2024年，园岭街道在区委、区政府的领导下，围绕“百千万工程”关于大抓公共服务和社会治理的要求，对标“幸福福田”“五个首善”美好愿景，锚定“一强四好一满意”街社高质量发展目标，立足街道实际“强品牌、补短板”，着力“打粮食、出成果”，踏上“二次创业”新征程。现将2024年工作总结和2025年工作计划汇报如下：

　　一、2024年工作情况

　　——基层党建取得新成就。积极与辖区单位开展党建共建，链接优势公共服务资源，分别与深实验集团和市妇幼保健院、区卫健局签署共建协议。创新党内统计“四聚焦四提升”工作法，为优化组织设置、挖掘党员能人等提供参考，获中组部调研认可。全覆盖推进党群服务中心“党建+服务”“公益+运营”，《坚持“四个一”推进党群服务中心社会化管养运维实现“四个转变”》获评2024深圳高质量党建引领高质量发展改革攻坚“优秀案例”。

　　——经济发展实现新跨越。有效推进岁宝壹品、兄弟高登等重大项目纳统，全年完成固定资产投资47.83亿元，完成率全区排名第一。引进落户项目22个，总意向投资额87亿元，重点企业KPI完成率达425%。招引大型台资宠物医院，预计25年落户福田，年度实际利用外资额超过5030.59万元，KPI完成率达126%

　　——基层治理迈上新台阶。推进业委会规范化建设，现有设立业委会且在任期内的住宅小区有23个，住宅小区业委员会覆盖率57.5%全区第一。严格落实意识形态工作“1+3”机制，守牢意识形态安全。系统推进安全生产治本攻坚三年行动，纵深推进道路交通隐患治理，连续两年道路交通安全亡人事故“零发生”。春秋两季开展“交通安全”开学第一课，在全区293所中小学、幼儿园线上直播，超54万名师生在线观看。《创新党建引领“儿童友好1+4模式”，高质量打造全域儿童友好示范街道》获评深圳城市治理创新十大“优秀案例”；长城二花园被评为第四届中国幸福社区基层治理创新范例奖。

　　——民生福祉开创新局面。建设完成23个居家社区养老服务驿站，打造10分钟养老生活圈，实施703户家庭适老化改造。通过“智能+”服务手段引入500㎡长者数字食堂，惠及园岭辖区居民2万余人。2024年征集项目民生微实事51项，总立项30项，总预算1106.94万元；积极发动辖区企业助力“百千万工程”，认领43个项目，撬动企业资金2726万元。不断优化“益园巴士”专线，累计运送学生1.2万人次，服务辖区560个家庭。与兄弟街道携手共建，10月底合作开通跨街道定制通学巴士3条线路，成功守护80余名学生从园岭到华富的安全上学路。

　　——街区面貌发生新变化。坚持“竣工一批、建设一批、谋划一批”，投入1.3亿元实施6个老旧小区更新改造和14个小区优质饮用水入户和二次供水设施提标改造工程。投入约130万元对公共区域进行无障碍设施提升改造，构建更加包容、平等且无障碍的城市环境。多部门合力治理提升市容环境，完成园岭新村老旧小区93栋楼栋的管线整治，园岭街道市容环境综合指数测评排名全市全区前列。智能厨余桶和可回收物投放柜已覆盖街道40个小区，成为全区首个完成智能分类投放设备全覆盖的街道。建成全市首个街道级绿化垃圾处理站，实现绿化资源利用最大化。率先完成“童乐福田计划”，因地制宜建设13个童乐公园，建设总面积超过2800㎡，同比增长35%，实现辖区2万余名儿童“出门入园，就近游乐”。

　　——群众幸福感得到新提升。超额完成筹集保障房任务，筹集713套保障性住房房源（非居改保），占全区任务数71.3%；完成676套纳保任务，完成率达113%，实现“筹集保障房、为企业排忧解难”双成效。开发5家见习单位，募集岗位242个，完成率232.69%，成功备案165名见习青年，完成率达656%，实现见习青年人数位居全区首位。促进失业人员再就业1226人，推动零就业家庭动态归零，成为全区首个通过广东省就业驿站系统考核指标的街道。2024年第一批大湾区职场计划招募学员共10名，其中园岭街道成功推荐香港青年6名，占全区60%。

　　——对口帮扶见到新成效。联合区文广旅体局，在国庆期间成功举办深圳福田·潮州湘桥双向推介活动暨市运会龙狮比赛，两天时间带动主会场卓悦中心商圈人流量达23万人次、销售额2300万元，分别增长25%、17%，八卦一路分会场人流量6万人次、销售额160万元，分别增长180%、110%，实现人财宣三旺。在“6.30”助力乡村振兴活动中，广泛发动辖区爱心企业和机构实际捐款35.3万元，完成率117.7%，位于全区前列。充分利用深圳高级经理研修院“全国东西扶贫协作人力资源建设基地”平台优势，针对性开办马山县干部人才培训班，为对口帮扶地区提供乡村振兴人才保障。

　　一年来，我们主要抓好五个方面的工作：

　　（一）赓续盘活产业空间，推动八卦岭片区“蝶变升级”。

　　一是打造城市更新项目“样板间”。坚持党建引领服务先行，

　　实现100天完成387户租户清租+7.5万㎡的房屋拆除的“园岭速度”，为实现项目“当年开工、入库纳统”目标奠定坚实基础，获得区主要领导批示肯定。采取“一户一策”为16家总产值超过25亿元的“四上”企业找场地发展，把企业留在了园岭。推动国展二期、兄弟高登、一致药业、“3-1”茂业4个项目规划获批，储备“6-1”鹏基项目完成城市更新计划（草案）公示，国展一期、上林苑2个项目完成主体结构建设。二是谋篇布局新兴产业，提升发展能级。立足八卦岭片区40年积淀工业基础，以引进德明利智能制造公司、协鑫新材料技术有限公司为依托，发展先进制造业；以推动平安康养医院入驻、一致药业项目更新、国药集团南方总部落地为动力，发展生命医药大健康产业；通过综合整治、统租运营等方式，将工业区414栋打造为人工智能产业园，与德明利产业园共同打造泥岗路沿路智能制造产业带。

　　（二）“一米视角”生动实践，构建全域全龄全时儿童友好新格局。一是打造全域儿童友好示范街道。研究制定《园岭打造全域全龄全时儿童友好街道先行标杆三年行动方案（2024-2026）》，着眼与儿童有关的各级各部门、各行业、各领域，聚焦儿童全周期发展，明确4大项20小项重点任务，推进《儿童友好公共服务体系建设指南》八大体系在辖区全面落地。园岭街道作为全省唯一街道代表在省妇女儿童工作培训班上就儿童友好建设作经验分享。二是建成全市首个街道级儿童友好党群服务中心。与深圳实验学校开展党建共建，以4300㎡、7层独栋深实验综合楼为载体，依托深实验教育品牌及园岭儿童友好金字招牌，打造全市首个街校合作的“儿童友好”主题党群服务中心。探索“街校社共建+社会化运营”，公开招采国有企业参与场地运维管养，在财政紧缩背景下，通过“一体化运营、统整式服务”，预计每年可节省60%的管养运维成本，仅儿童友好党群每年将节省租金和管养费用500万元以上，实现社会效益的最大化。三是打造全市最大、最专业的公办托育中心。与市妇幼保健院、区卫健局签署三方党建共建协议，利用园岭大厦一楼780㎡用地，发挥三方各自资源和优势筹建打造全市首个党建共建托育中心。全年新增托位数100个，超额完成建设任务。

　　（三）有机融合集成创新，推广党建引领“五化”多元融合治理模式，一是打造现代活力小区建设“园岭样本”。为提升党建引领基层治理效能，加快推进现代活力小区建设，街道以长城二花园小区为试点，坚持党建引领，聚焦体系化建设、民主化治理、社会化协作、温馨化服务和数字化赋能，率先探索小区“党委+居委+业委”协同治理改革，打造红色业委会，推动小区党支部书记、居民小组长和业委会主任三个“一肩挑”，创新实施“六步议事法”，理顺小区公共事务“决议办”链条，构建起由小区党支部、居民小组、业主委员会、物业企业共同参与的运行架构，探索出党建引领“五化”多元融合治理模式，有效引导小区业委会在党的领导下健康运作。经验做法得到市区领导及相关部门肯定，理论成果在多个国家级刊物上发表，吸引中组部等全国60多家单位参观调研，“五化”模式入选全区首批重点改革事项，市委社会工作部召开全市现场推进会进行推广。二是建立小区治理指标体系。街道编制一套实践导向的小区治理建设指南，建立一个党支部书记候选人储备库，搭建一个小区治理经验分享平台，为社区党委、小区党支部、小区业委会等各类治理主体规范履职、有序参与、协同配合等提供清晰指引，目前已在街道40个小区全面铺开，小区活力进一步被激发，“五化”场景不断丰富。

　　（四）广泛撬动多方资源，八卦一路老牌美食街焕发新活力。

　　一是“三个一点”政企协同共建共治。创新“政府投入一点、商会运营一点、商家出资一点”社会化协作模式，街道统筹，全面升级街区导视系统、夜间亮化系统与互动打卡装置，增强街区昭示性与可感性；商家“包干到户”，个性化设计店前屋后区域，匠心打造“一铺一景”；商会发挥凝聚商家的桥梁纽带作用，“以商养商”提升美食街运营管理效能。在国庆前夕举办“灯火园岭 一路同行”八卦一路美食街主题活动，精心策划“深港有嘻哈”专场音乐会、美食嘉年华等多场活动，国庆假期吸引人流约15万人次，同比增长约82%，拉动消费约560万元，同比增长约37%。

　　二是深港联动拓宽引流渠道。积极发动园岭香港同乡会调研和宣传推广美食街，协商市口岸办和巴士集团开通口岸直达美食街的2条节假日专线，1条夜间专线，充分把握深港交流新热点，在深圳各通关口岸放置宣传册，轮流播放美食街宣传片，客流量达到近十年最高水平，老牌美食街焕发新活力。

　　（五）发动群众服务群众，围绕市体育中心“新引擎”精心打造活力城区。一是推动市体育中心周边环境整治。从外立面、屋面以及灯光三个层面出发，联合居民共同对市体育中心周边24栋楼宇进行品质提升，改造面积约30万平方米。挂点社区处级领导带领3队民意小组地毯式上户，一周内完成南天一花园等3个小区4千余户面对面沟通释疑工作，举办设计座谈会18场，优化设计方案50余稿。组织小区居民参与共建楼顶花园，策划花园认领奖励和最美阳台评比活动，共同建设和维护美丽家园。二是打造环体育中心文体旅居产业带。实地调研大运中心运营经验，协同体产集团、深业商管等单位，推动市体育中心、黄木岗交通枢纽超4万平商业空间的配套建设、资源导入等工作。全量梳理辖区内市体育中心周边商业资源和配套需求，新引入2家酒店承接市体育中心赛演流量，主办“华林杯”职工篮球赛等全民健身活动，做好赛演活动属地保障，全力打造集大型赛演、街区健身、运动公园、群众体育等于一体的运动活力文旅新空间。

　　二、存在的问题和挑战

　　一是八卦岭片区转型升级难，产业结构待明晰，如何更快推动产业空间释放和产业转型升级。二是养老、教育、医疗等民生服务供给不平衡不充分问题依然存在，如何在寸土寸金的老旧城区挖掘出更多公共服务空间。三是党建引领基层治理效能仍需提升，如何进一步做好超大型人口高密度城市的街社基层治理。四是周边消费场景难以承接新体育中心流量，如何打造品牌化、主题化消费商业街区，将高端文体活动所带来的“流量”更好转变为辖区消费“增量”。

　　三、2025年工作计划

　　2025年，园岭街道将聚焦建设北部创新创业高质量发展城区和南部全龄友好健康活力城区，全力构建宜学宜居宜业、共建共治共享的“活力乐园，幸福智岭”。

　　（一）聚焦党建引领，着力夯实基层组织建设。一是强化党员教育培训实效。结合全街道发展战略开展党员教育培训，依托在深高校、市区党校资源，开设“经济学知识十讲”课堂，将新质生产力、产业发展、城市更新、市场经济知识等课程搭配组合，帮助党员干部拓宽视野格局，优化知识结构，锻造过硬业务本领。二是完善干部全周期进阶式培训体系。实施干部能力素养提升计划，突出需求导向，针对干部成长需要和岗位履职的需要，创新开展助企、司法、应急等业务课堂，围绕产业发展、经济工作能力提升等主题，组织开展专题讲授、现场教学、实践锻炼等多渠道培训；落实“课题经理人R&D”工作机制，推动干部主动领办课题，提升调查研究能力，形成一本调研集。

　　（二）聚焦善治样本，不断提升基层治理效能。一是全域落地党建引领“五化”多元融合治理模式。充分总结试点经验，进一步完善党建引领小区治理指标体系，制定“六步议事法”工作指引，在全街道40个小区进行复制推广，打造更多“五化”应用场景，加快实现党建引领现代活力小区建设全覆盖。二是探索建立党群服务中心运营KPI考核机制。以儿童友好党群服务中心为试点，围绕党群服务中心场地使用率、活动受众率等维度，设置KPI考核指标，以KPI管理和推进党群服务中心建设，推动党建阵地效能最大化，结合“百千万工程”开展常规和专项满意度调查，提升群众知晓率，认可度,让儿童友好党群服务中心成为真正的全市标杆。

　　（三）聚焦空间拓展，持续推动八卦岭片区转型升级。一是释放高品质产业空间。坚持“租购改建”并举，因地制宜实施城市更新，加快推动国展一期、上林苑等项目投入使用，积极跟进兄弟高登等项目开工建设，稳步推进3-1茂业项目转入搬迁拆除阶段，逐步推动八卦岭建成超过133万㎡产业空间。二是优化产业结构体系。衔接河套合作区科创产业外溢，引入市体育中心相关产业触角，完善酒店、生活等产业配套，打造活力片区，留住产业人群、消费人群。借鉴Apark深圳数字艺术公园工业风改造模式等成功案例，通过改造提升旧厂房的空间架构、空间品质，强化与周围空间联动。三是实施片区安全整治工作。聘请专业机构对八卦岭宿舍区公共区域进行房屋安全全面排查，形成隐患问题底册，确定整治方向。形成完整的整治方案并进行项目立项，报发改与财政申请资金支持。由点到面开展整治工作，通过财政资金和物业专项维修金互为补充对公共区域房屋安全隐患进行统一整改，并督促业主对私人区域的安全隐患进行整改。

　　（四）聚焦“体育+经济”，打造中心城区经济增长新引擎。一是实施环体育中心文体旅居产业带策划工作。统筹资源做好体育中心周边重点商业区域顶层设计，推动周边酒店焕新升级，改善基础设施和服务标准，打造“区域型综合体”，推动赛演流量“变现”；落实属地职责，常态化做好做实体育中心运营保障及25年全运会等重大赛事活动的保障工作。二是建设大型连片商圈。招引具有强大实力和丰富经验的高品质运营方入驻岁宝壹品项目，建成体育中心东侧商业发展的新亮点，打造“深业上城-深铁商业-体育中心-岁宝壹品”大型连片商圈。三是深化落实“宣文旅商”机制。保障八卦一路美食街二期项目顺利建成，完善商业运作机制，加强同市体育中心的联动合作，持续注入消费活力和爆点，着力打造一条“人气旺、活力足、产业兴”的八卦一路美食街。

　　（五）聚焦公共服务，切实提升居民幸福指数。一是持续构建全域全龄全时儿童友好新格局。推动落实《园岭打造全域全龄全时儿童友好街道先行标杆三年行动方案（2024-2026）》，从政策、空间、参与、服务四个维度切入，进一步健全儿童友好政策、拓宽儿童友好空间、推动儿童深度参与、优化儿童友好服务。二是街校共建“少年军校”。在深实验综合楼7层落实好街道武装部“三室一库一站”规范化建设任务同时，打造近700平方米青少年爱国主义国防教育实践基地。在建设武装部规范化各办公区的同时，同步打造入伍体检室、作战研究室、战地医务室等军校特色场景，让青少年沉浸式体验入伍军训等军事化教育。三是开展养老服务扩容提质行动。积极挖掘辖区闲置空间、架空层等，多渠道增设养老服务设施，推动都市养老供给侧结构性改革，全面推进园岭街道虚拟养老院（云上养老）项目试点工作，探寻AI情感陪伴养老的可能性，推进老年人家庭宜居环境建设，提升老年人生活品质。

　　（六）聚焦绿美园岭，不断改善城区市容环境。一是全力以赴保障市容环境综合指数测评。建立长效管理机制，应急工作指引，对标考核部署工作任务。研究细化文明城市创建、城市市容环境状况等任务分工，提前部署安排，专人专事专管，加强巡查整改。二是在查违方面持续推进违法建设治理。落实“街道-片区-网格”三级巡查责任体系，进一步增强对新增违建的巡查，发现违建行为及时制止，严格落实违建“零新增”，逐步“减存量”，重点消除存在安全隐患的违法搭建物的工作方针。三是百分百落实垃圾分类年度工作计划。完善可回收物的细分类链条，通过对不同场景的重点可回收物分析，实现多场景重点细分回收链条的全覆盖全。推动各类生活垃圾分类收运车辆的清洁能源更新替代工作，打造绿色高效的生活垃圾分类收运体系。

深圳市福田区园岭街道办事处

2025年2月28日