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深圳市福田区政务服务数据管理局2023年工作总结和2024年工作计划

信息提供日期 : 2024-03-07 16:26来源 : 福田区政务服务数据管理局 信息索引号 : /2024-11185463

  2023年,在区委、区政府的坚强领导下,福田区政数局紧紧围绕党中央、省、市、区工作部署,始终坚持党建引领,聚焦数字化发展新趋势,激活数据要素新潜能,依托福田区数字化转型第一阶段项目,不断夯实统一数字基础底座,全面深化政务服务一网通办、政府治理一网统管、政府运行一网协同、数据资源一网共享,全面推进城区“四智融合”全域治理的现代化水平,让城市运转更聪明、更智慧,积极打造“数字中国”典范城区,数字赋能“百千万工程”高质量发展。

  一、2023年工作总结

  (一)党建引领,筑牢政治思想建设“主基石”

  一是强化理论学习,厚实理论功底。严格执行“第一议题”政治学习制度,利用局党组会、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神;深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,成立领导小组,制定工作方案,坚持理论学习深学细悟、调查研究务求实效、推动发展苦干实干、检视整改抓实抓细抓好,确保主题教育走深走实见行见效。

  二是强化组织建设,筑牢战斗堡垒。推进党建工作标准化、规范化,带头研究党建工作,制定2023年党建工作要点,明确全年党建工作重点,压实主体责任。落实主题党日制度,抓实抓好“三会一课”,积极过好双重组织生活会。开好民主生活会,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,确保会议开出成效。定期开展谈心谈话,沟通思想,解决矛盾,增进团结,帮助提高。

  三是强化作风建设,严守廉洁底线。全面贯彻落实中央八项规定,把党风廉政建设摆在重要位置,持之以恒正风肃纪。开展纪律教育学习月活动,通过党组书记讲党课、廉洁文化作品创作、集中观看廉政教育片等多种途径教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。节假日前发送廉洁提醒消息,督促党员干部强化自我约束,坚守清廉之本,拧紧廉政之弦。

  (二)创新驱动,打造智慧城市数字政府建设“样板间”

  一是创新建设集约化数字基础平台。实现数字化转型8个通用基础平台从0到1再到N的突破,打通数据孤岛,为智能城市建设提供有力的数字化支撑。全国率先实现完全国产化CIM平台,构建全域高精度城市三维模型,为“数字孪生福田”应用场景提供时空数据底座,支撑8个部门18个应用,累计调用服务超1000万次,领先其他一线城市1-2年。全国率先试点成功1.4GHz低空经济通信专网,打破低空无人机规模化应用的通信能力瓶颈,为全国低空经济通信专网建设发展贡献“深圳经验”。全国首创将元宇宙增强现实技术用于城市巡查,在河套上线应用,“元宇宙闹元宵-节日大道AR商圈”“城市精细化治理-AR巡检”两个案例被纳入2023年《深圳市元宇宙白皮书》,数字赋能“首善治理”,为“百千万工程”高质量发展提供坚实数字平台。2023年12月,区政数局荣获广东数字政府创新应用大赛(2023)突出贡献奖。

  二是数字赋能“百千万工程”高质量发展。成立福田区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥办信息化建设专班,统筹推进建设“四智融合”智能城市样板等重点亮点工作。制定下发《福田区政数局全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的实施方案》,以数字化转型为抓手打造智慧城市样板,高效建好1个“百千万工程”综合平台,整合全区数字化转型成果,全力推进赋能10个街道、92个社区建成15个智慧样板社区,打造四级(区、街道、社区、网格)四智(智脑、智眼、智网、智体)赋能百千万工程,助力福田区作为深圳唯一一个区入选“百千万工程”首批典型县镇村名单。

  三是加快推动人工智能高质量发展。针对福田区人工智能应用较分散、落地进度缓慢、产业发展受限问题,制定《全域全时人工智能应用示范实施方案(2023-2024)》;在河套深港科技创新合作区e站通打造人工智能示范点,落地首批12个示范场景;发布全国首个城市智能体大模型创新成果及五大应用场景,实现数字人智能问答、经济形势智能分析、市政智能巡查等智慧场景,助力我区实现惠民便企、增效减负目标,推动打造“智脑、智眼、智网、智体”的“四智”融合城市智能体。2023年11月,我区荣获“2023年中国领军智慧城区”。

  是打造全市首个安全、可控、高效、灵活的5G政务切片专网完成各类场所5G政务专网网络的覆盖,应用于OA系统、粤政易、5G视频会议等场景,为数字政府建设提供坚实稳固的“信息高速公路”保障。

  (三)重塑流程,争当企业群众政务服务“贴心人”

  一是全市首推“信用+免申即享”改革。针对企业、群众对政策不知道、不理解,政策落地不充分等问题,开放28项“信用+免申即享”事项与147项惠民惠企福利类、津补贴类、证照到期换领类事项,甄选100名以上“上门办”服务专员提供上门“一对一”代办贴心服务,变依申请审批为“主动服务-免申即享”、变“被动服务”为“主动上门”,以优质服务推动街社高质量发展,提高群众满意度和获得感。现已服务约680家企业及1700余群众,实现企业群众减跑动4000余次。

  是全市率先实现服务事项全程英文导办。为便利我区外企、外籍人士事项办理,打造一流国际化营商环境,完成848个事项实施清单及中英文对照办事指南、136个政务服务场所信息的英文翻译,实现848项服务事项一站式英文导办,运行以来服务外企、外籍人士办理相关业务466件,成功引导外籍人士办理注册企业58家。

  是打造跨层级跨区域服务事项通办体系针对群众办事时间长、路程远、重复跑动问题,全市率先发布92项高频跨域通办事项办事指南,全区104个综合性政务服务场所实现“全市域通办”,累计受理业务量约1.5万件,排名全市前列;与11省31个地区对接,累计上线3942项跨省通办事项;与中山市、江门市、惠州龙门县、惠州博罗县等地签订跨域通办协议,确定630项服务事项,上线广东政务网福田专区“湾区通办”专题服务;在河套深港科技创新合作区e站通综合服务中心设立香港“智方便”登记服务窗口,实现港籍市民在深圳福田即可办理301项香港事务。全市率先开展面向香港的政务服务系列直播活动,清晰直观地展示业务办理流程和政策,有效拓宽辖区企业群众了解政策渠道,现已开展5期直播,观看人数超24.6万。

  (四)安全共享,打通数据要素流通“新航道”

  一是推进公共数据授权运营试点改革。针对我区公共数据产品和服务市场供给不足、公共数据授权运营缺乏有效监管的情况,实施“四个一”公共数据授权运营试点改革举措,出台一份《福田区公共数据授权运营暂行管理办法》、构建一套机制、印发一个工作方案、建设一个平台,从制度、平台和场景三方面推进试点改革,自2023年11月已搭建上线了深圳首个公共数据授权运营平台,联合深圳数据交易所首批上架了福田金融、信福分、信福贷等10个金融创新数据产品,至2023年底累计服务超过95462次,其中福田金融1号产品3个月内帮助交通银行新增1266个原先无法获批贷款或额度较低的个人和中小微企业主,获批贷款达1.0289亿元。全国率先搭建沉浸式湾区数据要素孪生多维展示与服务空间。为进一步提升我区数字资源处理能力和公共数据开放水平,依托河套深港科技创新合作区e站通,打造数据要素孪生展示与服务空间,提供数据资产凭证登记、评估、交易等全流程模拟体验,助力数据要素市场加速建设。

  二是构建新型公共数据共享共治体系。在深圳市政府数据开放平台累计上架252个数据开放目录,名列全市第一,以数据要素的有效流动赋能企业及实体经济高质量发展,截至目前共调用下载量约5.3万次。针对街道取数用数难、重复报数多的问题,建成福田“数据自助超市”,创新新型取数用数新模式,全国率先打造政务数据集成平台“福i数”平台,搭建“区中心库-节点库”新型的数据共享交换体系,创新引入数据探针工具推进区街自建信息系统数据全量共享,充分赋予街道公共数据知情权、使用权,将数据供给方式由传统的被动共享转为主动共享,变多部门向街社要数为各单位向区平台自主取数。

  三是全省率先搭建信创架构隐私计算平台。针对我区政务数据缺乏隐私计算渠道的问题,打造隐私计算平台。以原始数据不出域、数据可用不可见的方式,实现网格+社保数据赋能税务局打击虚假经营、税务+市监数据赋能统计局经济普查和准四上企业培育、公共数据产品支撑交通银行发放贷款等隐私计算场景在深圳市政务领域首次实际落地,打破数据壁垒,实现“原始数据不出域、数据可用不可见”的“政政”“政企”数据流通新范式。

  (五)谋精务细,织密基层精细化治理“共同体”

  一是推动综合网格“多网合一、一网统管”。搭建区综合采集系统,建立并共享区综合网格基础数据库,实现一个门户核采、运用信息,减少基层重复采集报送。结合我区实际深入推进综合网格改革工作,划分社区综合网格1990个,搭建“1+10+92+1990”的四级网格化治理架构,实现综合网格辖区全覆盖。编制信息核采、综合巡查、社区服务、战时调度四项综合网格职责清单,完善综合网格事项准入退出机制,实现清单动态化管理。共评选表彰1名全市十佳网格员、12名全市百优网格员、255名网格之星,激励网格队伍担当作为。莲花、沙头、福保街道三个综合网格规范化标准化示范街道及重点培育项目完成区级验收,华富、莲花街道城中村试点出租屋分级管理顺利通过市委政法委和市网格办验收,为进一步深化党建引领基层治理综合网格改革奠定坚实基础。

  二是推进民生诉求及时响应、高效办理。出台《福田区“民意速办”智能化主动治理机制实施办法(修订版)》及配套规定,修订印发《福田区民生诉求职责清单(2023版)》,完成@福田-民意速办平台41个民生诉求渠道整合。全市率先推动所有民生诉求工单落实“10-30-24”工作要求,坚持“10分钟响应”“30分钟反馈”“紧急工单24小时内办结”;成功回访满意度评价3.54万余件,系统显示群众满意率达99.23%。全年开展调研35次,发起《民情日报》问题建议预警29次,助力民生诉求逐步从“要我办”到“我要办”转变。2023年11月,“深圳市福田区民意速办项目”入选2023全国新型智慧城市建设“百佳创新案例”。

  二、2024年工作计划

  一是不断加强政治理论学习。深入贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神,坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,把学习成果落实到数字政府智慧城市建设上,数字赋能高质量发展。

  二是不断深化数字政府建设。建立支撑数字化智能化政府运行新形态的体制机制;建立机器人雇员参与政府管理服务的运营管理机制;推动经济运行智能指挥调度、推介福田、招商引资、政务服务等大模型应用落地。

  三是不断推进全域全时人工智能应用示范建设。建立“320”的人工智能应用示范体系,“3”指算力供给体系、数据供给体系和政策保障体系,“20”指20类AI+应用场景,依托深圳人工智能应用创新服务中心,先行先试,推进高水平的人工智能应用示范项目落地,到2024年底将福田打造成为全域全时人工智能应用示范区。

  四是不断优化政务服务机制流程。优化“信用+免申即享”服务,结合上门办实现“主动推送政策、上门推广服务”。推行“信用+视频办”改革,推进“企业开办政银一窗通”“一件事”服务场景主题建设,提升智能审批事项至420项。在河套e站通设立“市场监管服务”专区,设立全市首个线上线下港人港企服务专区,提供不少于500项服务事项。持续优化跨域通办服务。全力推进市民客厅施工,打造一流招商引资环境。

  五是不断探索数据要素高效流通。深化数据要素市场化配置改革,发挥河套深港科技创新合作区深圳园区、数据要素全生态产业园(福田)片区的政策产业优势,打造优质数据要素集聚发展区。依托“福i数·数字资源一网共享平台”,进一步构建完善福田区数据基础库主题库,实现可视化落地应用,探索数据共建共治新模式。

  六是不断深化党建引领基层治理综合网格改革。高效落实网格化治理“一核三化七有”工作机制,优化平战结合的综合网格指挥调度动态转换机制,强化社区党委对综合网格团队的统筹领导和指挥调度,搭建区-街道-社区基层网格化指挥调度体系。

  七是不断提升民意速办效率和水平。完善民意速办平台,开展民意调研工作,聚焦化解一批疑难个案,不断提高类案长效治理机制形成转化率。对热难点事件、重复不满意事件开展包案行动,不断提高满意率。大力开展民意速办业务培训,全面提升民生诉求办理效率和水平。


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