中共福田区国库支付中心党组2021年工作总结和2022年工作计划

　　2021年，中共福田区国库支付中心党组在区委区政府的正确领导下，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，对标对表区委区政府各项决策部署要求，认真履行国库集中支付和会计集中核算双重职能，为全区工作大局提供了坚实保障，圆满完成了各项工作任务。

　　一、2021年工作总结

　　2021年，中心不断增强责任意识和服务意识，认真履行国库集中支付和会计集中核算职能，采取多项措施拓展支付核算工作新局面。全年预计核算资金总额597亿元,其中核算收入资金302亿元,核算支出资金295亿元；预计全年完成国库直接支付33080笔，直接支付金额185亿元，有力地保障了区委区政府及各街道、部门重点工作的顺利开展。具体来讲，有如下几个方面的突出亮点：

　　（一）充分发挥党建引领作用

　　一是始终加强政治建设。坚定不移推动全面从严治党向纵深拓展，夯实党风廉政建设和意识形态工作建设根基，切实提升党建引领效力，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以打造模范机关为目标，把握方向、围绕中心、服务大局，以更高站位、更宽视野、更大格局，协调统筹推进各项工作实施。2021年中心机关党委荣获“福田区直属机关先进基层党组织”荣誉称号。

　　二是严格落实理论学习。把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、党中央各项决策部署作为头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，推进“第一议题”学习常态化制度化。扎实开展党史学习教育，今年以来已召开学习活动22次。开展“我为群众办实事”调研实践，深化“大学习、深调研、真落实”活动，做到学习教育入脑入心，学习成效全面转化。始终保持思想的先进性和纯洁性。

　　三是主动响应重大任务。中心党组坚决贯彻区委区政府各项工作部署，以高站位积极配合上级重点工作要求，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励党员干部主动担当作为，参与到福田各项重点工作任务中去。2021年6月先后两次抽调人员赴福保街道参与抗疫工作，共计160余人次。截至目前，中心仍有7名同志分别被抽调至香蜜二村棚改项目、疫情防控、金融专班、药监中心、乡村振兴等专项工作组。

　　（二）圆满完成全年各项重点工作

　　一是高效完成新洲花园办公点搬迁工作。新洲花园综合楼二楼为我中心新设业务部室办公点，该项目自2020年10月起正式立项，2021年6月交付使用。考虑到原办公点所在的益强小学改扩建项目即将开始，中心班子周密部署，在极短时间内做好人员安排、办公设备购置及相关后勤保障工作，顺利完成办公点搬迁任务。

　　二是开展区委一楼报账大厅功能改造工作。根据区委区政府统一部署，为配合区机关大楼整体改造工作，中心对一楼报账大厅进行清空搬离。在此过程中发现，现有报账大厅存在各类消防及安全隐患，经征求相关单位的意见后决定开展功能改造工作，现已完成发改立项和概算申报，接下来将继续落实进场施工工作。

　　三是持续推进智慧财务云平台建设。为紧密契合现代财政体系和改革发展需要，中心于2018年起开展财务共享及数字化建设规划课题研究，最终形成两份调研报告，奠定平台建设基础。今年以来，中心持续加快推进智慧财务云平台建设，通过成立小组、调研走访、征求意见方式，形成《智慧财务云平台项目建议书》，现已成功立项，进入概算批复阶段。

　　（三）全面提升工作质量和服务水平

　　一是扎实做好支付核算工作。认真细致审核国库直接支付单据，保证国库支付工作的顺利进行。加强会计凭证的审核和检查，保证基础会计数据的准确记录和会计资料的真实完整，完成了凭证填制、审核、记账工作和会计报表的编制工作。推行复核岗全盘审核制、前台岗定期轮岗制等，制定内部工作流程清单，对业务处理进行再细化、再精准，并聚焦重点项目，投入精兵强将，投入时间精力，研读规章制度，把好项目资金安全支付关。同时主动配合区委区政府各项重点工作，中心党组科学筹划、周密部署，在时间紧、任务重的情况下，多次组织人员加班加点，保质保量完成津补贴取数、在建工程转固等工作任务。

　　二是严把支付核算审核关口。按照部门预算要求，执行相关预算标准，并督促核算单位以预算指导会计核算。在全中心推广退单及风险提示函，在报账过程中规范财务票据，规范报账，截至2021年10月，提示金额已达到5550.47万元。在受理单位报账过程中，从原始凭证把关入手，做好源头监管，对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回，要求纠正和补充完整后方可报账，并向报账会计做好业务辅导工作。同时加强干部队伍专业素质建设，在单位内部开展专项稽核及相关业务培训工作，选派会计人员参与各类财务专业培训，提升人员专业素养，打造专精型会计专业人才。 

　　三是为政府决策提供参考支持。积极配合区纪委、区审计局调阅相关会计凭证资料，为巡察审计工作提供帮助支持。组织人员编写了《2020年福田区集中核算单位政府综合财务会计报告》、《2020年福田区集中核算单位政府综合预算会计报告》、《2020年福田区财政资金拨付分析报告》，对全区纳入集中核算单位2020年度财政收支、财务数据进行了汇总分析，总结预算收支情况，财政资金拨付具体情况，并对比分析了近五年的相关数据，为预算单位财务管理提出合理化建议，也为区领导及相关部门提供财务管理决策参考。

　　四是持续开展“提质增效计划”。以业务问题为导向，中心党组组织专人重新修订《会计工作指引》，优化了中心集中支付与会计核算的工作质效；“我为群众办实事”走访调研期间，悉心收听服务单位的意见建议，针对其提出的会计档案借阅流程繁琐重复的问题，中心对借阅程序进行了再次优化，删除不必要的环节，确保会计档案借阅高效、有序、合规，大大提高了预算单位的借阅效率；为督促预算单位及时清理未达账项，中心在新洲办公点设置显示大屏，将未达账笔数最多的五家预算单位予以公示，起到了有效监督作用。

　　二、存在的主要问题

　　党的十九届五中全会明确提出，要推进数字政府建设，《粤港澳大湾区发展规划纲要》以及《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》对深圳科技创新的发展提出了新要求、新定位，按照省、市、区对数字政府工作的统一部署，具体落实到中心工作中，就是要顺应时代趋势，加快财务信息化建设。现阶段各系统间“信息孤岛”效应突出，业务系统与财务系统尚未实现互联，各自形成信息孤岛，未形成电子流数据，数据间对接通过线下人工传递，数据传递效率不高。影响业财融合水平，涉及诸如合同管理、基建项目管理、采购管理，资产管理、非税收入、绩效评价等等业务系统，业务系统和财务系统未能集成数据、未能共享。

　　三、2022年工作计划

　　（一）强化思想认识，加强党的全面领导

　　一是切实提高政治站位，强化思想认识，坚持和加强党的全面领导，积极发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，深入落实单位党组抓党建、抓意识形态的主体责任。二是进一步强化理论学习，加强理论指导实践。继续巩固和加强好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，使“三会一课”制度化、常态化。形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的引领作用。三是深入推进我中心党风廉政建设。一方面，坚持把党纪视为“高压线”，把党风廉政建设规定视为“警戒线”，把各项纪律内化于心。另一方面，以树立正确的权力观为重点，加强对中心党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，切实发挥好正面典型引导作用和反面典型的警示作用。

　　（二）立足“双区使命”，激发担当活力

中心将继续深入贯彻落实区委区政府提出的“建设社会主义现代化典范城区”愿景，紧紧围绕“三个三”工作要求，协同把握福田工作大局，打造国库支付管理新模式：一是清单模式规范制度，理清工作业务流程。针对重大项目和重点工作，提前介入，主动配合区相关单位完成资金支付，推进项目实施进程。创新业务清单模式，以清单形式规范业务流程，做到统一业务标准，统一操作规则；二是量化改革攻坚项目，优化国有资产管理。建立完善行政事业性国有资产的确认、计量和相关信息披露制度，制定非流动资产管理绩效考核指标体系，加强国有资产监督管理，防止国有资产流失。

　　（三）持续做好中心各项重点任务

　　一是持续推进中心智慧财务云平台建设，目前该项目已进入概算批复阶段，待概算批复后将着手开始进行招投标和平台建设工作。以建立全区会计核算和国库支付统一处理和运营管理的组织平台和系统平台，成为业务与财务对接的桥梁和纽带，助力传统型政府向数字型政府转变；二是加快中心一楼大堂功能改造项目施工工作，打造智能化、专业化办公环境。

中共福田区国库支付中心党组

2022年2月22日