一、2023年工作总结

　　截至10月31日，我署负责建设的政府投资项目共97个，区政府已下达至我署的资金计划186550万元，已完成投资约139639万元，约占已下达计划总投资的74.85%。为全面落实今年区委“攻坚落实年”的决策部署，我署紧扣高质量发展这一主题主线，以打造精品工程为目标，精心组织、科学安排、真抓实干，各项目均按年初计划稳步有序推进。

　　（一）市、区政府等重点工程建设任务有力有序推进

　　今年我署负责的市、区重点工作任务涉及项目16个。我署精心组织，科学安排，有条不紊地扎实推进项目建设。

　　高水平推进环中心公园活力圈项目建设，深圳中心公园生态修复与功能完善项目一期示范段完成建设，开展A区非示范段景观标段建设。

　　持续攻坚推进全球领先的韧性健康城区项目建设，福田区妇儿医院项目土建工程进入收尾阶段，机电管线总体安装完成94%，设备总体安装完成55%；幕墙整体安装完成65%；精装修基层施工完成68% ，饰面层完成23%。深圳市中医肛肠医院（福田）新址建设工程主体结构已封顶，正在进行二次结构、机电安装、精装修、医疗专项等工程施工。福田区慢性病防治中心重建工程主体结构已封顶，正在进行二次结构、机电及精装修施工。

　　加快建设安托山自然艺术公园项目建设，项目详细规划已取得市、区规划和自然资源局批复，林地直接占用与树木采伐已取得市规划和自然资源局南山管理局批复；城市绿地树木砍伐迁移报审已通过福田区政府审议，下一步协调区城管局报送市政府审批；项目现场死树清理、台风倒伏苗木清理已完成，施工便道、管道等基础设施正在建设中，二标段已完成招标。

　　优质学位扩容提质行动涉及义务教育学校4所、幼儿园2所。其中，福田区人民小学项目、福田区天健小学扩建综合楼工程已交付学校使用。东海实验小学改扩建工程B栋主体结构已封顶，A栋正在进行箱体吊装准备，11月底全面封顶。绿洲小学改扩建工程主体结构已封顶，进入机电及装饰、装修施工阶段。安托山幼儿园建设工程施工许可证已批复，正在进行土方外运工作。福堤幼儿园建设工程已大面完工，正在进行竣工验收前收尾工作

　　交通安全护航行动涉及体育中心周边三座人行天桥新建工程已完成方案设计工作及物探测绘，开展施工图设计工作。

　　构建都市型公共文化服务体系涉及的国际体育文化交流中心建设项目已完成基坑支护、土石方及桩基础工程、地下室底板施工，地下室负四层结构完成50%。

　　市级重大项目深圳市第二十五高级中学已完成总包单位招

　　标，施工单位已进场，正在进行基础工程施工。

　　（二）内控机制建设不断增强。逐步加强内部统筹管控力度，推行施工、监理、设计等工程合同归口管理，完善各种合同类型模板修订，强化源头管控。健全完善《施工图管理规定》《精品工程管理导则》《学校设计正负面清单》等参考指引，加强项目前期统筹管控。制定《全过程工程咨询项目管理导则》、《城市公共建筑审美导则》，填补内部管理空白。制定《福田区建筑工务署“过程结算”工作指引》，试点推行项目过程结算，力争解决当前项目结算推进乏力的老大难问题。

　　（三）项目建设攻坚行动成效明显。坚持问题导向，全面梳理，逐个摸排项目建设痛点难点，全署上下拧成一股绳，攻坚克难，推动项目建设步入“快车道”。打响暑期学校项目攻坚战，福田中学改扩建工程、福田人民小学、福田区天健小学扩建综合楼工程等一批学校项目，于今年秋季开学前如期交付使用，新增学位5160个。咬紧项目关键节点工期，深圳市中医肛肠医院（福田）新址建设工程、福田慢性病防治中心重建工程项目主体结构如期封顶。以“钢牙啃硬骨头”的态度，突破安托山自然艺术公园项目详细规划审批连续14个月无进展困境，推动项目全面开工建设。

　　（四）政府工程高质量发展实现新跨越。锚定高质量发展首要任务，大力推行绿色建造方式，助力项目建设大发展。华强北甘泉路近零碳排放示范社区公园项目综合运用光伏发电、海绵措施、储能和智慧能源管理等绿色低碳技术，成为我市首个近零碳科普社区公园，并获联合国副秘书长、人居署执行主

　　任麦慕娜.谢里夫女士、住建部部长倪虹同志的高度肯定。持续开展装配式建筑的探索实践，将东海实验小学改扩建项目打造成全国首个高层永久性模块化建筑，在福民小学东校区项目探索混凝土新型模块化建筑形式，力争突破传统钢结构模块化成本高等局限。

　　（五）智慧工务建设水平明显提升。健全完善项目全生命周期BIM工作管理机制，推行全生命周期可视化模拟和可视化管理，全面提升政府工程建设管理、智慧决策和风险防控能力。福田区妇儿医院项目利用BIM技术克服项目管井、设备机房狭小、净高空间不足等多项技术难题。安托山自然艺术公园项目按照打造深圳首个全生命期BIM集成应用山体公园的建设目标，引入BIM、GIS、大数据和物联网等新技术，项目前期优化管线调整228处，减少土方外运2600余方，节约投资约1400余万元。同时，提升优化署内部智慧工务系统，在原有支付管理、变更签证、造价管理等八大模块的基础上，新增项目销项表、项目管理人员考核等多项功能，实现线上项目量化考核和管理末梢穿透。

　　（六）安全生产总体形势平稳有序。不断完善安全监管体系，修订完善《福田区建筑工务署工程安全质量外部专业机构检查管理办法》、《深圳市福田区建筑工务署防台风应急预案》《深圳市福田区建筑工务署防汛应急预案》等安全管理办法。加强工程安全监督检查，组织第三方安全评估单位开展在建项目安全、质量巡查累计800处，发现隐患问题8577项，截至目前整改闭合率达98%。组织开展防高坠、消防安全、储存危险化

　　学品等专项行动共6轮，检查项目共计231次，出动检查529人次，发现安全隐患共558处，并已全部整改完成。加大安全教育培训力度，推行在建项目各参建单位主要管理人员培训考核上岗机制，强化安全生产主体责任意识。开展安全培训教育进工地、防御台风暴雨等气象灾害、网格化安全等多样化宣传培训活动，不断夯实安全生产基本功。

　　（七）党建引领激发高质量发展新动能。全面深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，严格落实党组意识形态工作责任制，教育引导党员干部统一思想认识。扎实深入推进主题教育，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿主题教育全过程，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，做到规定动作不打折，自选动作有特色。制定主题教育实施方案，成立领导小组，截至目前开展理论学习中心组集中学习 8次,召开为期7天的班子成员主题教育读书班活动，确定5个调研课题，确定5项整治整改问题，推动主题教育走深走实。建立重大项目“精品工程微讲堂”、“奋斗微学堂”两讲学习机制，打造工务署党建特色名片，已在25个项目开展“两讲”学习活动上千次。开展党建+主题活动，聚焦港珠澳大桥等标志性建筑，推出“红色史诗建造党课”，为项目建设树立高端范例与创新参照。举办“精品工程短视频”大赛、读书分享会等活动，激发干部职工干事创业的工作热情。区建筑工务署第二党支部于今年3月被评为2022年度福田区“三强优秀党支部”。

　　二、获奖情况

　　在项目建设过程中，一批项目脱颖而出荣获多项荣誉表彰。

　　红岭教育集团（高中部）改扩建工程，于2023年1月荣获广东省建筑业协会颁发的广东省建设工程优质结构奖；于2023年1月荣获深圳建筑业协会颁发的2022年下半年深圳市优质结构工程奖；于2023年6月荣获广东省建筑安全协会颁发的2022年广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地奖。

　　福田区侨安小学（侨东小学）建设工程于2023年7月，荣获广东省工程勘察设计行业协会颁发的2023年广东省优秀工程勘察设计一等奖。

　　福田区教育科学研究院附属中学改扩建工程，于2023年3月荣获深圳建筑协会颁发的2023年度深圳市工程建设优秀质量管理小组二类成果奖；于2023年4月荣获深圳建筑协会颁发的2023年度上半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地奖；于2023年5月荣获广东省建筑协会颁发的2023年广东省工程建设优秀质量管理小组二类成果奖。

　　金融科技研究院项目，于2023年7月荣获中国施工企业管理协会颁发的工程建设行业BIM大赛（第四届）三等奖；于2023年8月荣获广东省建筑业协会颁发的2023年建设工程BIM应用成果交流活动二等奖；于2023年10月荣获深圳建筑业协会颁发的2023年度深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地奖。

　　深福保综合服务中心城市更新文体贡献用地项目于2023年4月，荣获深圳建筑业协会颁发的2023年度上半年深圳市建设

　　工程安全生产与文明施工优良工地奖。

　　福田区天健小学扩建综合楼工程于2023年8月，荣获深圳建筑协会颁发的2023年度上半年深圳市优质结构工程奖。

　　福田区妇儿医院项目于2023年9月，荣获英国皇家特许建造会颁发的2023智建“SMART BIM”大赛一等奖；及中国施工企业管理协会段发的2023年工程建设质量信得过班组QC全国一等奖。

　　梅红小学项目于2023年10月，荣获深圳建筑业协会颁发的2023年度下半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地奖。

　　福田中学改扩建工程项目，于2023年10月通过深圳市优质结构奖（深圳市建筑业协会）、广东省优质结构奖（广东省建筑业协会）评审。

　　梅山中学扩建综合楼项目于2023年10月，荣获2023年度下半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地奖。

　　笔架山中学建设工程于2023年10月，荣获中国建筑材料流通协会颁发的第三届“新基建杯”中国智能建造及BIM应用大赛三等奖。

　　东海实验小学改扩建工程项目于2023年10月，荣获深圳建筑业协会颁发的2023年度下半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地奖。

　　三、工作问题与挑战

　　（一）项目前期工作推进力度有待进一步加强

　　由于近年来设计规范频繁修改，各部门试点要求不断增加

　　（例如供水、防水、超低能耗等），部分要求尚未形成可操作的成熟规范条文，因此一是导致前期审批要求变动甚至是审批路径尚需摸索，二是在投资收紧的情况下需要反复平衡新要求带来的成本增量，导致设计多次修改甚至是不确定性设计，影响前期工作进度。

　　（二）历史遗留项目资产移交难度大

　　因历年积累未完成工程结算、财务决算项目多，时间跨度长导致部分资料缺失、资产接收主体不明确等原因，按照现有在建工程资产移交管理办法要求，资产移交工作推进难度大。

　　（三）参建企业风险管控难度大

　　由于当前建筑业下行压力大，企业经营不稳定，在推动项目建设的同时，需同步开展企业经营状况摸底，进一步拉通与住建、更新、银行等部门的横向关系，及时把握企业经营动态，并加大资金账户监管力度，确保专款专用，杜绝因企业经营不善造成的资金流不稳定，产生欠薪等风险。

　　四、2024年工作计划

　　2024年，福田区建筑工务署将继续按照区委、区政府的总体部署，紧扣高质量发展这一主题主线，聚焦“社会主义现代化典范城区”这一核心目标，牢固树立和贯彻落实“安全、适用、美观、经济、绿色”的建筑方针，按照“好用、好建、好管、好看”的建设原则，不断提升政府工程建设效率和效益，努力打造一批符合首善标准、具备福田品质的精品工程。

　　（一）持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深

　　入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，做好第二批主题教育收官工作，总结运用好主题教育成果经验，以主题教育牵引加强党的全面领导和党的建设，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的建工队伍。

　　（二）持续提升内控管理水平。在已制定前期相关工作指引的基础上，进一步建立以督促施工图进度、质量为核心，精细化审图单位为抓手的前期项目统筹推进机制。进一步优化合同与履约评价规章制度，全面实行各参建单位履约评价应评尽评，借助智慧工务系统，建立数据透视的全供应商履约评价库和基于项目/合同的财务一览清单，并与招投标挂钩，实现建设业绩与建筑市场的联动对接，提高招投标质量。

　　（三）强力推进重点项目建设。重点推进安托山自然艺术公园建设工程、深圳中心公园功能完善和生态修复一期工程、国际体育文化交流中心、深圳市第二十五高级中学等项目建设，力争山海大厦低碳智慧提升示范项目、爱华小学、南华中心学校等一批项目开工建设，确保福田区妇儿医院建设项目、深圳金融科技研究院、福田区慢性病防治中心重建工程、深圳市中医肛肠医院（福田）新址建设工程等一批项目完工。

　　（四）积极探索项目建设高质量发展新路径。总结第二、三批深圳市近零碳试点项目的建设工作的经验并形成未来绿色建筑类试点项目的工作标准，在红荔小学、华新小学等项目进

　　行近零碳排放试点，探索具有深圳特色的“近零碳”建设路径。推动《建筑机器人在政府投资项目中的应用》、《MiC模块化建筑技术的前沿应用》课题研究成果落地运营，力促项目建设提质提效。

　　（五）持续提升安全监管效能。严格落实安全生产管理责任制，层层压实各项目参建单位主体责任。持续加大督导检查力度，组织开展第三方巡查，专项排查等多维度督导督办，结合检查发现问题情况开展“回头看”复查，确保各问题事项落实整改形成工作闭环。进一步强化在建项目安全教育专题培训工作，确保风险可控、隐患消除，保持在建项目安全生产良好态势。

　　（六）全面处理历史遗留问题。全面梳理历史遗留项目，分门别类明确处理路径，加强与区财政局、物业中心、国库支付中心等部门的沟通协调，批量处理历史遗留项目资产移交“最后一公里”问题。强力推进在建项目过程结算，将过程结算的审核结果作为工程款支付的重要依据，解决结算慢、结算难的问题。

　　深圳市福田区建筑工务署

　2024年2月22日