二〇二三年一月

　　一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2022年是极不寻常、极不平凡的一年，面临前所未有的困难和挑战，区委区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，举全区之力打赢多轮本土疫情防控硬仗，同时切实保障和改善民生，推动经济高质量发展，实现稳中有进，成绩来之不易。

　　初步测算，主要指标预计完成情况如下：

　　——地区生产总值5515亿元，增长3.0%；

　　——现代服务业增加值4090亿元，增长5.3%；

　　——全社会固定资产投资675亿元，增长7.8%；

　　——社会消费品零售总额2273亿元，增长1.4%；

　　——进出口总额8309亿元，下降11.6%；

　　——一般公共预算收入194亿元，下降9.3%。

　　——城镇居民登记失业率控制在2.0%以内；

　　——万元GDP建设用地下降2.9%；

　　——万元GDP水耗下降5.1%；

　　——万元GDP能耗下降3.5%。

　　（一）高质量发展稳步推进

　　经济运行量质齐升。实施经济社会高质量发展“十大计划”，实现“四个突破，四个领先”，地区生产总值突破5500亿元、现代服务业增加值突破4000亿元、地均GDP突破70亿元/平方公里、人均GDP突破5万美元/人，达到世界发达地区水平；社消零总额2273亿元、进出口总额8309亿元稳居全市第一，万元GDP电耗154千瓦时/万元、万元GDP水耗4.07立方米/万元，高产低耗，彰显发展质量。

　　“三驾马车”发力带动。以高质量投资助推高质量发展。率先推出《福田区重大项目谋划生成机制》，全年攻坚240项战略性重大项目、总投资5500亿元；谋划30项前瞻性重大项目、总投资1700亿元；集中新开工重点项目92项、总投资1268亿、年度投资132亿元，同比上年分别增长77%、40%、15%，均创历史新高；我区负责的市级重大项目35项、总投资1734亿元，分别比去年增长25%、21%；快速推进侨城东路北延、皇岗路快速化改造、金地工业区城市更新等百亿级项目15项，全社会固定资产投资预计完成675亿元，创历史新高，投资强度全市各区第一。以高端消费发力内循环。创新推出“节日大道”“福[+]计划”等时尚消费文旅品牌，打造咖啡生活节、夜间经济活动月、欢购爱车等商业活动IP，发放1.4亿元惠民消费券带旺商机，线上消费、首店经济、网红经济势头强劲，线上零售额增长50%。中洲湾C-Future City、老佛爷百货等顶级商圈全新开业，岗厦北枢纽超级商业综合体“深圳之眼”西区开街，引进虎头局、天好咖啡、潮玩博物馆等一批新消费品牌，新增首店超70家，领跑全市。以外贸外资打通外循环。与深圳海关以“关地联动”合作模式，建成深圳首家全公益跨境电商查验中心，探索建立前店后仓的“保税+零售”跨境电商新模式，获评广东省进口贸易促进创新示范区，进出口总额占全市四分之一。全年实际利用外资14.2亿美元，同比增长19.7%，占全市13%，排名第2，超额完成年度任务。

　　市场活力充分激发。出台“1+9+N”、同心抗疫“十条”、稳企惠民纾困“十条”等政策，支持资金16.8亿元，惠及超3万家企业和商户。率先完成首贷续贷一站式服务、劳动用工信用监管体系、涉外商事一站式多元解纷中心等6项市营商环境改革任务，获评“2022世界智慧城市大奖——中国区经济大奖”。出台加快培育壮大市场主体行动方案，全区市场主体达54.3万家，其中企业39万家，占比72%，创业密度全国最高、结构更优，新增境内外上市企业6家，新增国家级专精特新“小巨人”15家。招商引资、招才引智成效斐然，中创新航国际总部、安恒信息大湾区总部、太平资本医疗健康等20多个行业龙头和重大项目落户福田，新引进世界500强投资项目11个，增长83%；孔雀团队达14个，增长40%；新认定福田英才375人，增长64%。

　　（二）现代化产业体系提质升级

　　科技创新动能迅速增强。全市率先出台区级战略性新兴产业集群和未来产业专项政策，新引进超聚变、深智城集团、新声半导体等高潜力科技龙头，晶泰科技、元戎启行、锐石创芯入选科创独角兽百强，华为数字能源、鲲云科技等企业接连摘获“云计算中心科技奖卓越奖”“吴文俊人工智能科学技术奖”等国家级科技创新奖项。全年科创产业增加值预计完成784亿元，互联网及相关服务业同比增长15%，国家高新技术企业共1426家、同比增长8.6%，专利授权量20312件、同比增长3.6%，其中发明专利授权量5489件、同比增长48.1%。全国知识产权服务品牌（培育）机构18家、专利代理机构125家，稳居全市第一，获评全国首批“国家知识产权强县建设示范县”“国家知识产权服务出口基地”。

　　现代金融能级高位跃升。引入富邦华一银行深圳分行、国信证券深圳分公司等金融机构，持牌金融机构累计270家，稳居全市各区第一。深交所科技成果与知识产权交易中心成立，落地全国首个数字货币预付式平台、数字货币公积金专窗，气候投融资机制改革入选国家首批试点。打造大湾区首个国际化、市场化、品牌化风投创投街区，吸引达晨财智、东方富海等10余家知名创投机构组团入驻。金融业实现增加值预计完成2502亿元，增长8.9%。

　　时尚文化产业高端突破。高标准建设车公庙湾区时尚总部基地，引入粉蓝衣橱、拉珂蒂、劳芮等高端时尚品牌，创新物业联盟低成本时尚产业空间供给模式，《嘉人》《Fashion Channel》等两家国际顶级时尚媒体入驻。“一带一路”文旅发展论坛暨粤港澳大湾区文旅融合发展论坛、第十三届财新峰会在福田举办，成功推动深圳时装周福田会场、深圳国际青年服装设计创意周等品牌活动，本土品牌ANNAKIKI亮相米兰时装周。线上线下开展“公共文化进商圈”200余场，覆盖人次超千万，融合“图书馆+咖啡”“图书馆+公园”模式打造有文化气息的城市会客厅。时尚产业多层次生态体系初步建立，时尚产业增加值预计完成642亿元。

　　特色经济蓬勃发展。总部经济领跑全市，推出国际消费金融中心和先进制造业联合总部两块总部用地，新认定市级总部企业15家、总数达106家，稳居全市各区第一，总部企业预计实现增加值2625亿元，占GDP比重约48%，税收占比超六成，在疫情大环境下的经济“稳定器”作用更为突出。数字经济加速赋能，深圳数据交易所在福田揭牌运营，河套e站通打造公共数据资产批量入市平台，举办首届深圳（福田）数字经济产业生态峰会，成立湾区数字科技联盟，创建全国首个数据要素全生态产业园，建立数字经济“六新”智慧化监测体系，数字经济核心产业实现增加值预计突破700亿元。楼宇经济高度繁荣，辖区纳税超亿元楼宇125栋，全国第一，纳税前40强的楼宇税收贡献超过1400亿元，占辖区税收的78%，新增金地大百汇、平安财险大厦等80万平方米高品质产业空间投入使用，政企共建湾区科创总部等27个总部楼宇、专业楼宇和专业园区，在赛迪投资竞争力百强区连续两年排名全国第二。

　　（三）“三大新引擎”发展日新月异

　　河套合作区高端创新资源集聚。出台“科研政策包”“产业政策包”“深港联合政策包”，全链条支持基础研究、应用研究和科技成果产业化。落地粤港澳大湾区量子科学中心等18个重大平台机构和高端科研总部，新皇岗口岸、深港开放创新中心、合作区东翼-1等重大项目快速推进。启用香港科学园深圳分园等重点园区，拓展科研空间近20万平方米，促进深港两地紧密互动，支持香港融入国家发展大局的独特平台作用凸显，成为大湾区国际科创合作的桥头堡。

　　香蜜湖新金融中心提速提效。深圳国际交流中心、金融文化中心、国际演艺中心等三大世界级人文地标项目全面开工建设，国际交流中心成为ICCA（国际大会及会议协会）全球会员。编制完成空间、交通、市政、水系、产业等10大专规，推动城市设计从蓝图步入现实。与太古地产签署战略合作协议，共同推进顶级商圈规划建设。创新打造香蜜湖片区数字化孪生平台，为智慧运营提供技术支撑。

　　环中心公园活力圈加速蝶变。岗厦北综合交通枢纽、黄木岗交通枢纽等重大基础设施建成投入使用，贡献两大站城一体高品质城市空间节点，串联大湾区经济大动脉。深科技城一期、福投控大厦、三星工业区城市更新一期A等产业项目陆续完工，华富村东西区、南华村、华富北等棚改项目提速推进，中心公园生态修复项目示范段加快建设，国际时尚活力圈和城市新客厅初显雏形。

　　（四）城区环境品质持续提升

　　城市布局优化升级。推动八卦岭打造高端智能制造示范高地、车公庙规划建设“未来之城”，新供应建设用地31.4公顷，通过更新整备等方式供应建设用地16.1公顷，新开工建设产业空间40.5万平方米。轨道五期20、22号线进入向国家发改委规划申报阶段，明确香蜜湖片区磁悬浮枢纽备选选址和河套深港科技创新合作区“六线七站”城市轨道布局，两大市重点区域交通枢纽能级将大幅跃升。

　　基础设施不断完善。新型基础设施完成投资134亿元，创历年新高。强力推进老旧小区品质提升，老旧小区加装电梯数居全市各区第一。全面完成居民和商户的管道天然气入户安装，燃气普及率95%，居全市各区第一。实施优质饮用水入户工程，小区管网漏损率降至5%以下。新增停车泊位6610个，新接入预约共享停车位1762个。建设21处厨余垃圾处理点，补齐厨余端处理短板。

　　生态环境保持优良。建成全市密度最大环境空气质量监测网络，辖区PM2.5浓度为15.7微克/立方米，达2012年有监测数据以来同期最优水平。7条主要河流水质均优于地表水IV类标准，河流水质100%达标。建成7个社区公园、35.4公里远足郊野径，新洲红树碧道全线完工，启动建设梅林山-银湖山生态廊道，贯通深圳中部生态板块。全球首个“国际红树林中心”落户深圳，福田红树林生态公园获全球首批“湿地教育中心星级奖”。

　　绿色发展先行示范。率先推出碳达峰碳中和顶层设计，辖区16个示范项目纳入深圳市近零碳排放区试点，全市第一。近零碳校园、医院、交通等项目已建成投入使用。创新推出低碳超市，加快辖区企业节能产品推广应用。率先以EMC方式启动对全区129个公共机构建筑实施绿电光伏建设及节能改造，可降碳2.7万吨。华为数字能源安托山总部建成全球最大的“光储直柔”近零碳园区，获评2022年“碳中和”绿点先锋国际奖项。

　　（五）民生服务提质增效

　　教育资源均衡提质。全年教育投入81.4亿元，完成14所新改扩建学校工程，新增各类学位1.2万座。义务教育集团化办学覆盖率超50%，入选全国义务教育优质均衡发展先行创建区。香港大学经管学院深圳校区揭牌亮相，深港融合又新增一成功范例，“首善教育”品牌擦得更亮。

　　医疗服务深入基层。全年医疗卫生投入67.8亿元。完善区属医院、社区医院基础设施建设，区属医疗机构病床数突破2700张，千人床位数全市各区第一。新建3家社康中心，组建家庭医生服务团队350个，47万居民签约家庭医生，居民健康素养水平保持全市第一。

　　住房保障扩大覆盖。出台产业人才住房管理办法，建立实物与货币并举的住房保障体系。新增保障性住房12万平方米，筹集公共住房7267套，全面完成市下达任务，不断完善公共住房配套。

　　重点群体精准保障。制定妇女儿童人身权益保障工作机制，率先建立婚调委及市级“舒心驿站”示范点。全国率先试点“食物银行”，节约食物超2万公斤。全国率先建设退役军人高新技术创新创业基地，提供企业经营、创业扶持等“一站式”服务。打造全省首家残疾人文学创作基地——福田区作家协会-福康创作基地。

　　文明素质涵养提升。率先出台文明典范城区和市民文明素养提升行动方案，开发上线文明实践“智慧云平台”，举办文明实践活动6000余场，持续提升群众文明素养。文艺发展再结硕果，星辉合唱团获全国社会文化艺术最高奖“群星奖”，《湾区儿女》《奇迹·笨小孩》等作品获“五个一工程”优秀作品奖、金鸡奖。

　　（六）城区安全稳中向好

　　疫情防控连战连捷。稳妥处置多轮疫情冲击，依法抗疫“福田模式”获“中国法治政府奖”提名奖。建立疫情防控“十大体系”和“一键启动”快速处置机制，皇岗口岸跨境运输“全接驳”模式、皇岗新村“三区”管理服务、CBD商圈及写字楼常态化防疫体系受到国务院联防联控督导组高度肯定。

　　社会大局和谐稳定。圆满完成党的二十大、冬奥会等维稳安保工作。全面夯实治安防范体系，刑事治安和民生“八类”警情分别下降22.3%、30.9%，八卦岭派出所获评“枫桥式公安派出所”。创新实施民意速办、提级包案等信访工作“十项机制”，率先实现24小时民意智能分拨率、分拨准确率超过91%，群众信访满意度持续提升。

　　法治城区创新升级。印发“法治福田”系列规划，10个街道成立依法治街委员会。发布全国首份《特需未成年人保护服务指南》地方标准，推出“新雨计划”2.0版——“一班一员”法治辅导员项目。“社区矫正专员”模式试点获全市推广，实现入矫“零漏管”、在矫“零脱管”。

　　安全形势总体平稳。建成全市首个区级全国自然灾害综合风险普查信息系统，率先实现深圳综合减灾社区全覆盖，全年未发生较大以上安全生产事故，事故起数和死亡人数分别同比下降12.3%、40%，连续5年火灾亡人事故“零发生”、连续7年工矿商贸领域“零亡人”，获广东省应急管理厅授予“集体三等功”。建成全区首个救灾物资储备库，创新开展商业代储、政府实储相结合的方式，筑牢防灾救灾基石。食品、药品评价性抽检合格率分别达99.6%、100%。

　　2022年，我区经济社会发展迎难而上、稳中有进，但仍面临问题和困难。一是外部环境不容乐观。疫情对经济社会的影响深远，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。二是产业发展动能不足。战略性新兴产业尚未形成规模，营利性服务业缺乏龙头带动，金融业增速有所放缓，工业增长缺乏后劲。三是城区治理水平有待提升。城市管理精细化不足，数字化转型深度不够，统筹发展和安全任务艰巨。四是高品质公共服务供给不足。教育、医疗、养老等民生设施仍存短板，基本公共服务体系需向优质均衡加快转变。

　　二、2023年经济社会发展主要目标

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，围绕“首善之区，幸福福田”愿景，聚焦建设河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”，升维发展科创、金融、时尚“三大产业”，瞄准中央创新区、中央商务区、中央活力区“三大定位”，坚持格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，协同推进“首善发展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善环境”，把党的二十大精神，转化为福田在新征程中实现新发展的强大动力，踔厉奋发、久久为功，加快建设中国式现代化典范城区，为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市贡献福田智慧和力量。

　　综合考虑多方因素，结合我区实际，提出2023年经济社会发展主要目标如下：

　　（一）预期性指标

　　——地区生产总值增长6.5%；

　　——现代服务业增加值增长6.7%；

　　——全社会固定资产投资力争正增长；

　　——社会消费品零售总额增长3.0%；

　　——进出口总额增长1.0%；

　　——一般公共预算收入增长11.0%。

　　（二）约束性指标

　　——城镇居民登记失业率控制在3.0%以内；

　　——万元GDP建设用地下降4.0%；

　　——万元GDP水耗完成市下达目标；

　　——万元GDP能耗完成市下达目标。

　　三、2023年经济社会发展主要任务

　　（一）以河套深港科技创新合作区为牵引，激发科创产业活力，带动全域打造都市型、分布式、智能化中央创新区

　　1.高起点建设河套深港科技创新合作区。发挥创新引擎和桥梁纽带作用，促进深圳南部和香港北部都会区联动发展，推动国际创新要素高度集聚，加快深港“联合政策包”落地见效，建立深港协同创新体系，实现深港合作能级大跃升。加快完成湾区芯谷等9大产业园区科研空间改造升级并投入使用，推动皇岗口岸取消货检功能，释放50万平方米土地空间。推进粤港澳大湾区量子科学中心等高端科研项目取得科研成果，力争新增重点企业研发中心20家以上，引入超50家香港科研机构和企业，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+科技人才”全过程创新生态链，打造世界级科创枢纽。

　　2.坚持实施都市型科创区发展策略。顺应国际科技创新“回归都市”新趋势，发挥国家战略科技资源引领、市场化创新资源主体、国际化创新资源联动作用，推进实施重大创新平台“凤巢计划”，在量子科技、人工智能、半导体与集成电路、生物医药等领域布局一批基础研发重大创新平台，力争市级以上创新载体达360家、全社会研发投入超过100亿元；推进实施头部企业“聚龙计划”，聚焦“20+8”产业集群，加快引入和培育“强势核心”链主企业，构建“总部+研发”开放式创新生态圈；推进实施企业孵化“竹海计划”，构建企业成长培育库，完善科技创新企业成长全生命周期支持政策体系，打造尖端科技创新策源、创新企业总部集聚、科技金融文化融合的中央创新区。

　　（二）以香蜜湖新金融中心为牵引，夯实国际金融高地，引领建设世界一流中央商务区

　　3.高标准规划开发香蜜湖新金融中心。持续推进“一馆三中心”建设，精心打造城市作品，推动香蜜湖北区公园和水系、香蜜湖中区城市更新、香蜜二村老旧小区改造等重大项目进入实施阶段。集成出台十大专项规划，引进城市运营商，实施大片区统筹，全面启动市政设施建设，加快布局世界级商圈，集聚高能级新平台，逐步实现山海绿廊、活力客厅、中心艺环、立体城市、金融街区的规划愿景。

　　4.坚持金融服务实体经济。提高金融中心的融合性、延展性、辐射力，为都市工业、科技创新、扩大内需、跨境贸易、文化创意、双碳战略等发挥支撑作用。发挥上海黄金交易所深圳运营中心的作用，引进南方总部，利用深港通道，助力金交所拓展国际业务。推进私募证券大楼、上市公司CVC创新中心建设，打造国内首个“科技+金融+产业”产融创新平台，进一步丰富大湾区国际风投创投街区生态。定期举办“深圳创投日”活动，提升金融论坛、金融科技指数等“香蜜湖”品牌影响力。探索打造国家综合金融改革创新试验区，推动跨境金融数据综合服务平台建设，深化国家气候投融资试点，建设金融信创领域重要基础设施，打造数字人民币示范区，建设全球金融科技策源地。吸引全球知名交易所设立办事机构，推动更多外资金融机构、国际性金融基础设施集聚福田，提高跨国公司投资便利度、资金使用自由度，打造投融资全球最佳实践地。

　　（三）以环中心公园活力圈为牵引，活跃时尚消费产业，辐射打造精华荟萃的中央活力区

　　5.高质量推动环中心公园活力城区发展。加快完成华富村东西区、华富北、南华村棚改项目建设，全面推进中心公园生态修复和改造提升，配套完善周边交通等基础设施、公共服务设施，深入推进华富街道区域统筹开发，活化存量资源，实现旧貌焕新颜，推动环境品质与都市文化和谐互促。提前谋划湾区智慧广场的产业定位和全球招商，深投控大厦打造新兴产业总部基地，构建生活圈、生态圈、生产圈相融共促的公园城市新形态。

　　6.坚持全方位塑造全球时尚消费中心。打造“深圳节日大道”文旅消费核心区，加快完善街区功能、融入节日文化，全方位推出福[+]计划、文化空间领养计划、都市型全域旅游、云上大道等七大行动，打造世界级时尚消费目的地。构建数字创意和现代时尚两大产业集群，提升时尚产业原创力和影响力，筹备中意、中法时尚交流活动，推动福田时尚走上国际舞台。实施国际消费中心城市核心区行动计划，推动香蜜湖、CBD、华强北、皇岗口岸、车公庙“五大核心商圈”建设，深化商圈联盟建设，聚焦网络零售、首店经济、口岸经济、新能源汽车、网红餐饮等领域，精心打造深业上城老佛爷概念店、卓悦中心旗舰店森林大道等新消费地标，引进新品牌、激活新消费。持续开展“咖啡生活节”“湾区之yeah”等系列促消费活动，强化福田商业IP。引进一批大型B2B、B2C平台及头部电商，打造跨境电商产业生态圈。组织重点企业参展进博会、广交会，进军“一带一路”、RCEP国家等海外市场，争创国家进口贸易示范区。

　　（四）统筹联动五大片区，布局九大特色经济，高质量建设世界级湾区现代产业引领区

　　7.高水平优化“一轴两翼”融合发展新格局。围绕华强-上步、梅林-彩田、大金沙-车公庙、八卦岭、安托山等重点片区，以政府主导、市场策划、多方协同、连片开发的模式，推动新一轮旧工业区、旧商业区、老旧小区、城中村更新改造行动，按现实条件

　　建立连片开发梯队，实施空间、利益、路径三大统筹，彻底破解碎片化开发、结构性失衡、公益性不足等问题，优先保障公共利益、刚性预控基础设施、优化土地资源配置，做优增量、盘活存量、提升质量。完成八卦岭智能制造工厂、华强北桑达工业区综合治理等项目建设，加快推动三星工业区、金地工业区及皇岗村、福田村等百亿级城市更新项目，全面启动实施车公庙连片开发和安托山博物馆群建设，打造主题鲜明、设施完善、布局灵活、生态优美、成本适宜的多层次空间，建成更宜居宜业的产城融合标杆区、魅力都市新中心。

　　8.坚持提升现代化产业体系竞争力。对标深圳市五大中心建设任务，结合中心城区优势，实施服务业高质量发展六大行动，建设国际金融服务中心、创新科技策源中心、现代供应链枢纽中心、专业服务业融合示范中心、国际时尚引领中心、生活服务优享中心，推动产业融合化、集群化、生态化发展，构建优质高效的服务业新体系，打造复合型现代服务业新高地。实施特色经济九大行动，巩固拓展总部经济、服务经济、平台经济，加速发展双碳经济、数字经济、时尚经济，前瞻布局飞地经济、海洋经济、低空经济，抢抓新发展机遇，培育新增长点，建立具有福田区特色的新经济、新业态发展阵列。把握“十四五”期间持续释放的空间资源和环境品质提升的重大利好，聚焦总部、龙头、高端、前沿开展大招商，建立产业空间高效统筹机制，对接服务300万存量空间、精准匹配300万增量空间、超前谋划300万未来空间，做大做强一批总部楼宇、专业楼宇、特色园区，提升深圳CBD能级，为“8+3”产业集群、总部企业招商、重大项目落户、龙头企业扩张提供优质空间和土地资源。

　　（五）围绕扩大内需战略和供给侧结构性改革,深化改革攻坚，激发高质量发展内生动力

　　9.深化经济领域综合改革。贯彻落实综合改革试点任务第二批清单的具体实施工作，确保各项任务在福田落地见效。以优化营商环境作为经济高质量发展的重要支点，对标全球最佳实践，推进政务服务体系、金融支持创新、创新创业生态、项目投资建设、信用体系建设、知识产权服务、法治服务保障等七大领域25项改革。创新制造业产业空间多元化供给机制，采取“企业改造+政府补贴”等方式，建设符合生产制造、小试中试、智能制造要求的工业上楼项目。鼓励传统货物贸易企业数字化转型，利用政策赋能数字贸易平台，发展跨境电商等数字贸易新模式，联合专业机构制定供应链行业标准，把国际规则贯彻融合到企业经营中。加快构建国有资产管理1+N制度体系和合规管理体系，推动国资国企做强做优做大。

　　10.深化城市治理现代化改革。依托“全域治理”改革，构建共建共治共享的社会治理制度，持续深化“物业城市”“智能城市”“法治城市”“幸福城市”四个专项行动，系统提升城市治理水平。政企联合共建“双碳云脑”智慧平台，打造碳排放一屏可视、一网可管的基础底座，对城市能源消耗进行可视化、智能化管理。推进现代公共法律服务精准化供给改革、街道公卫中心管理体制改革、创新构建教育督导评价体系、创新实施未成年人保护“撑伞计划”，提升居民幸福指数。

　　（六）深耕城区环境品质，提升精细化管理水平，打造一流宜居城市、智慧城市、韧性城市

　　11.提升生态宜居的城区环境硬实力。高标准建设红树林中心、深圳河碧道示范段等生态标杆城市作品。严格保护饮用水水源，推进第二阶段优质饮用水入户工程，全面实施节水双控管理，严控用水总量红线。持续改善大气质量，确保空气质量优良天数比例达标、PM2.5年均浓度持续下降。加强噪声污染源头防治，确保二、三类声环境功能区夜间达标率100%。完成“瓶改管”工程实现“清瓶”目标，持续推进老旧小区改造、城市第六立面试点工程、智能立体车库、高品质公厕等民生工程。

　　12.提升丰富多元的公共服务软实力。创新提速数字政府，完善民意速办系统，推行7×24小时民意速办机制，推出首批政务机器人雇员，提供“全时、泛在、高能、低耗”政务服务。持续建设文明城区，推进区-街道-社区三级新时代文明实践阵地建设，新增20个文明实践特色站点，构建15分钟新时代文明实践圈。不断丰富文体事业，推出十大文化品牌、筹办百项文化活动、举办千场文艺演出，持续开展公共文化进商圈活动，积极引进高水平体育组织和机构，办好WTA年终总决赛等国际顶级赛事。

　　（七）聚焦“民生七优”目标，提升人民群众获得感，打造民生幸福标杆城区

　　13.不断改善人民生活品质。创建基础教育高质量发展试点示范区，加速推进学校新改扩建、学前教育普及普惠、高等教育扩容提质、职业教育特色发展、高品质托育服务体系。建设区域医疗高地，全面推动线上线下、医院社康、市区医疗服务、公立社会办医、医疗与公共卫生、全人群全生命周期“六个一体化”建设。加大住宅用地供应和公共住房建设筹集力度，完善多层次住房保障体系。搭建智能化人才服务系统，围绕人才需求匹配公共服务资源和“英才荟”政策，构建高层次人才港湾。

　　14.健全兜底民生服务体系。保障重点群体服务升级，推进构建多层次都市型养老服务体系。健全公共就业服务体系，加强产业技能人才培养和高技能人才队伍建设，促进高校毕业生等群体多渠道就业，完善退役军人高质量就业创业“全链条”服务体系。优化困难群众和特殊群体保障方式，推进“小善大爱”专项行动和智慧慰问帮扶系统建设，持续推进妇女儿童智慧维权建设，建立健全助残社会组织孵化培育机制，精准高效提供兜底民生服务。

　　（八）建设法治中国典范城区，增强人民群众安全感，打造更高水平的平安中国示范区

　　15.推进法治福田建设。高标准打造全市行政复议体制改革示范点，构建优质、便捷、高效的法律服务生态圈。着力推进基层社会治理，落实“智慧公安”“雪亮工程”建设，推动综治中心、平安建设中心、纠纷化解中心一体化建设。夯实治安防控体系，推进常态化扫黑除恶、非法集资处置等工作，全力化解信访突出问题，维护群众合法权益和社会大局稳定。

　　16.推进平安福田建设。推进安全生产专项整治三年行动，加强食品、药品、化妆品、医疗器械产品质量监管。做好疫情防控应急指挥、监测评估、医疗救治、物资保障等工作，巩固完善公共卫生应急管理体系，全力守护市民健康。完善应急响应联动机制，推进监测预警中心及“三基”平台建设，筑牢基层安全防控网。

　　附件：福田区2022年经济社会发展目标预计完成情况及2023年主要目标建议表

       附件

　　福田区2022年经济社会发展目标预计完成

　　注：2022年目标完成情况以统计部门最终发布为准。