法教育工作。针对去年普法形式单一的问题，采取线上、线下相结合的形式广泛收集群众需要解决的法律问题，并以电话、微信、讲座等多种方式为群众提供便捷、有针对性的法治宣传服务。二是规范重大行政决策程序。针对去年参与重大行政决策实际操作人员法治意识有待加强的问题，梅林街道今年严格按照《福田区重大行政决策工作全流程指引》进行公开征求公众意见、法制审核、合法性审查等，街道参与重大行政决策实际操作人员法治意识较上一年有显著增强。三是多种途径巩固调解成果。针对去年重复调解次数偏多的问题，今年梅林街道在成功调解纠纷后，积极引导矛盾双方当事人就人民调解协议申请司法确认，并定期对纠纷当事人进行回访，保证纠纷化解实效。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，我街道在法治政府建设工作上取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节：

　　（一）基层法治力量保障仍需强化。梅林街道辖区流动人口居全区前列，法治工作涵盖范围广、复杂问题多、工作量较大，需要高素质法治工作队伍作为坚强后盾，但街道持法律职业资格证的工作人员较少，缺少既熟悉法律政策又熟悉岗位业务的法治人才，工作人员的法治素养与全面服务保障基层依法治理的要求仍有差距，不利于推进法治政府建设向更高水平推进。

　　（二）行政执法水平有待进一步提升。虽然梅林街道日常注重开展执法员培训，但由于法律法规更新速度较快、专业性要求高，且街道执法案件繁多复杂，对执法员的执法水平提出了更高的要求。个别执法员法治意识不到位，重业务不重学习，法律知识更新不及时，程序意识和行政执法水平仍需进一步加强。

　　（三）普法工作有待加强。今年梅林街道虽已加大普法宣传力度，且普法形式、内容有所改善，但鉴于辖区老年人学法需求大而理解能力弱的现状，街道仍需持续改进普法方式，开展精准普法、智慧普法。以容易听得懂、听得进的语言进行阐述，把枯燥的法律条文通过生动形象、喜闻乐见的形式进行传授，潜移默化地让每一位群众在普法中受益，使普法工作真正发挥实效。

　　三、下一步工作计划 

　　（一）继续加强重点领域执法力度。继续加强关系群众切身利益的重点领域监管力度，依法履行普法职责，增强群众的法律意识，实现执法有力度、普法见实效。

　　（二）继续加强法治队伍素质建设。加强执法队伍建设，开展街道执法工作自查，对较为薄弱的环节，针对性开展执法员培训，增强执法员知识储备，提高街道整体执法水平。加强法治人才的培养和引入，为法治建设提供强有力发人才保障。

　　（三）继续落实法制审核工作机制。严格落实《关于建立福田区基层依法治理法制审核集中处理“法治+”工作机制的指引》，发挥好街道法律顾问和街道专业法律人才的专业优势，加强街道各部门的横向联动，通过“法治+”方式为街道相关工作提供法律支持，探索运转顺畅、高效专业的法制审查模式，保证街道决策的合法性和科学性。

　　中共深圳市福田区梅林街道工作委员会

　　深圳市福田区梅林街道办事处

　　2025年1月2日