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福田区审计局2022年工作总结和2023年工作计划

信息提供日期 : 2023-03-13 17:29来源 : 福田区审计局 信息索引号 : /2023-10478480

  2022年,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,全局同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大战略,聚焦福田区河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”战略,围绕区委区政府中心工作,依法全面履行审计监督保障职责,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,积极服务全区经济社会发展大局。

  一、2022年工作完成情况、主要成绩和亮点举措

  (一)强化党建引领,全面提升党支部政治功能和组织力

  一是强化思想引领,提高政治站位。严格执行“第一议题”学习制度,通过党组理论学习中心组、全局专题培训、线下学习研讨、线上学习等多种形式集中开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻党的二十大精神。二是夯实组织基础,激活“红色引擎”。2022年,福田区审计局党组共完成4次理论学习中心组,党支部共召开支部会议20次,主题党日活动8次。三是服务中心大局,锻造“红色先锋”。落实区直单位“一对N”挂点联系社区工作安排,开展联学共建活动;开展“助企行”行动,充分发挥审计职能优势,解决好人民群众急难愁盼问题,共走访企业10余次。四是坚持纪律在前,推进廉政建设。局党组书记讲授“学党章 守党纪 强党性”主题党课;邀请法律顾问开展《违法违纪案件主要法律法规介绍及风险预防》主题培训;组织观看廉政教育警示片,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

  (二)提高政治站位,增强做好审计工作的政治责任和使命担当

  一是进一步强化党对审计工作的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解和准确把握新时代审计工作的新使命、新部署、新要求,增强政治机关意识,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到审计工作的实际行动上。认真贯彻落实审计工作重大事项首先向区委审计委员会报告的要求,及时提请召开区委审计委员会会议,抓好重点任务落实,切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。

  二是进一步强化围绕中心服务大局意识。认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,围绕疫情防控、河套深港创新合作区建设、香蜜湖新金融中心建设、环中中心公园活力区建设以及其他教育医疗基础设施建设等重大民生、重要经济发展项目,开展重点审计监督,做到区委的工作重点抓什么,审计就审什么,监督保障就跟什么。

  三是进一步强化审计机关作风建设。着力培养和锻炼一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化审计队伍,体现审计机关顾全大局、主动作为的政治担当,积极动员50余名干部职工,先后133人次共计3088天,下沉社区、驿站、集中隔离点、流调中心、境外转运专班等防控一线参与防疫工作,并圆满完成任务,展现了审计干部的良好作风。

  (三)强化责任担当,充分发挥审计监督保障职能

  全年完成计划项目22大项,共查出各类问题金额125654万元,其中管理不规范金额114756万元,违规金额10311万元,损失浪费金额587万元,针对问题合并提出审计意见和建议114条,发出审计建议函11份、审计专报2篇。

  一是围绕重大政策深化政策跟踪审计。通过重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注疫情防控、稳企惠民纾困、激发市场主体活力等重大政策措施落实落地情况,揭示政策落实、项目推进、资金使用等方面存在的问题,及时纠正有令不行、有禁不止的行为,促进政策措施落地生效,更好服务改革发展大局。

  二是围绕提升财政政策效能深化财政审计。重点关注区本级财政预算管理和决算草案编制情况、区直部门预算执行情况、地方政府债券资金、中央直达专项资金使用以及区属国企资产负债损益等内容,审计过程注重提示隐藏风险及反映体制机制问题,实现审计覆盖面与纵深面双提升,保障财政资金合法合规。

  三是围绕持续改善民生深化民生审计。通过开展福田区义务教育阶段财政经费投入使用情况开展审计调查,关注我区义务教育发展在贯彻落实重大方针政策、推进学校建设等方面存在的问题,促进我区义务教育更加公平更高质量均衡发展;通过对我区国有土地收支情况进行审计,发现重点工作任务推进方面、土地出让政策执行等问题和风险隐患,促进土地资源的集约节约利用;聚焦东西部协作政策措施落实、资金管理使用和项目建设管理,重点关注帮扶工作衔接机制的建立和产业协作、劳务协作、消费协作各项政策措施的落实,推动东西部区域协调发展。

  四是围绕干部履职尽责担当作为深化经济责任审计。重点关注贯彻落实党和国家重大经济方针政策、重大经济事项决策执行、财政财务管理等情况,通过审计发现被审计单位存在的制度缺陷和管理漏洞,压实督促整改责任,促进依法决策、依法履职,进一步加强被审计单位规范决策程序、优化内部管理、健全内审机制。

  五是围绕重大建设项目深化公共投资审计。公共投资审计项目涵盖“三大新引擎”基本建设、教育基础设施、城市治理等重点项目,重点关注政府投资项目投资决策、投资控制、项目管理以及绩效等方面情况,及时揭示项目建设管理过程中的普遍性、典型性及重要性问题,提出解决问题的意见和建议,规范建设工程管理,促进建设资金真实、合法和有效使用。另外,开展我区网络安全和信息化建设审计,通过审计发现信息化项目建设管理缺陷,探索在技术规范、安全标准、业务规范等方面建立适应全区需要的标准规范,加强政务信息化项目的统筹管理。

  六是围绕提升财政资金效益深化绩效审计。将绩效审计理念贯穿于全部审计项目中,在关注财政资金使用合法合规性的同时,对财政资金绩效进行重点关注。2022年重点开展了中山大学附属第八医院、广中医深圳医院“校区合作”项目绩效审计工作。通过绩效审计进一步促进各单位各部门形成“花钱必问效,无效必问责”的观念,进一步提升决策的科学性,提高财政资金效益。

  (四)积极探索实践,全方位提升审计监督效能

  一是充分发挥审计“防未病”功能。始终把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置,持续加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,及时发出预警,提出化解风险的建议措施,努力为区委区政府决策当好参谋,推动筑牢我区经济社会安全屏障。全年共参加区政府各类工作研究351次,回复各部门征求意见函件754件,提出意见建议894条,发布业务类、综合类信息稿40篇。

  二是强化审计整改督促,做实审计监督“后半篇文章”。认真贯彻中办、国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,履行审计查出问题整改的督促检查责任,抓实抓细审计整改工作。协调推进长期未能完成的“上审下”问题的整改工作,组织完成了区主要领导自然资源离任审计问题整改。着力推动被审计单位深入研究问题背后的根源和制度漏洞,把审计整改和建章立制统筹起来,形成长效机制,防止屡审屡犯,推动完成了政府投资项目全过程管理办法、代建制管理办法、深港合作区统筹执行主体交办机制等一系列制度机制完善。

  三是强化监督合力,提高监督工作的整体效能。进一步完善和落实“巡审联动”机制,加强与区委巡察办的工作协调,促进成果共享。选派多名审计人员参加市委专项巡察和八届区委第三轮巡察工作,向区委巡察办提供历年审计报告361份、审计移送处理书10份,对巡察发现问题在审计中予以重点关注、查深查细。规范经济责任审计联席会议制度,加强审计成果运用。配合区人大完善审计发现问题整改监督机制,有效地提升监督效能。

  四是加强干部队伍建设,提升审计人员业务能力。组织参加省审计厅、市审计局业务举办的大数据审计培训班、政府投资审计培训班,派员参加市审计局“以干代训”和 “两统筹”项目,通过边干边学拓宽审计干部视野,提升专业能力。承担区委组织部“雏鹰计划”“专业积分制”人才培养和创新交流推介机制2个项目试点,加强对年轻干部的全面培训,完善考核机制。按照市审计局统一部署,推进“金审三期”工程,完成数据分析室建设,为进一步推行大数据审计打下基础。

  二、当前工作面临的困难和问题

  主要体现在:审计全覆盖的深度和质量还不高,审计队伍能力水平未完全适应新形势新要求,审计队伍专业化程度有待提高,特别是审计机关能力建设。

  三、2023年工作计划

  一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神,切实把党的二十大精神贯彻到审计实践中。全面贯彻落实上级审计机关和区委区政府的工作要求,完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,做好常态化“经济体检”工作。

  二是紧紧围绕上级和本区重点工作开展审计机关工作,安排落实年度审计项目计划。强化对统筹疫情防控和经济社会发展的审计监督,加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重大资金等落实情况的审计力度,加大对经济社会运行中各类风险的揭示力度,加大对公权力运行的制约和监督力度,深入揭示体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。

  三是加强干部队伍建设,塑造审计职业精神和增强审计专业能力。不断优化审计干部队伍专业结构。做实研究型审计,提升发现问题的精准性,强化审计建议的针对性和可操作性。依托“金审工程”三期项目应用和持续优化,推进大数据审计向智慧审计发展。


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