2024年，南园街道办事处在福田区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，全面落实中共中央、国务院《法治政府建设规划实施纲要（2021-2025）》以及福田区法治政府建设领导小组办公室《福田区2024年法治政府建设重点工作安排》部署要求，积极推进法治政府建设工作，不断加强依法行政能力，严格规范公正文明执法，坚持依法依规履职，法治建设各项工作取得新成效，为促进辖区的和谐稳定营造了良好的法治环境。现对南园街道办事处2024年法治政府建设有关情况进行总结汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署

2024年度，南园街道党工委会议“第一议题”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神36次，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为街道办的首要政治任务和头等大事。通过专题学习、理论宣讲、现场教学等方式，组织广大党员干部深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、坚持全面依法治国的重要论述，进一步学懂弄通做实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕市委市政府、区委区政府有关部署推动法治深圳建设、法治福田建设

　　（一）南园街道将习近平法治思想纳入年度党工委理论学习中心组专题学习重点内容，深入学习贯彻落实习近平法治思想，组织专题学习《习近平法治思想概论》《论坚持全面依法治国》等著作。结合“八五”普法规划，充分利用人民调解、民法典宣传月等重要时间节点，集中开展习近平法治思想学习宣传，引导广大干部群众深入学习领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

　　（二）深入开展法治宣传教育。利用街道党工委会议、社区党委会议及各部门工作例会等形式，组织干部职工认真学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神，认真学习《法治政府建设规划实施纲要（2021-2025）》，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。

　　三、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　（一）加强法治政府建设组织领导

南园街道成立由街道党工委书记及街道办事处主任任组长，分管领导任常务副组长，各相关部门、社区党委为成员单位的法治政府建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，由专人负责开展日常工作。

　　（二）落实法治政府建设决策部署

　　1.贯彻落实法治政府建设决策部署。坚决贯彻落实《深圳市党政工作部门及区委区政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作实施细则（试行）》《福田区2024年法治政府建设重点工作安排》等文件精神，明确职责，精准发力，全力推进南园街道法治政府建设工作。

　　2.把法治政府建设纳入年度工作计划。由南园街道党工委书记对重大工作进行部署、重大问题进行过问、重点环节进行督办。定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

　　（三）完善内部层级监督

　　1.做好模范带头作用。2024年度，南园街道理论学习中心组组织集中学习12次，其中集中研讨4次、专题辅导8次，另外，开展专题调研1次，自学材料5次，督促党员领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高党员领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。

　　2.加强机关作风建设。完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查，坚持约谈提醒抓早抓小。

　　  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）多元联动普法，营造“法治南园”的良好氛围。南园街道根据辖区的实际情况，由司法所联合福田区法律援助处、街道妇联、社区党委、劳动监察大队、“民生律师团”、“法律明白人”等组织了一系列普法活动，以婚姻法、民法典等热点实用知识为主题，组织线上＋线下普法宣传活动70余场次，免费提供“一对一”专项法律服务活动8场次（服务600余人次）。通过发放宣传资料、举办法律知识讲座、开展法律咨询等形式，广泛宣传婚姻法、反组织犯罪法、民法典等重要法律法规，提高了居民的法治意识和法律素养。此外，积极利用新媒体平台，开展线上法治宣传，扩大了宣传覆盖面，增强了宣传效果。

　　（二）链接法律援助资源，助力“百千万工程”深入实施。设立福田区法律援助处驻南园街道工作站（福田区现有的唯一街道级别的独立法律援助工作站点）。2024年以来，区司法局法援律师下沉站点提供值班服务74天，接待群众180余人次，提供法律咨询149宗，接收法律援助申请12宗，开展普法讲座7场，开展“法律援助进社区进工地”活动4场。通过完善法律援助基层网络建设，将群众的矛盾纠纷化解在基层、企业的诉求满足在摇篮、法治社会的服务滴灌到芽尖。

　　（三）创新普法模式，发挥“法律明白人”普法示范带头作用。制定《南园街道<南园一家人>活动方案》，联动深圳广电集团、福田区人民法院、街道应急办、各社区党委等主体，以“进基层暖人心”“进学校育青苗”“进企业助营商”“进商圈广覆盖”四个方面为主题，从50余个真实案例中提炼筛选出符合辖区社情且社区居民最关注的基层治理问题集中点，量身定制8个剧本，从熟人、熟地和熟事的案例中深入分析缓解痛点、促进社区稳定和团结的途径。同时，培育“法律明白人”队伍，让“法律明白人”在短视频中“现身说法”，鼓励干群合作共演，举办16场现场观摩会，通过群众喜闻乐见的方式普法学法，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在基层播撒法治“种子”，打通法治建设“最后一公里”。

　　（四）重视源头治理化解，深化“调解全方位”“社区法律顾问”工作。开展基层矛盾纠纷大排查大化解742场次；街道、社区、辖区派出所成功调解1056起涉及邻里纠纷、家庭矛盾、劳动纠纷等案件；劳动人事争议调解中心受理118宗，涉及320人，调解金额约507万元；组织社区优秀调解员参与2024年度福田区调解员竞赛活动，获得“团体优秀奖”荣誉；从辖区调解组织推选调解员参与人民调解员等级评定，其中3名被评定为四级调解员，1名被评定为三级调解员。派驻调解室、社区调解会与“民生律师团”对接合作，筹备成立9个“金牌调解室”，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。社区法律顾问在街道、社区党群服务中心、群众诉求服务大厅接待来访群众108批次，涉及154人次；参与调解各类纠纷54宗，涉及184人。

　　五、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）针对2023年度法治政府建设中存在的“普法队伍建设力量薄弱”、“基层执法队伍的执法能力有所欠缺”的问题，南园街道定期组织普法队伍、执法队伍参加法律法规和业务技能培训，提高其法律素养和执法水平；邀请法律专家和资深执法人员为执法队伍授课，分享执法经验和技巧。针对“普法经费与普法阵地建设不足”、“全面展示特色亮点法治建设成果力量不足”的问题，南园街道办事处积极开展南园街道（滨江社区）法治公园提升工程，经滨江社区党委统筹协调，与辖区居民代表共同商议确定了公园升级改造方案，让公园焕发新颜，为居民营造更加美丽舒适、轻松有趣、寓教于乐的公共空间。

　　（二）2024年度南园街道积极推进落实法治政府建设并取得了一定成绩，但也还存在一些不足：

　　1.存在执法队伍人员在岗率较低的情形。南园街道办事处综合行政执法队定编数为29人，在编人数为26人，在编在岗人数为13人，在岗率为45%。

　　2.少数行政执法案卷存在规范性等问题。2024年，区司法局共抽查南园街道办事处行政执法案卷两次，第一次的5宗行政处罚案卷均为满分案卷，第二次抽查的9宗行政处罚案卷有7宗为满分案卷，另外2宗分别为95.75分和96.5分。扣分原因主要为两个：一是两宗案卷存在执法文书中未对当事人的违法行为属于“轻微”作出具体说明；二是现场检查笔录中被检查人、其签名及记录较为模糊，无法辨认，且未逐页签署日期。

　　3.存在行政诉讼败诉案件。南园街道与孙某之间的行政争议纠纷案件经由深圳市中级人民法院作出(2023)粤03行终606号行政判决，确认南园街道办实施的涉案行政行为违法。

　　4.法治宣传工作有待加强。南园街道辖区部分居民表现出法治观念相对淡薄的现象，他们主动学习法律知识、自觉遵守法律法规以及运用法律手段解决问题的意识不足。在面对自身利益受损的情况时，往往难以采用合理且合法的手段来有效维护自身的合法权益，这凸显出在南园街道层面，普法宣传教育工作还存在较大的改进和完善空间，应进一步加大力度推进普法工作，通过多种形式和渠道增强群众的法治观念，确保法治精神深入人心。

　　六、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）切实加强党对法治政府建设的领导。全面围绕中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务，主动向街道党工委和上级报告法治政府建设中的重大问题，确保部门职能依法全面履行，依法行政能力普遍提高。

　　（二）提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，提高执法人员的法律素质和执法能力，确保严格规范公正文明执法。完善行政执法“三项制度”（即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），促进行政执法标准化、规范化。

　　（三）加强普法宣传工作。多元协同演绎式普法，打造多维度公共法律服务体系。联动区司法局、法院、“民生律师团”、“法律明白人”等力量，提炼真实案例、干群共演8场普法剧，组织16场观摩会，用活福田法务“掌中宝”，构建“一站八达”法援服务阵地体系，打造线上线下法律服务矩阵。

中共深圳市福田区南园街道工作委员会

                    深圳市福田区南园街道办事处

       2025年2月14日