2025年，在区委、区政府的正确领导下及在区委依法治区办的大力指导下，福田区文化广电旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕依法治区工作要点，全力推进法治政府建设，较好完成了全年各项工作任务，现将情况汇报如下：

　　一、主要举措及成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及党中央全面依法治国决策部署的情况

　　我局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚决落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神。各级党组织集体学习，严格执行“第一议题”学习制度，抓实党支部日常教育，坚持守正创新，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。2025年以来，召开党组会议39次，举办党组理论学习中心组专题学习会14次。通过“第一议题”方式，集中学习党的二十届四中全会精神、中央全面依法治国委员会等有关会议指示精神，学习篇目60余篇。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设

　　习近平法治思想是引领法治建设实现高质量发展的思想旗帜，我局将习近平法治思想作为重点学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想。组织开展法治政府专题培训2次；积极参加福田区法治政府建设系列讲座培训6次；广东省网上学法考试参与率及优秀率均为100%，主要负责人积极参与2025年“局长讲法”活动，宣传讲授了《文物保护法》，通过持续学习提升我局干部职工依法行政能力。区图书馆持续打造习近平法治思想宣传阵地，摆放法律图书100余册，覆盖读者3万余人。

　　（三）主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

　　我局主要领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把法治政府建设工作作为我局重点工作任务。加强组织领导，成立法治政府建设工作领导小组，明确党政主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人，将法治政府建设考评工作纳入重要议事日程，党组集体研讨部署法治政府建设工作，定期专题研究和推进法治政府建设工作，听取有关法治建设工作汇报，高标准严要求推进各项法治建设任务落实落地，并推进主要负责人及领导班子成员开展述法活动。

　　（四）推进建设服务型政府，持续优化法治化营商环境

　　1.全面规范审批流程,提升群众办事体验。完善67项政务服务事项清单要素内容；通过申请人授权直接调用电子证照类材料，免除申请人跑现场及提交纸质材料麻烦。截至目前，共完成省市区系统对外公开行政许可决定信息820条。2025年，办理审批业务1473项，完成演出审批24986场次；接受窗口接待电话咨询和现场咨询超1.5万人次，反馈及时率100%。从源头把好准入关，营造良好的文化市场经营秩序。     

　　2.完善产业支持政策，提升产业效益。为深入贯彻落实“打造湾区时尚中心、文化强区、体育强区、旅游高地和世界级最佳消费目的地”的战略目标，我局制定了规范性文件《深圳市福田区支持文化创意、现代时尚、数字创意、都市旅游、都市体育产业发展若干措施》。2025年，共举办产业政策宣讲会11场次，面向企业约350家，提高产业政策的宣传力度，推进产业支持政策落实到位。

　　3.积极推进公平竞争审查工作开展。严格落实“谁起草、谁审查”的原则，制定我局公平竞争审查内部特定机构统一审查工作制度，建立两级审查机制，规范审查程序，确保我局相关政策措施符合公平竞争要求。2025年，对政府采购、规范性文件以及专项事务共计审查44项。

　　4.持续完善数字法治政府建设。持续完善福田文体监管服务平台。纳管文体旅游企业1600余家，整合法律法规等执法内容20条，形成22项文化类、25项安全生产类执法清单，年均执法巡查近3000次。

　　（五）完善制度与决策机制，加强政府法律顾问作用，推进法治政府建设

　　1.把好法制审核关。加强法律顾问参与单位法律事务，依法研究审查涉及我局的规范性文件、重大行政决策及政府合同，2025年共审核各项文件及合同并出具法律意见书276件，充分发挥了政府法律顾问作用。

　　2.严格落实重大行政决策制度。根据《福田区重大行政决策工作全流程指引》等文件，明确决策责任，依法履行决策程序，确保了重大行政决策出台规范有序。2025年9月，我局调整重大行政决策（听证）事项目录，规范制定《深圳市福田区文化遗产保护利用扶持办法》《深圳市福田区支持文化创意、现代时尚、数字创意、都市旅游、都市体育产业发展若干措施》2项重大行政决策（听证）。

　　3.加强行政规范性文件管理。强化内部监督，做好规范性文件审查工作，按要求及时清理不符合现有法律法规的政策文件，2025年，根据《福田区行政规范性文件全流程工作指引》等文件，新修订制定2项规范性文件，现行有效规范性文件有5项。

　　（六）健全行政执法工作体系，严格规范公正文明执法

　　1.完善行政执法程序，提升执法水平。持续完善我局行政执法工作流程指引，明确从立案到结案各个工作环节的期限、操作要点、审批流程等事项，确保执法过程合法、规范，全面落实行政执法“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。

　　2.多管齐下，保障市场稳定有序。我局依法开展各项行政执法工作。开展文体旅游市场专项整治行动10次，开展“双随机、一公开”检查11次，其中跨部门联合检查4次。2025年，通过“行业巡查+专业评估+执法检查”三维监管模式，累计检查场所6256家次，立案12宗，罚没金额264645元，有效维护我区文体旅游市场平稳有序。

　　3.加强执法培训，提升执法队伍建设。我局确保执法人员100%持证上岗，参与开展线上线下执法培训8次，组织行政执法案卷评查培训4次，定期召开文化市场执法会议，深入分析研判 执法工作情况；9月，承办文旅部、省文旅厅文化市场集中办案暨以案施训活动，进一步提升文化市场综合执法能力。

　　（七）切实支持司法，促进行政权力规范透明运行

　　我局依法积极配合法院的审判活动及行政复议审理。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。2025年，我局发生行政诉讼案件5宗。其中新发生2宗，延续2024年3宗，无败诉案件。行政复议案件6宗，复议办依法驳回复议申请4宗；通过复议前调解，申请人撤回复议申请2宗。

　　（八）以人为本，健全矛盾纠纷行政预防调处化解机制

　　我局成立行政调解委员会，不断完善调解工作制度，安排专员跟进投诉核实调解，通过微信、电话、邮件等方式线上解决文体旅游市场纠纷投诉，最大限度减轻当事人维权成本。2025年，受理旅游投诉450宗，办结450宗，办结率100%；收到信访件81宗，同比下降33.06%。

　　（九）加强普法宣传工作，增强社会法治观念

　　根据福田区法治宣传教育2025年工作要点及普法责任清单，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过线下并依托文体旅游监管服务平台，共开展普法宣传活动10场。成功打造区图书馆为全区首批法治文化阵地，联合区司法局、街道、专业律所等单位推出“调之有道，说案释法”调解员普法系列活动6场；同时以线上平台为延伸，推出5期普法小视频。

　　（十）健全突发事件应对体系，提升突发事件应对能力

　　我局稳步推进安全生产治本攻坚三年行动工作。系统提升行业安全治理效能，创新构建“安全监管三重提纯机制”；全面推进隐患排查治理，引入专业机构对1052家场所进行安全评估，精准定位风险；完善各类应急预案并开展培训宣教5场，组织应急演练3场，切实强化文体旅游行业应急处置能力。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　2025年，我局积极改进了2024年工作中的不足。一是加强法治培训，增强法治意识。开展法治政府专题培训2次，线上线下执法培训8次，组织行政执法案卷评查培训4次，提升了依法行政能力水平。二是加强法治宣传教育。除常规普法活动外，成功打造区图书馆为全区首批法治文化阵地，联合相关单位推出“调之有道，说案释法”调解员普法系列活动6场，同时以线上平台为延伸，推出5期普法小视频，丰富了普法形式。三是进一步优化了营商环境。优化许可审批办理流程，提高办事效率及群众满意度。为科学制定2025年产业资金扶持政策，召开5场企业座谈会，累计听取60余家重点企业及行业协会的意见建议，充分听取企业诉求，提高了政策针对性、实效性。

　　三、存在的问题和不足

　　（一）行政执法效能仍需优化。近期工作中发现，审批部门与执法部门在工作衔接上偶尔存在联系不够密切的情况，此类问题可能会消弱事中事后监管的及时性，要进一步完善行政执法内部流程。

　　（二）干部队伍法治建设仍需加强。随着社会法治水平的显著提升，群众的维权意识不断增强，部分工作人员对新修订法规理解不够透彻，程序瑕疵及文书规范性问题时有发生，需提升干部队伍法治意识及能力水平，适应新形势，应对新问题，创造新成绩。

　　（三）法治宣传教育仍需深入。我局积极开展了“民法典宣传活动”、“宪法主题活动”等法治宣传活动，但宣传形式还是比较单一，实效性有待加强，仍需创新宣传方式，提高法治宣传与文体活动融合度，多维度深入普法。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将深入贯彻落实《中共深圳市福田区委全面依法治区委员会工作要点》，踔厉奋发，勇毅前行，开创法治建设新局面。

　　（一）加强干部队伍建设，提高依法行政能力。丰富干部法律知识储备，加强法治培训，不断提升法治意识和法治素养，提升善于运用法治思维思考问题、分析问题、解决问题的能力,将法律知识运用到日常行政管理服务全过程，推进文体旅游事业产业发展。

　　（二）强化数字法治建设，提升行政执法效能。持续完善我局内部工作规程，加强信息共享机制，依托福田文体旅游监管服务平台，建设“审批-监管-执法”一体化信息共享模块。实现证件核发、变更、注销、到期等信息实时推送，设立企业证件到期预警功能，提升数字化行政执法效能。

　　（三）依托法治文化阵地，推进普法宣传教育。依托图书馆法治文化阵地，紧扣《法治宣传教育法》，聚焦线上普法，助力公民终身法治教育体系构建。丰富线上内容供给，强化全面依法治国实践成就宣传，优化视频号传播，扩充普法内容，推动法治教育与文化活动深度融合。

　　福田区文化广电旅游体育局

　　2026年1月12日