2024年，在福田区委、区政府的坚强领导下，福田区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，全面推进信访工作法治化，不断提高全区信访法治化建设水平。福田区信访局2024年法治政府建设工作情况如下：

　　一、2024年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深化理论学习，提升法治思维

　　一是落实局党组常态学。区信访局始终把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神作为重要政治任务，坚持“第一议题”制度，常态化推动党员领导干部学原文、悟原理、谈体会。二是深学笃行习近平法治思想。通过党组会、理论学习中心组学习、个人自学等形式，准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实践行者。三是抓好党纪学习教育。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《党史学习教育工作条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规，引导党员干部真正把党章党规党纪转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。四是开展法律知识学习。依托网络学习平台开展法律知识学习，提升领导干部法治素养、增强依法行政能力。充分利用现代科技手段，精心组织学习内容、创新学习方式方法、建立学习考核机制，确保法律知识学习的系统性、针对性和实效性，为全面推进法治政府建设提供有力支撑。

　　（二）加强组织领导，落实主体责任

　　一是履行法治建设第一责任人职责。福田区信访局主要负责同志高度重视法治政府建设工作，自觉依法规范履职，将法治建设工作与信访工作同安排、同部署、同落实，全面推进落实信访工作法治化各项任务。二是落实“谁执法谁普法”责任制。制定普法责任清单，明确重点宣传普及的法律法规，做到有规划、有部署、有落实。三是严格执行民主集中制。坚持重大决策集体讨论，切实做到“三重一大”事项均由局党组集体研究决定。四是严格落实法律顾问合法性审查制度。聘请专业律师团队参与信访重点业务工作，为单位重大行政决策事项提供法律服务和支持，从源头上保障各项工作依法依规有序开展。

　　（三）聚焦法治信访，提高工作质效

　　全面贯彻《信访工作条例》，加大力度推进信访工作法治化进程，全力落实“五个法治化”“四个到位”要求。一是推进预防法治化。开展信访问题排查化解，组织公益律师、专兼职调解员等力量下沉街道社区，发挥调解作用，化解群众诉求，征集人民意见建议，不断深化源头治理取得实效。二是推进受理法治化。强化甄别转送程序，做到精准分流、精准转办。严格落实“三个不予受理”“两个不再受理”规定，甄别分离涉诉信访事项，交由同级政法机关统一处理，实现维护群众合法权益与维护司法权威的统一。三是推进办理法治化。落实“暖心接访”和“连心信使”两项服务体系建设，常态化开展信访业务规范化评查，建立“双审双签”机制，有效提升信访事项办理质效。四是推进监督追责法治化。组织修订信访事项督查督办工作规则，构建线上督办与实地督查、一般督办与重点督查、日常督办与集中督查相结合的工作机制，推动信访工作责任落实到位。五是推进维护秩序法治化。依法依规妥善处置信访突出问题，落实“双向规范”，加强法治宣传教育，引导来访群众依法逐级理性反映诉求，树立正确导向，维护正常秩序。

　　（四）强化宣传培训，弘扬法治精神

　　一是组织业务工作培训。围绕信访工作法治化，开展信访工作法治化培训会4次、信访业务专题培训7次，切实提升信访工作人员法治素养，提高依法依规受理、办理信访事项的能力和水平。二是开展普法活动。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《反有组织犯罪法》等法律法规，进一步增强群众的法律意识和法治观念。三是强化宣传引导。将普法工作融入信访工作实践的全过程，加大对信访群众的法治信访宣传力度，宣讲《信访工作条例》，积极引导信访群众依法信访。

　　二、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　福田区信访局在2023年度法治政府建设过程中，存在信访法治宣传仍待加强、信访队伍建设亟需同步推进等问题。对此，福田区信访局在2024年认真落实来访接待“暖心接访”和信访件受理办理“连心信使”两项服务体系建设，积极做好对信访群众的普法宣传、解释引导、教育疏导、困难帮扶等工作，有力维护正常信访秩序。进一步加大信访工作法治化业务指导和业务培训力度，常态化开展业务规范化评查，提高信访干部专业化工作水平。通过组织集体学法、领导干部带头学法、机关干部自觉学法等多种形式，提升信访干部运用法治思维和方式解决群众诉求的工作能力水平。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和问题

　　2024年，福田区信访局在法治政府建设工作上虽然取得了一定成效，但也存在薄弱环节。主要表现在：一是信访干部业务能力和法律素养还有待提升。在面对日益复杂多样的信访问题时，个别信访干部在登记内容的规范上和接访情绪的领导上距离专业要求还有一定差距，需要通过教育培训、实践锻炼等方式，使信访干部能够熟练掌握相关法律法规和政策要求，不断提升自身的政策法律运用能力、防范化解风险能力和群众工作能力。同时，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索更多依靠基层、发动群众就地解决矛盾的方法，将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。二是法律顾问作用发挥不充分。福田区信访局着力推动法律顾问聘、管、用、考全流程规范运行，不断探索优化法律顾问与局机关各科室以及各街道各部门之间的沟通机制，但目前还存在一些问题需要改进。尤其是在调动法律顾问参与信访案件化解、开展法律法规培训等方面仍需下功夫。在城乡建设、经济金融、市场监管、劳资纠纷、教育医疗等涉及民生诉求的信访问题上，从法律视角加强信访问题突出类案的研究和治理，推动妥善化解。三是法治信访宣传形式有待提高。普法宣传教育的形式比较单一，需要开展更多便于感知、易于互动、形式丰富的法治宣传，推动法治思维理念真正深入人心，进一步提高企业和群众对信访工作法治化的知晓率、认知度，营造社会崇尚法治、依法信访的良好氛围。

　　四、下一步工作安排

　　2025年，福田区信访局将坚持问题导向，以持续全面深入推进信访工作法治化为抓手，加大信访问题源头治理力度，推动信访工作提质增效，推进法治政府建设走深走实。

　　（一）全面推进信访工作法治化

　　坚持抓紧抓实抓细“受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决”的工作机制，让群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。坚持“双审双签”“定期回访”制度，常态化开展信访工作法治化及业务规范化评查。局领导班子继续落实分片包联，指导服务各街道、各部门规范落实落细“五个法治化”“四个到位”要求。

　　（二）不断健全信访工作责任制

　　进一步强化信访工作效能，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，明确各街道、各部门在全区信访工作中的职责定位，构建横向到边、纵向到底的责任体系。发挥信访工作联席会议机制作用，推动各街道、各部门依法依规履行信访工作职责，特别是针对信访突出事项，敢于担当、主动作为，通过综合运用调解、仲裁、行政、法规政策、教育疏导等多种方式，有效化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益和社会大局平安稳定。

　　（三）深化机制创新加强源头治理

　　结合信访工作法治化要求，深入实施信访工作十项机制，强化信访问题源头治理，不断优化信访工作流程，提升信访工作效率。在信访件办理和处理过程中，捕捉社会热点问题，及时反映社情民意，提醒相关职能部门提前介入、主动作为，充分发挥好信访工作“晴雨表”作用，在服务大局和参与中心工作中为党委政府做好“参谋助手”。

　　（四）持续加强信访干部队伍建设

　　定期开展全区信访系统法治信访专题培训，着力提升信访干部法治素养和依法履职能力。努力锻造“信访铁军”干部队伍。持续健全领导干部接访下访机制，用好党员服务市集“书记面对面”等品牌活动，进一步扩大人民意见建议征集有效渠道、主动挖掘优质建言、增强落地转化效能，扎实做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作。

　　（五）加大普法宣传力度营造良好氛围

　　普法宣传是推进信访工作法治化的重要保障。积极创新普法方式方法，充分利用线上线下多种渠道和平台，开展形式多样的法治信访宣传活动。通过“一图读懂”、动画视频、制作宣传栏、发放宣传册、举办现场讲座等形式，普及信访工作法治化内容以及相关法律法规知识要点，提高群众的法治意识和法律素养，积极引导树立依法信访的正确导向，在辖区形成良好社会氛围。