2022年，面对突发疫情和复杂严峻的国际形势，在区委区政府的坚强领导下，区发改局积极落实中央、省、市和区委各项决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，推进各项发展改革工作取得积极成效。

　　一、2022年工作总结

　　（一）聚焦统筹调度，经济运行总体平稳

　　加强和完善经济运行调度，成立经济运行调度领导小组、工作专班，坚持“日调度、周盘点、月分析、季总结”，积极落实国家、省、市各项经济稳增长政策，制定《福田区贯彻落实2022年推动经济社会高质量发展“十大计划”的工作方案》，包含29条措施、80项工作事项，全力推进经济高质量发展。深入实施“十四五”规划，出台规划纲要实施方案，科学分解五年目标任务，推动135项重点任务和128项重大项目工作高效开展，开启“十四五”规划实施首年评估，科学统筹规划实施进展，确保年度任务顺利完成。持续优化要素资源配置，深化实施供给侧结构性改革新倍增计划，出台福田区加快培育壮大市场主体行动方案，激发市场主体活力，提升产业链供应链现代化水平，加快构建新发展格局。

　　（二）聚焦项目攻坚，全力加大政府投资力度

　　狠抓固定资产投资，出台投资任务分解方案，将686亿元的目标任务分解下达至16个部门，将十个街道办纳入投资集群战，多维度推动发挥其属地管理优势，全面调动各责任部门以及各街道办挖掘项目投资余量的积极性，不断加大纳统力度。提升优化政府投资管理，牵头开发福田区智慧投资调度系统，大力推进投资“一网通办”和“一网统管”，加强对280个重大项目调度，确定重大项目谋划生成关键工作节点，实现台账化、项目化、数字化、责任化管理。全力推进重大项目建设，印发《福田区重大项目谋划生成机制》，优化建立“1+3+13”重大项目指挥作战体系，区主要领导亲自督战，坚持“一周一调度、一周一研判、一周一督办”，“线上+线下”联合审批服务解决项目建设问题120余个，保障前期项目加快完成审批，尽早形成实物工作量，使政府投资项目对固投形成更大支撑。

　　（三）聚焦顶层设计，推动完善现代化产业体系

　　布局福田服务业高质量发展，梳理全区服务发展总体情况，提出建设行动计划等六大建议，牵头草拟福田区服务业高质量发展总体规划和生活服务业发展行动计划，以全区“一盘棋”思维，系统体现前沿产业规划和产业空间布局。推进数字经济纵深发展，撰写数字经济研究报告，研提五大重点任务和“六新”具体工作思路，构建数字经济监测平台，从8个领域推出32项工作，加速建推进全球智能芯片创新中心、滨海数据中心升级改造等42个项目落地，谋划打造数据要素全生态产业园。加快打造“湾区总部之都”，优化总部项目遴选流程，持续落实福田区总部经济发展“十四五”规划、“湾区总部之都”行动计划，市级总部企业增至96家，占全市比重30%，数量、占比均居全市各区第一，总部经济聚集区日渐成型。推动新能源产业茁壮成长，全市率先出台新能源产业支持政策，制定《福田区培育发展新能源产业集群行动计划（2022-2025年）》梳理辖区现有重点企业及项目、支撑机构、创新载体，构建新能源产业发展“六个一”工作体系。

　　（四）聚焦重点领域，有序推进各项改革落地

　　深化投融资体制改革，加快推进PPP项目挖潜实施工作，深入推动优化公共产品和民生服务供给侧结构性改革，推动代建3.0改革落地实施，跟踪协调解决新代建制项目推进中存在的问题，更好服务我区项目建设。推进全流程智慧化管理机制改革，研究制定福田区政府投资项目全流程智慧化管理机制改革制度框架，全国首创政府投资项目全流程智慧化监管平台，通过信息化手段，实现政府投资项目“一键式评价”和全生命周期动态监管。深入开展“公共建筑卓越绿装减污降碳”行动，提升城市公共空间空气环境品质，目前已推出民生试点项目44个，已完工投入使用项目19个，该改革举措先后荣获广东省第九届优秀工程检测与监测优秀项目奖特等奖、第十届广东省土木建筑学会科学技术奖二等奖等荣誉。改革工程总承包制度，修订《福田区政府投资项目设计-采购-施工（EPC）工程总承包管理办法》，接轨国际主流建设模式，打造“管住两端、放开中间、强化监管”的“交钥匙”工程，项目建设效率显著提升。统筹推进营商环境创新试点，印发《福田区公共信用信息管理积分办法（试行）》，打造统一各政府部门涉企信用管理积分体系——“信福分”，对守信行为加分引导，对失信行为扣分约束，引导企业合规守信经营。

　　（五）聚焦服务保障，稳步推进民生事业发展

　　全力以赴推进重大民生项目，推进区属医院配套设备购置、区教育系统设备购置、老旧小区改造、管道燃气建设、国际演艺中心建设工程，做好文教卫体、住房保障、基层建设等重点民生领域政府投资保障。着力提升公共服务水平，全面升级《福田区基本公共服务清单》，推进核发深圳市户籍迁入指标卡业务、民办幼儿园及养老机构收费备案等三项政务服务事项实施清单梳理暨政务服务平台改造提升，形成可复制、可推广的试点经验。开展人口数据属性与场景应用研究，按照“理清口径、摸清底数、建立模型、预测调控”的工作思路，建立定义清晰的全量人口管理标准化清单和人口特征字段基础锚,搭建全量人口全时空管理的人口数据库，按照需求构建若干人口场景应用模型。加速经济社会全面绿色发展转型，编制《福田区节能减碳实施方案》，成立福田双碳运营公司，全国率先出台《关于政府投资项目适用超低能耗建筑技术的通知》，全市率先打造低碳超市，全市率先开展公共机构建筑全域节能改造，完成金花路智慧灯杆零碳道路、福保街道石厦综合楼、和睦家医院、中大八院节能等近零碳改造，安托山华为数字能源总部基地建成全球最大“光储直柔”近零碳园区，获国际绿色建筑联盟评为2022年“碳中和”绿点先锋国际奖项。强化救灾保障能力，建成全区首个救灾物资储备库，创新开展商业代储、政府实储相结合的储备模式，有效提高防灾、减灾、救灾能力。

　　（六）聚焦重点区域，抢抓“双区”建设重大机遇

　　统筹“双区”建设工作，制定2022年工作要点，推动“中央创新区”“中央商务区”“中央活力区”“高水平现代化产业体系”“基础设施互联互通”“和谐共生美好湾区”“创新创业优质生活圈”“机制体制突破”八个专项任务共95项工作要点落地落实。高标准统筹重点区域建设，推出市重点区域示范项目，制定示范项目“一表二图”，16个示范项目总投资共640亿，预计至2022年底累计完成投资128亿，其中2022年完成71亿，占重点区域完成投资约75%。加快推动八卦岭工业区“蝶变”，成立八卦岭片区转型升级领导小组，同步出台《深圳市福田区八卦岭片区转型升级工作方案》，推出20项重点任务、26项重大项目（总投资532亿元），预计新增产业空间超100万平方米，聚力打造智能制造示范基地和“人-城-产”融合发展标杆。

　　（七）聚焦作风建设，增强发改队伍战斗力

　　抓牢党建主业，严格落实“第一议题”、“三会一课”制度，深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平总书记关于党史学习教育、中国共产党成立100周年等重要讲话，共开展各类学习活动27次。主动担当作为，积极响应市级、区级疫情防控工作号召，先后共派出90%工作人员深入疫情防控一线，增援莲花、沙头、福田、南园等街道，把疫情防控作为当前首要工作和重大政治任务，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决打赢疫情防控阻击战。强化队伍建设，坚持“好干部”原则，向区委推荐6名实践经验丰富、善于引领发展、具有驾驭复杂局面能力的处级干部，招录公务员2名、劳务派遣6名、特聘岗2名，打造一支顾大局、讲奉献、能作为、善创新的新时代发改队伍。

　　过去一年，我局认真贯彻新发展理念，抢抓机遇、攻坚克难、砥砺奋进，各项工作取得了显著成就。但在百年变局叠加世纪疫情的复杂形势下，也出现了经济下行压力加大、固定投资出现“周期性”停滞等困难与挑战，必须主动作为、提前谋划，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

　　二、2023年工作计划

　　（一）着力推进全面从严治党。深入学习贯彻党的二十大精神，结合“三会一课”“党建（智慧）课堂”等形式，推动党史学习教育向广度拓展、向深度推进。深入落实中央八项规定及其实施细则，规范局机关内部事务管理，保持风清气正、廉洁自律的良好局面。

　　（二）着力推动经济高质量发展。贯彻落实国家、省、市各项经济稳增长政策，强化宏观经济调控，加快落实福田区“十四五”规划纲要，确保经济运行平稳健康，推动我区经济提质增效。围绕全市“十大计划”，持续推进供给侧结构性改革，加快培育壮大市场主体，推动市场主体跨越发展，统筹推进我区经济提质增效。

　　（三）着力推动重大项目建设。继续从抢抓前期项目新增入库、全力挖掘项目投资余量、做好各项纳统服务工作的“全链条”推动机制着手，以“联动服务、强化督办”为手段，最大限度释放辖区固定资产投资潜力。加快推动总投资达1729亿元的80个前期前期项目转入实施阶段，形成实物投资量，强化重大项目投资带动作用，多措并举抓好稳投资工作。

　　（四）着力完善现代化产业体系。积极推进深圳数据交易所开展国家级数据交易工作，高标准建设数据要素全生态产业园，建设国家数字经济先行示范区。强化专业楼宇打造，加强招商引资力度，集聚发展高端、前沿的服务产业，擦亮福田服务品牌。依托福田区企业服务智能系统平台，建立总部企业信息库，谋划建立总部企业发现培育机制，发展壮大总部经济。印发《福田区培育发展新能源产业集群行动计划（2022-2025年）》，推动我区新能源产业发展。

　　（五）着力深化重点领域改革。探索深化投融资改革“福田模式”，进一步扩大PPP模式在环卫一体化、幼儿托育、教育医疗等民生短板方面的应用，探索开展基础设施公募REITs业务试点，推进多元化投融资模式创新。推动评审工作优质化，将全流程管理链条延伸运营维护阶段，持续提升评审系统智慧化，打造高品质设计制度改革，建设城市美学典范。谋划我区创建营商环境综合改革示范行动方案，打造“信福+”品牌，推出政务服务、金融支持、信用体系建设等7大类改革举措。

　　（六）着力增进民生福祉。坚持经济和民生同步发展的思路，优化社会事业资源配置及公共服务需求预测，探索统筹人口属性和社会服务供给，为社会事业供给提供科学决策依据。完善《福田区属公共机构建筑节能降碳改造实施方案》，加快推动零碳道路、机关、医院等公共建筑建设；推动安托山华为数字能源总部基地、新洲小学低碳改造。提高快速反应和应急处置能力,实现从各街道办自行储备到全区集中储备的转变，确保救灾物资集中储存、统一管理、按需调拨。

　　（七）着力推进区域协同发展。充分释放粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”效应，统筹推动河套深港科技创新合作区、香蜜湖片区两个市级重点区域开发建设，制定福田区八大片区协同发展工作机制和实施路径，逐步促进各片区产业生产要素流动，优化福田区城市功能和空间资源配置，提升整体竞争力，助力打造福田区社会主义现代化典范城区。