2015年，在区委区政府的正确领导下，南园街道办事处坚持服务大局，切实维护稳定，大力推进全面依法治国，广泛开展全民法制教育，为促进社会和谐营造了良好的法治环境。根据《福田区人民政府2015年度法治政府建设考评方案》的要求，现将工作情况汇报如下：

　　一、行政决策情况。

　　1、明确行政决策的范围，健全行政决策机制。我街道的各项重大行政决策均严格按照《南园街道党工委议事决策规则》的规定程序，由街道党工委会议集体讨论决定。今年共实施108个“民生微实事”项目，均严格按照《南园街道办事处民生微实事项目实施办法》、《南园街道党工委议事决策规则》、《关于推行居民议事会制度的工作方案（试行）》的规定程序，由街道党工委会议集体讨论通过。

　　2、重大行政决策事先公布，扩大民意参与决策的途径。本年度，我街道各项重大行政决策均做到事先向社会公布，通过社区宣传栏公示、“福田政府在线”网络征求意见、社区居民议事会商议、民主生活会征求意见、“三严三实”专题教育调查活动、人大代表进选区、党代表进社区、“两代表一委员”植根基层活动、南园街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作，以及问卷民意调查等各种形式，听取社会公众意见，接受公众监督，并通过适当途径对反馈意见进行回复。

　　二、行政监督情况。

　　1、依法配合法院的审判活动。本年度，我街道依法配合法院的审判活动，按规定出庭应诉、答辩，自觉执行法院的生效判决和裁定。今年1月份收到“(2015)深福法行初字第73号”的传票，街道依法提出答辩状，并准备了相应的应诉材料。

　　2、严格执行《深圳市福田区行政首长出庭应诉工作暂行规定》等相关制度。本年度，我街道严格依法办事，坚决执行《深圳市福田区行政首长出庭应诉工作暂行规定》，今年1月份收到“(2015)深福法行初字第73号”的传票后，街道一把手十分重视，亲自召集法律顾问、司法所、社会事务科等相关部门进行专题研究，搜集相关材料，并进行了具有针对性的答辩，并出庭应诉。经福田区人民法院、深圳市中级人民法院两级审判，最终驳回了原告的诉讼请求。

　　三、依法行政能力建设情况。

　　1、建立健全领导干部学法制度，制订领导干部年度学法计划。本年度，我街道办建立健全了南园街道领导干部学法制度，并积极组织参加各项培训。如制定了《2015年开展南园街道领导干部学法制度》、《2015年开展南园街道干部年度学法计划》；根据《中共福田区委组织部关于参加全市“三严三实”专题教育和学习贯彻市第六次党代会精神第六场专题培训的通知》，我街道12名处级领导干部于8月26日在街道分会场参训，学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。

　　2、组织行政机关工作人员学习通用法律知识。本年度，我街道通过举办纪律教育学习月活动、南园街道人文讲坛活动以及组织参加处级干部任职研修班培训、干部在线学习、干部自选培训等上级部门开展的各类培训班，强化公职人员的法律综合素质。如组织观看大型反腐电影《黑瞳》、举办人文讲坛——用法律构筑幸福的生活、举办2015年“干部学习大讲堂”第二期专题讲座等。

　　四、普法工作情况。

　　贯彻执行国家机关“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的普法责任制度。为做好本年度的普法工作，我街道认真贯彻机关“谁执法谁普法，谁主管谁普法”制度，并根据“六五”普法规划制定本年度普法计划。今年重点从加强组织领导、认真开展“法律五进”及普法宣传栏的维护等方面开展全年普法工作。按照《行政机关“谁执法谁普法”联动工作机制实施方案》的部署认真组织落实，并完成了制定“谁执法谁普法”普法清单等相关工作。

　　五、法治政府建设改革创新项目情况。

　　1、依法推动危楼加固工程的顺利实施。2015年向东围67号南园综合楼因存在房屋结构安全隐患，经福田区政府批准立项实施加固工程。作为一项牵涉众多群众切身利益的民生工程，南园街道“四心并重”，依法行政，抓实抓细，推动了加固工程的顺利实施，同时也得到了区领导的肯定。（一）细心摸查，确保前期准备充分到位。一是召开相关单位联席会议，抽调业务骨干组建综合协调组、工程协调组、安全监督组等工作小组，制定实施方案和工作推进日程表，明确落实责任；二是联合派出所、股份公司等多方查找信息，摸清各层各户的产权变更情况及业主、住户基本信息；三是在现场设置临时办公室，便于及时沟通和掌握情况。（二）耐心协调，引导业主如期平稳搬迁。一是针对业主、二房东、住户、商户等不同群体，分类制定措施，以挨家挨户、各个击破的方式全面做好协调工作，耐心解释相关政策，消除群众各种顾虑；二是对于拒不配合的业主，由分管领导亲自约谈，面对面进行劝导，防止出现阻碍施工、聚众闹事等影响工程项目顺利进行的情形；三是通过集体股份公司带动村民、先进带动落后的方式，逐步引导各业主签订协议、按期搬迁。（三）真心以对，维护各方群众合法权益。一是通过沟通协商拟定补偿协议主要条款，并按约定及时发放各类补偿款，确保不出差错；二是及时安排保安及安装监控设备，保障空房业主的财产安全；三是对部分商铺无法安置新岗位的员工，协助调解并妥善解决其相关诉求；四是通过街道“民生微实事”项目的方式，对业主反映较多的楼宇排水系统改造问题一并予以解决。（四）精心部署，保障全程依法依规实施。一是提前就建筑物加固及赔偿责任的承担等可能存在的民事法律关系问题，委托律师事务所提出专业法律意见；二是依法召开业主大会，并多次以公告、业主须知、温馨提示、住户告知书等形式，公开说明工程实施原因、工作推进情况、相关法律责任等，并通过在楼宇进出口张贴海报、上户派送经由租户转达和电话通知三管齐下的方式，保障所有业主的知情权；三是在新闻媒体上以法院公告的形式，对存在历史遗留产权瑕疵的业主身份进行公示，减少因产权纠纷引发的不必要争议。

　　2、建设法治文化浮雕墙。今年玉田社区申报“南园街道玉田社区‘青少年普法教育’法治文化墙”为民生微实事项目。我街道结合辖区居民实际需求及“民生微实事”项目建设，积极开展打造“青少年普法教育”法治文化墙活动。浮雕墙共分三个部分，第一部分是宣传法治文化，以中国最古老的法律寓言——独角兽判决，以及篆体字、甲骨文装饰，体现法律的公平、公正、公开，以“为民执法”体现执法为民落到实处。第二部分是宣传道德文化，以篆体字的“德”为中心，体现在生活中的勤俭节约，要有大爱心、讲孝道，百德善为首、百善孝为先的理念。第三部分是城中村文化，南园小学浮雕墙位于玉田社区的祠堂村，以“和谐家园”为主题，体现和谐生活，太极文化养生，人民安居乐业，互帮互助，和睦共处。

　　3、成立通讯行业党委，开设“通衢”微信交流平台及《通衢》内刊杂志。为充分发挥行业党代表的作用，加强党代表与行业党员群众的沟通联系，并积极促进政府解决行业人员最关心、最直接、最现实的诉求，街道党工委向区委组织部提出设立“南园街道通讯行业党代表工作室”并获得批准。行业党代表工作室与行业党委办公室合署办公，并专门打造不同于社区党代表工作室的“工作流程”。充分运用新媒体为党建工作服务，开辟教育、学习新阵地。通过开办内刊，将党建要览、行业动态、先锋人物，党员心路历程等用图文并茂的形式呈现给大家。目前向市场商户及党员发放内刊600余本，提高了法治思维，加强了依法行政。微信公众号从5月份创立以来,关注的人数日益上升，成为通讯行业、商圈的咨询获得平台、街道党员群众的学习平台。

　　4、街道推出微党课，实现党员教育全覆盖。出台街道党建工作纲领性文件《中共福田区南园街道工作委员会关于党建质量提升年的方案》，制订街道党员教育培训工作规划，成立街道基层党校及各社区党委、上步党委、行业党委、通天地党委基层党校，明确各级基层党组织开展党员教育频率、范围、时间等具体要求。自福田区党建创新资金项目申报以来，更是将“微党课”作为其中一项创新项目，依托区委党校主阵地作用，在“百名讲师送党课”活动以外，由辖属基层党组织根据自身实际及要求进行“点菜”，实现街道党员教育培训“有规划”、内容“有特色”、人员“全覆盖”。2015年，南园街道开设“微党课”42场，内容涉及党建、法治、群众工作、经济、安全等多个方面，覆盖辖区所有党组织，参与培训党员群众预计达到五千人次，进一步深化了党员的法治思维，提高法律素养。

　　5、打造“党员网格+”工作模式。2015年，我街道基层党建“书记项目”是“打造党员网格+工作模式，实现党建工作和社区治理完美交融”。推行“党员网格+”工作模式，加主体、加内涵、加外延，通过最大限度地整合党建资源，实施点对点、面对面的全方位跟踪服务，形成监管互动、分工协作、动态有序的社区治理新模式。

　　6、优化体系组织试点工作。为进一步贯彻落实区委2015年党建工作部署，全面落实党建第一责任,经区委组织部批准，街道党工委决定开展优化组织体系工作，并作为全区试点。通过选派组宣科科长何东辉及七级其他管理岗位职员宾强分别担任通讯行业党委书记和社区综合党委书记，进一步推动党建工作重心下移，将基层党组织及行业党组织做实做强，并尝试探索不同类型党建工作的新路子。

　　六、专项工作情况。

　　1、区委区政府统一部署的法治政府建设专项工作：按照区委区政府统一部署，认真配合牵头单位，开展10项重点法治专项工作的相关工作，如抓好法治政府建设、全民普法守法、信访改革、构建公共法律服务体系、反腐倡廉等，推动法治城区建设进一步取得突破性进展，依法行政能力进一步增强，司法公信力明显提升，行政执法更加规范，法治队伍素质全面提升，法治宣传教育更加丰富，推动信访工作走向法治化轨道，提升公共法律服务效能，党风廉政建设深入推进。

　　2、行政审批制度改革工作：根据《区编办关于开展行政审批制度改革自查自纠工作的通知》，我街道根据通知要求，开展自查，在执行行政审批工作过程中，廉政高效，运转协调，行为规范，进一步对办理审批手续实行简化程序，用最便捷的途径为群众服务。同时也提交了《南园街道办关于加快推进行政审批制度改革转变政府职能的报告》。

　　3、法制专员工作：按要求成立了街道法制专员办公室，设立专职法制专员1名，辅助人员1名。依照区委开展购买法律服务工作、完善基层政府服务体系的精神，街道向律师事务所购买法律服务，协助街道开展法律服务工作。

　　福田区南园街道办事处

　　2015年11月12日