2025年以来，区应急管理局按照区委、区政府部署要求，持续聚焦“三基三化七有”战略，创新构建大安全大应急工作机制，强基固本、赋能提质，实现辖区安全生产事故数、直接经济损失分别同比下降30%、43%，连续8年火灾亡人事故“零发生”、连续10年工矿商贸领域生产安全事故“零亡人”、自然灾害事件“零伤亡”，“十四五”规划6项指标均顺利完成。地面坍塌综合监测预警项目获中国安全科学技术奖一等奖，代表深圳参与全国综合减灾示范县创建。

　　一、2025年工作总结

　　（一）打造党建引领应急“新成效”

　　强化政治引领，筑牢忠诚根基。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续巩固深化主题教育成果，引导党员干部牢固树立“政治为上、作风为基、实干为本”理念，自觉践行正确政绩观。严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”、主题党日，组织理论学习60余次，开展“有主题、有方案、有讨论、有收获”的主题党日活动12次、讲授专题党课、廉政纪律课6次，成功举办“以学促干强本领、党建引领保安全”党建培训班，不断强化党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力以及拒腐防变能力。

　　聚焦强基固本，锻造过硬铁军。牢固树立“抓基层、强基础、苦练基本功”鲜明导向，深入实施“雏鹰计划”“包进联”“硝烟训练场、炮火实战营”等工作，有效激发队伍活力，拓宽干部视野，推动党建与业务能力双提升。区应急处置大队在全市应急管理系统应急指挥通信大比武中勇夺桂冠，并在全市第三届应急处置业务技能大比武中取得团体第二名及多个单项名列前茅的优异成绩，不断营造“奋进新征程、建功新时代”的浓厚氛围。

　　深化融合赋能，服务中心大局。坚持围绕中心、服务大局，将党建优势转化为发展效能。坚决贯彻落实厉行节约、反对浪费要求，从严控制“三公”经费和一般性支出，将财政预算每一分钱用在“刀刃上”。严格落实保密工作责任制，确保本单位、本行业、本领域无重大舆情投诉、无失泄密情况、无重大违法违纪案件发生。

　　（二）健全公共安全治理“新机制”

　　打造智慧化闭环化安全治理体系。围绕“三基三化七有”，迭代升级“一网统管、三基强安”2.0，打造安全隐患智能化系统，在10个街道全覆盖应用，系统纳管辖区各类场所超10万家，累计巡查风险隐患13.5万次，闭环处置隐患3100余项，形成风险隐患一张图，推动城市安全风险智慧防控。

　　全市首创多项安全监管机制。持续完善大安全大应急机制，率先统筹实行标准化安全检查“明白卡”、安全生产事故应急处置、卫健教育领域安全生产联动、交通黑点“三面光”隐患整治、燃气应急处置联动、“1、3、5”黄金救援交通绿波、超高层建筑消防安全演练、八卦岭“一栋一档、一栋一策”、建筑施工“飞虎队”等机制，全方位深化安全风险闭环管控。

　　构建立体化安全宣教格局。打造福田特色“福小安”宣教品牌，全年推出安全生产、防灾减灾系列推文800篇，多条视频成百万流量爆款，全平台传播量达4000万人次；依托地铁11号线，开通首条“应急科普先锋号”地铁线路，联合麦当劳餐厅打造全市首家应急主题餐厅；建成827个安全宣教科普空间，率先实现住宅小区及城中村“全覆盖”。

　　夯实多维度风险管理基础。推动设立区水安委会，完善水上“大安全大应急”框架，进一步加强水上安全综合协调管理。探索金融保险助力风险防范新路径，通过“政府补一点、企业让一点、个人出一点”联动模式，率先推动“福田平安保”“电动自行车安全保”试点落地。完善隐患报告奖励机制，推动辖区1713家工贸及危化品领域企业100%建立事故隐患内部报告奖励机制，压紧压实安全生产主体责任。

　　（三）构建城市风险防范“新体系”

　　构建“顶层决策+常态研判+经验复盘”统筹协同体系。全年召开福田区应急管理和安全生产工作会议12次，编制印发《福田区安全生产工作周报》52期，分析安全生产形势、重大风险并提出工作建议。理清建区以来造成较大伤亡和影响的安全生产事故、自然灾害事件，归纳6方面25项工作措施，全力保障辖区安全生产形势稳定。

　　构建“全域排查+节点强化+重点攻坚”隐患整治体系。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”行动，聚焦工贸、危化、消防、交通、建筑施工等重点行业领域，检查生产经营单位27000余家，整改重大事故隐患400余项，挂牌督办140项。持续深化安全隐患机动排查整治，统筹实施安全生产集中夜查行动，累计排查场所35000余家，整改隐患26000余项，有力保障辖区重大活动、重要节点平安稳定。组建区安委办督导组，推进“四不两直”专项督导，全年抽查生产经营单位2700余家，发出督办函50份，督促整改隐患12000余项。

　　构建“指导+监管+宣培”企业赋能体系。规范涉企行政执法检查，创新“721递进式”监管模式，针对2000余家网格纳管企业，实行分级分类精准监管，确保全年无超频次检查情况。组织普法宣贯活动，率先开展应急处置条例培训，开展“谁执法谁普法”安全生产知识普法培训24场。组织行业专项培训，率先开展空调安装维修行业培训，推广空调作业票机制，一线触达辖区300余家经营门店、900余名相关人员，提升规范操作水平。率先探索“AI+执法”智慧应用，实现检查事项智能定制、调查报告一键生成、执法数据深度分析，执法效率提升40％。

　　（四）实现防灾减灾保障“新提升”

　　赛事应急保障创标杆，实现重大活动服务提升。牵头第十五届全国运动会和第十二届全国残疾人运动会福田赛区综合保障部工作，率先打造“一馆一策”综合保障示范点，承办全市现场会，编制的运行手册获全市推广借鉴；率先完成省执委会综合保障标杆场馆创建，获省、市执委会一致肯定与经验推广，圆满完成赛事侧和城市侧保障任务，高效暖心服务保障获参赛运动员、教练员点赞好评，全力护航各项赛事圆满落幕，实现“零故障、零闪断、零差错、零投诉”工作目标。

　　汛风防御破难题，实现极端天气应对提升。100%完成1023个地下空间三防拉练“铸盾行动”，全年地下空间受淹事故“零发生”。攻坚完成地下排水管网“强清直疏”，1322公里排水管网汛前、汛中“全覆盖”清淤13500余吨，消除隐患480余处。率先启动危险行道树种排查机制，完成北环大道福田段120余棵危险行道树隐患整改，确保平安度汛。落实三防靠前值守机制，在32个积水风险点前置抢险人员力量15000余人次，确保一旦发生突发情况，第一时间响应、处置。全年成功抵御9个台风、47场暴雨，全区动员迎战“8·5”“三超三破”特大暴雨，转移避险51000余人次，实现“零伤亡、少损失、快恢复”目标。

　　防灾减灾提质效，实现民生安全保障提升。建立室内应急避难场所“4+5+6+N”一键启动通达末梢机制（有充电上网、有信息告示牌、有电视屏幕、有防潮垫等“四项”提升保障；有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能得到医治等“五个有”基础保障；教育、住建、卫健、公安、街道社区、场所等“六个一”工作专班；“N项”个性化暖心服务），服务群众16000余人次，线上线下一致好评。“科普知识+图册发放+急救培训”三维发力，圆满完成2025年国际减灾日宣传等宣教活动200余场次，培训考核“应急第一响应人”1500名。“桦加沙”台风过境后，第一时间清理倒伏树木，保障市民群众安全有序出行，央视新闻直播间栏目点名连线报道，获央媒点赞。

　　（五）夯实基层应急管理“新力量”

　　深化突发事件应对统一指挥机制。建成市区监测预警指挥联勤联战中心，构建集值班值守、预警监测、应急处置、综合保障“四位一体”的应急指挥体系，创建战时大兵团作战机制，实现重要信息会商研判集约高效、指挥调度精准有力，有力保障“深圳经济特区建立45周年无人机灯光秀表演”“四海一家大巡游”等重要活动，实现安全事故、重大突发事件、负面舆情三个“零发生”。

　　创新应急队伍能力提升模式。坚持“救早、救小、救初期”，出台地下空间新能源汽车起火扑灭指引，全覆盖组织595支存在地下空间的社区应急队伍完成拉练，经验做法全市推广。实施社区安全应急一体化队伍全覆盖拉练机制，全年拉练队伍2200余次、20600余人。开展城中村7115栋自建房消防应急演练，督促15家股份公司落实安全治理主体责任。创建“平战结合、优势互补、协同高效”应急消防队站共建新模式。

　　完善基层应急保障体系。全市率先建立福田区社会公益应急救援力量调度指挥中心，整合6支共1100余人社会公益应急救援队伍力量资源，统一归口、规范管理、统筹调度，构建“综合+专业+社会”基层应急救援力量体系。积极探索“AI+应急”创新应用，深化福田区应急管理监测预警平台建设，深度挖掘应用场景，持续扩大监测范围，优化提升预警精度，推动136个在建工地、584个消防通道高风险点位、3337个小散工程实现可视化视频监管，闭环处置AI告警事件12000余起。

　　二、2026年工作计划

　　（一）构建协同联动的风险防控体系，提升风险防范能力。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，迭代升级“一网统管、三基强安”2.0版，打造福田区安全隐患智能化系统，聚焦工程建设、消防、高层建筑等重点领域，构建“风险辨识评估+隐患排查整治”安全监管模式，坚决防范重特大事故发生。

　　（二）构建多元参与的队伍力量体系，提升应急救援能力。优化社会应急力量调度管理机制，推动基层应急队伍和社会应急队伍资源整合。健全应急指挥机制，完善“上下贯通、左右联通、一体应对”的应急指挥部体系。深化应急指挥体系建设，推动906支社区安全应急一体化队伍100%完成应急演练，夯实5分钟应急救援圈。

　　（三）构建基础夯实的支撑保障体系，提升安全韧性能力。开展社区安全韧性能力提升行动，完成地面坍塌隐患检测300公里以上，深化应急管理监测预警平台“视频+AI算法”监测，全力做好汛风防御工作，实现1322公里地下排水管网100%“强清直疏”，争创“全国综合减灾示范区”。

　　（四）构建示范引领的安全文化体系，提升社会动员能力。提升“福小安”品牌效应，持续丰富宣教内容，扩大受众覆盖范围，构建立体式安全生产宣教矩阵。开展安全文化示范点创建，加快构建“5分钟安全宣教科普圈”。完善灾害事故保险体系，加快形成同新质生产力相适应的安全保障机制。