2025年，福田区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国委员会会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区相关部署要求，紧紧围绕教育中心工作，将法治理念、法治思维、法治方式贯穿于教育管理、改革、发展的全过程，着力提升依法行政能力和水平，为促进我区教育事业高质量发展、办好人民满意的教育提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、法治政府建设主要举措及成效

　　（一）强化法治思想教育，持续筑牢法治建设根基

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习、干部教育培训和基层党组织“三会一课”重要内容。深入学习贯彻习近平总书记视察广东、深圳重要讲话和重要指示精神，引导全体干部教师深刻认识在法治轨道上推进教育高质量发展、办好人民满意教育的重要性，自觉将法治思维和法治方式贯穿于教育改革发展稳定全过程、各方面。

　　2.切实履行推进法治建设第一责任人职责。区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头述法，全面推进法治政府建设各项工作。通过专题学习、研讨交流等多种形式，带领全系统干部职工深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质和实践要求，特别是围绕教育法治建设的重要论述进行现场专题述法。

　　3.不断提升领导干部依法行政能力。组织落实福田区教育系统全体工作人员学习宪法法律和党内法规，参加信息公开、行政执法、信访工作等各种专题业务培训，提高队伍的法治素养和依法行政能力。2025年，组织国家工作人员参加学法考试，完成率达到100%；组织工作人员参加法治业务培训5次。

　　（二）健全依法行政制度，加快推进政府工作法治化

　　1.加强规范性文件管理。2025年，我局按要求开展规范性文件定期清理，现行有效行政规范性文件共1件，《福田区普惠性幼儿园管理办法实施细则》（深福教规〔2023〕1号，有效期至2028年9月14日）在年内继续有效，核心涉及学前教育管理及相关经费使用领域。同时，年内对该文件进行修订，于11月13日发布《福田区普惠性幼儿园管理办法实施细则（修订稿）》并公开征求意见，待修订完成后将替代原存量文件。年内无新增的行政规范性文件。

　　2.规范权责清单管理。对照市级教育行政权责标准，动态更新权责清单至51项，涵盖行政许可、行政检查等5大类，通过区政务服务网向社会公开，实现“清单之外无权力”。深化“放管服”改革，依托省政务服务网、市“秒批”系统等平台，优化民办学校设立、变更、终止审批，教师资格认定、校车使用许可等行政许可事项的办理流程，压缩办理时限，提高服务效率。2025年，共办理各类行政许可1405件，均在法定时限内办结，群众满意度持续提升。

　　3.依法做好重大行政决策工作。2025年，继续推行重大行政决策目录化管理，将《深圳市福田区全域推进教育人工智能应用的二十五条举措》《深圳市福田区学前教育集团化办学实施细则》等2项事项纳入年度重大行政决策目录内部决策事项，未制定年度重大行政决策（听证）事项，严格履行意见征询、风险评估、合法性审查等程序，并及时向社会公开，主动接受各方监督，有效提升决策公信力和执行力。

　　4.全面推进政务公开。依法依规开展政务公开工作，务求公开实效。一是主动公开透明化。及时发布教师招聘公告、招生问答、三公经费使用情况等群众密切关注的问题，常态化开展党政机关网站内容错敏词及表述不当问题自查整改，按期更新工作动态、常见问题等栏目，保障官方网站表述准确、更新及时。二是依申请公开规范化。持续做好政府信息公开保密审查工作，完善信息发布审核等相关制度，严格对照《中华人民共和国政府信息公开条例》做好依申请公开工作。2025年共完成福田政府在线主动公开51件、福田教育网主动公开71件，办理政府信息依申请公开12件。

　　（三）聚焦重点领域执法规范，提升公正文明执法水平

　　1.扎实推进行政执法人员培训。一是全区校外教育培训监管执法专题联合培训，组织开展校外教育培训监管执法专题联合培训，联合市场监管局福田局、福田消防救援大队等9个职能部门及各街道、社区共同参与，150余名执法骨干参加。二是开展全体执法人员线上业务培训。全局29名行政执法人员对行政执法相关的法律、法规知识进行线上法律知识及执法业务培训。线上培训累计18个学时，有效增强了区教育局行政执法人员依法履职的法律观念，提高了执法队伍的执法质效，推进严格规范公正文明执法。

　　2.全面推行行政执法公示制度。制定“双随机、一公开”工作计划，并根据实际情况动态管理“一单两库”，对随机抽查事项清单、执法人员名录库和检查对象库定期更新，确保执法工作的覆盖率和精准度。2025年，依托深圳市“双随机、一公开”监管工作平台，区教育局联合区民政局、市市场监督管理局福田监管局共同开展了一系列联合检查行动，通过查阅资料、实地查看等方式，共对3家民办幼儿园、11家校外教育培训机构的办学资质、教育教学、卫生安全、消防安全等检查项目，进行全面督导检查，并向社会公示检查结果，自觉接受社会监督，在落实监管责任、避免重复检查干扰正常经营秩序的基础上，共同推动民办幼儿园和校外培训机构规范、有序发展。

　　3.全面推行重大执法决定法制审核制度。区教育局由政务服务科作为本单位重大执法决定法制审核的工作机构，并配备3名政治素质高、业务能力强、具有法律职业资格的专职法制审核人员，其中公职律师1名，法律顾问2名，满足重大执法决定法制审核工作的需要。对于重大执法决定，严格按照相关要求对执法案件进行法制审核。

　　4.以技术革新规范校外培训机构治理。打造4个100%数字人民币预付示范商圈，推动超200家机构开通数字人民币账户，总缴费人次超10万，总缴费金额近8亿元，累计退费近3000人次、金额超700万元，实现退费全流程“零纠纷”。联合市监、消防、应急等各部门、各街道，开展暑期“监管护苗”专项行动，依法严查各类违规、隐形变异培训活动，切实规范校外教育培训市场秩序。推动非学科类校外培训机构应批尽批，全年发放批复超280家。

　　二、2024年度存在问题的改进情况

　　针对2024年度报告指出的法治宣传教育仍需进一步加强、法治副校长、法治辅导员在学校法治建设中发挥的职能作用不够显著、执法力量亟待增强等问题，我局采取了以下改进措施：打造大中小学思政课一体化贯通格局，组建福田区大中小学思政教育一体化建设专家委员会，进一步深化区、局、校领导讲思政课机制；今年正式启动首个“新雨计划”普法示范校共建项目，该项目聚焦未成年人保护现实需求，通过机制嵌入与场景营造，实现法治教育由“外在输入”向“内生认同”转变，由“单点授课”向“系统育人”升级；推动“监测+督导”改革提高依法治校水平，开展全学段覆盖的教育质量监测，搭建区域学前教育本土化监测平台，强化质量监测结果应用，全省唯一获评2025年国家义务教育质量监测结果应用I类实验区；组织教育行政执法人员参加市、区专题培训，规范执法文书制作与归档。开展行政执法案卷评查，查找并整改问题，提升执法规范化水平。

　　三、存在的不足及原因

　　2025年，福田区教育局法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节。一是法治专业力量有待加强。面对日益复杂的教育法律事务和监管需求，法制工作机构的专业人员和力量相对薄弱，尤其是兼具教育背景和法律专业知识的复合型人才较为缺乏。二是行政执法精细化水平有待提升。“双随机、一公开”监管与其他监管方式的衔接融合有待深化，跨部门联合执法的常态化、机制化水平需进一步提高。三是普法宣传的针对性和创新性有待增强。针对不同群体（如低龄儿童家长、民办学校举办者等）的个性化、精准化普法还需加强，普法形式创新不足，互动性、感染力有待提升。

　　四、下一步工作计划

　　2026年，区教育局将继续做好以下工作：

　　（一）持续推进教育系统党风廉政建设。推进巡察、内部审计等各项工作整改落实落地落细。开展纪律教育学习月活动，指导学校持续开展廉洁文化建设和廉洁教育。从严从实纠治“四风”，紧盯作风纪律，开展作风问题督查。落实述责述廉述德制度，做好领导班子“三述”工作，营造良好政治生态，确保全面从严治党向基层有效延伸、落实落地。

　　（二）夯实法治能力基础。一是进一步强化行政执法力量，健全法律顾问和公职律师工作机制。持续开展领导干部和工作人员法治培训，全面提升依法行政意识和能力。二是规范执法行为，落实行政执法“三项制度”，按计划完成各项行政执法工作，创新执法模式，提高执法水平。三是增强普法宣传实效。创新普法形式，运用新媒体新技术，开展分众化、互动式普法。深化“法律进校园”活动，加强青少年法治教育实践基地建设。

　　（三）完善教育监测督导体系。推进教育评价改革试点体系落地，落实国家义务教育监测结果应用I类实验区攻坚任务。探索成立高中教育（含职高）名督学工作室，实现全学段督导覆盖。深入总结全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区的创建经验，编写特色案例集，打造“福田样板”。推进智慧教育督导平台2.0版本升级，构建数字化、智能化督导新体系。

　　（四）规范治理校外培训机构。深化跨部门协同治理体系，整治违规广告、学科类隐形变异培训，优化办证审批流程。建立预付式经营主体监测监管系统，强化资金异动实时预警功能，切实保障家长预付资金安全。建设校外教育培训智慧视频监管系统，实现“互联网+AI监管”100%覆盖。

　　深圳市福田区教育局     

　　2026年2月26日