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深圳市福田区南园街道办事处2025年度法治政府建设年度报告

信息提供日期 : 2026-01-28 10:52来源 : 南园街道办事处 信息索引号 : /2026-12620598

  2025年,南园街道办事处在福田区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入践行习近平法治思想,全面落实上级部门关于法治政府建设工作部署,扎实推动法治政府建设,为辖区经济社会高质量发展与社会和谐稳定提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:

  一、强化思想引领,全面贯彻落实上级部门关于法治政府建设决策部署

  (一)深学细悟筑牢政治忠诚。南园街道党工委全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,始终坚持将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,全年通过党工委会议“第一议题”开展专题学习40次。通过中心组学习、专题研讨、理论宣讲等多种形式,引导党员干部深刻领会总书记关于全面依法治国的重要论述,持续深化对习近平法治思想的理解和把握,确保法治政府建设始终沿着正确的方向前进。

  (二)对标对表抓实贯彻部署。紧密围绕市委市政府、区委、区政府关于法治深圳建设、法治福田建设的系列部署,将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组的重点学习任务,系统研学《习近平法治思想概论》《论坚持全面依法治国》等权威著作。结合2021-2025普法规划实施,依托民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点,集中开展习近平法治思想宣传活动,推动法治精神深入人心。常态化组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,不断提升全员法治素养。

  二、压实主体责任,切实履行推进法治建设第一责任人职责

  (一)健全组织领导体系。成立由街道党工委书记和办事处主任担任双组长,街道领导班子成员、各相关部门及社区党委共同参与的法治政府建设领导小组。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头述法,统筹推动法治建设,各职能部门及社区党委协同参与,明确职责分工,配强工作力量。领导小组定期研究部署法治建设重大事项,协调解决难点问题,确保各项工作有力有序推进。

  (二)强化决策部署执行。严格对照《深圳市党政工作部门及区委、区政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作实施细则(试行)》及《福田区2025年法治政府建设重点工作安排》工作要求,制定街道落实方案,将法治政府建设深度融入年度工作规划。党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期听取专题汇报,有效推动责任落实、任务落地。

  (三)抓实“关键少数”学法用法。南园街道党工委理论学习中心组全年开展专题学习13次,推动领导干部带头尊法学法守法用法。组织140名在编干部参加年度学法考法,2025年线上学法考试参考率与合格率均达100%,实现全员覆盖与达标。完善内部层级监督,通过设立群众意见箱、公开监督渠道、加强日常督查、常态化开展谈话提醒等方式,主动接受监督,规范权力运行,持续改进工作作风。

  三、突出亮点与实效,推进年度法治政府建设重点工作

  (一)赋能基层治理,擦亮专业法律服务品牌。联动福田区“民生律师团”,深化“一社区一民生律师团”工作机制,提供“社区点单”式精准普法与服务,全年开展法律服务43场次,服务1200余人次。针对辖区特点打造“心连心”法治服务品牌,通过“十项举措”为群众提供专项法律帮扶。升级福田区法律援助处驻南园街道工作站,区法援律师下沉站点现场服务74天,接待群众300余人次,提供法律咨询155宗,办理法援案件27宗,开展新业态劳动者专项护航等法律宣讲活动9场,有效延伸法治服务触角。

  (二)规范权力运行,打造法治街道建设样板。严格落实重大行政决策与合同合法性审查,全年审查合同512份,整改风险条款32条;公示重大决策目录2项,召开听证会1次,举办民意座谈会8场,线上意见采纳率92%,年内未制订规范性文件。配齐配强法制审核与执法力量,新增持证执法人员3名,总数达40人。常态化开展案卷评查,深化“双系统”应用和移动执法终端探索。通过业务大比武、“驻队律师”月度培训、线上专题学习等方式,全面提升执法队伍专业能力和法治素养。

  (三)深化源头治理,构建多元解纷新格局。全年开展基层矛盾纠纷大排查大化解757场次,成功调解各类纠纷1254宗。深化“调解全方位”与社区法律顾问工作,法律顾问参与调解95宗。加强调解员队伍建设,在区级调解员竞赛中获得“团体优秀奖”。南园街道及社区调委会联合结对“民生律师团”律师事务所,挂牌成立9个品牌调解工作室,工作室以专业法律服务和多元调解手段,打造“家门口的法律诊所”。

  (四)创新普法模式,营造浓厚法治社会氛围。深化“南园一家人”主题式、场景式、沉浸式特色普法品牌,广泛发动群众力量,评选辖区“知心大哥/大姐”参与基层普法工作,干群合作完成5部真实案例改编的《南园一家人》系列普法情景剧,“法律明白人”“民生律师团”在剧中现身说法。普法情景剧上线学习强国、鹏城社等主流渠道,线上播放超过5万人次,项目获评福田区民生微实事十佳项目,被收录至福田区“十四五”期间践行习近平法治思想经典案例册。

  四、聚焦问题整改,夯实法治政府建设基础

  (一)2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

  1.关于执法队伍人员在岗率较低的问题,通过理顺编制管理、明确岗位职责、完善内部考核与人员调配机制,综合行政执法队在编在岗人数由2024年的13人提升至23人,在岗率由45%大幅提高至88.46%,队伍稳定性与履职基础显著增强。

  2.关于少数行政执法案卷不够规范等问题(2024年存在2宗案卷评分为95.75分和96.5分),严格落实案卷评查制度,对案卷评查发现问题立行立改,综合成绩保持100分。建立案件自查自评常态化机制,关于自查案件情况、存在问题情况、整改情况均要求完整记录、跟踪到位,形成监督闭环,执法文书制作、执法程序规范化水平有效提升。

  3.关于行政诉讼案件败诉反映出的问题,深刻汲取教训,从“个案整改”延伸至系统性、源头性管理,事前预防、事中规范、事后复盘,全链条加强行政执法风险防控。2025年涉及的6宗行政诉讼案件均得到妥善应对,未出现败诉情形,依法行政风险防控能力得到系统性加强。

  (二)2025年度推进法治政府建设存在的不足与原因分析

  1.矛盾纠纷多元化解平台整合度不足。当前矛盾来源渠道多元,但平台间数据标准不一、信息共享不畅,未能实现全面汇聚、统一分析和闭环管理,线上线下载体融合不足,影响矛盾纠纷排查预警的精准性和化解效率。

  2.调解员队伍专业能力与复杂形势要求仍有差距。面对日益增多的群体性、专业性纠纷,部分调解员的知识储备、技能方法与实战经验存在短板,系统性、针对性培训有待加强,整体专业素养亟待提升以适应多元解纷要求。

  3.执法规范水平存在提升空间。部分执法人员在程序意识、证据收集与固定方面有待提升,“重实体、轻程序”的惯性思维依然存在。随着大量执法事项下放街道,由于专业培训和实践经验不足,导致部分执法人员对法律法规的理解和执行标准不统一,影响了执法行为的规范性。

  五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)强化组织领导,压实法治责任坚决将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程、各方面,不折不扣落实中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署,系统谋划、扎实推进法治政府建设各项任务。严格执行重大事项请示报告制度,确保法治建设各项任务方向正确、推进有力。

  (二)加强执法队伍建设,提升执法规范化水平。继续加强行政执法队伍专业化建设,强化法律法规和业务技能培训,提升执法人员的法律素养与专业能力。纵深推进行政执法“三项制度”标准化、精细化落实,强化执法全过程监督,切实保障执法行为的严格、规范、公正与文明。

  (三)深化矛盾纠纷预防化解体系建设,发挥源头治理效能。夯实“1+8+N”综治体系建设,打造街道级综治中心规范化建设全市标杆,推动整合各类平台资源,打通数据壁垒,构建线上线下深度融合、信息共享、分析预警、流转处置一体化的矛盾纠纷多元化解平台。培育不少于2个不同行业不同领域、有专长有服务精神的人民调解力量。加大对调解员的专业化、系统化培训力度,重点提升应对新型、复杂纠纷的能力。

  (四)优化法治宣传与服务,筑牢基层依法治理根基。进一步优化公共法律服务网络,强化社区法律顾问、“法律明白人”等力量在基层治理中的作用,做优“心连心”等服务品牌,推动法律援助、法律咨询、法治宣传等资源更均衡、更精准地覆盖基层,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念落地生根。

中共深圳市福田区南园街道工作委员会

深圳市福田区南园街道办事处

2026年1月28日


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