2025年，在区委、区政府正确领导下，深圳市福田区政务服务和数据管理局党组始终坚持党建引领，围绕建设数字中国典范城区目标，持续深化政务服务一网通办、政府治理一网统管、政府运行一网协同、数据资源一网共享，为全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区提供有力数字支撑。

　　一、2025年工作总结

　　（一）坚持党建引领，筑牢思想根基

　　1.强化理论武装，夯实思想根基

　　严格落实“第一议题”政治学习制度，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。2025年累计传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神达63次，各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习活动69次。

　　2.压实主体责任，加强组织建设

　　全面落实“一岗双责”，切实提升全局党建工作质量。党组书记认真履行机关党建第一责任人职责，围绕“AI福务管家”项目，积极领办、精心谋划并稳步推进“书记项目”建设，带头执行“三会一课”制度，有力推动党建工作朝着制度化、标准化、规范化方向发展。强化意识形态建设，筑牢意识形态防线。

　　3.严守党风廉政建设制度，筑牢反腐防线

　　严密组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依托理论学习中心组、读书班、党章党规党纪教育培训班等载体，通过“三会一课”、主题党日活动等形式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展“每日一学”。抓好巡察整改工作。严格执行谈心谈话制度，强化党员干部思想政治教育。

　　（二）统筹推进数字政府智能城市建设,AI赋能构建城市治理新模式

　　1.高质量编制福田区智慧城区建设“十五五”规划，描绘更高水平的数字福田发展蓝图

　　全面调研辖区36个相关部门，组织人大代表、政协委员及辖区重点企业机构开展3场座谈会，形成《福田区智慧城区建设“十五五”规划（初稿）》，确定数字基座、数据市场、数字场景、数字产业、城区治理、数字服务六方面重点任务，在“十五五”期间将福田打造成为具有全球引领力的智脑、智眼、智网、智体融合赋能的智慧标杆城区。

　　2.建强人工智能制度体系与基础设施，保障辖区人工智能健康有序发展

　　全市率先出台《深圳市福田区政务辅助智能机器人管理暂行办法实施细则》，为智能机器人在政务领域的合规运行提供了“基本法”。全市率先印发《福田区人工智能大模型安全管理规范指引》，为加强人工智能大模型全生命周期安全管理，提高相关政务应用的网络安全和数据安全保障能力提供了“行动指南”；全市率先推行“市级集中部署+区级专线接入+两级平台协同”算力部署模式，建成政务智算福田分中心，算力总规模突破62P。

　　3.加快实施“人工智能+”行动，创新驱动应用场景新突破

　　推出“AI+数字政府”和“AI+千行百业”应用场景清单，累计发布1003个场景，全国率先部署基于DeepSeek的“数智员工”，覆盖11大类281个政务场景，实现“人机协同、提高效率、为基层减负”。有序推进AI+经济调度、AI+任务督办等8大应用场景，其中“AI+任务督办”构建了“督查、会议、调研、办文”四大应用智能助手，开发上线16个智能体；“AI+无人机+视频”高低空联动服务降低人力成本30%；全市率先落地网络安全和数据安全垂域大模型，智能研判准确率大幅提升，数据安全分级分类工作效率提升至人工的10倍。

　　（三）加快推进数据要素市场化配置改革，推动高质量数据要素应用场景竞相涌现

　　1.完善数据要素基础设施与制度体系，支撑数据合规高效流通利用

　　贯彻落实国家“1+3”制度体系的要求，出台《福田区公共数据资源授权运营实施方案（试行）》，进一步深化完善授权运营全过程管理，建立公共数据和社会数据合规审核规则等；国家数据流通利用基础设施六大节点之一的深圳节点投入使用；打造政务数据共享底座，建成福田区产业空间主题数据库和智能问数智能体，实现政务数据秒级应答。

　　2.打造数据要素应用场景高地，推动数据产品竞相涌现

　　数据产品从127个增加到185个，总量占全市20%，增量占全市42.6%，本年度在深圳数据交易所新增上架20个公共数据产品，累计共发布33个。全国首创基于公共数据授权运营的医疗商保理赔数据要素产品，获2025年全国公共数据领域“开元奖”。2025年“数据要素×”大赛全国总决赛中，福田区获得2个一等奖，1个二等奖，是全省获奖最多的区。两大案例入选中国信息协会《全国公共数据运营案例集（2024-2025）》。

　　3.构建数据流通交易体系，培育良好数据产业生态

　　全市率先打造湾区数据要素×金融赋能中心，推出全市首个数据要素服务窗口，公共数据生态数商扩展至40家，吸引6家数据企业落户福田，同步推动福田保安公司、报业集团等企业完成数据资产入表。

　　（四）深化“高效办成一件事”改革，构建高效便捷智能服务生态

　　1.全面深化政务服务改革升级，一件事办件量全市第一

　　打造“我要开店系列一件事”，引入“AI边聊边办”模式，今年“高效办成一件事”业务量达83129件，居全市首位。以省级平台为底座，集成复用人社、医保等系统资源，重构线上“AI+高效办成一件事”专区，材料重复提交率降低50%。

　　2.创新推出“AI福务管家”，实现24小时在线的政务服务AI办事助手

　　全市率先推出24小时在线的“AI福务管家”平台，打造“AI+咨询导办”“AI+高效办成一件事”“AI+主动服务”三大场景，政务咨询20秒内响应，线上办事时间压缩40%，服务企业群众超6万人次，群众好评率超99%。

　　3.构建一站式跨境服务体系，打造国际化优质服务典范

　　升级港人港企服务专区，新增港人港企服务事项120项。创新推出“河套国际化人才一站式服务”与“港澳居民旅游生活消费创业一件事”，为外籍及港澳人士提供全链条服务；推出外籍人士服务包，涵盖18项高频国际化人才服务事项。建成全市首个移民事务服务站，12项移民管理业务实现“一站式”办理，平均办事跑动时间从2个工作日压缩至0.5个工作日。

　　（五）持续深化基层治理改革创新，打造精细化治理福田样板

　　1.深耕“网格+”服务，多元协同助推基层治理合力增强

　　完成2025年度1990个综合网格精细化调整，共建专属网格465个。在产业空间、纠纷化解、长者探访、防非打非、气象预警等工作中拓展“网格+”服务，其中“网格+纠纷化解”累计发现矛盾纠纷13764宗，当场化解率达72.03%；“网格员+金融青骑兵”累计排查企业35.22万家次，发现涉嫌非法集资风险有效线索700余条；气象预警典型服务案例数量居全市之首。

　　2.打造“AI+网格”智能体，构建数字赋能网格治理新范式

　　打造网格员助手“AI小福”，赋能基层群众服务、网格实操指引等工作；建立“人巡+智巡”空地协同互补机制，本年度无人机执行智巡任务13421次，发现问题499次，在遏制基孔肯雅热疫情传播过程中，提升排查效率超5倍；出台《福田区基层治理网格巡查事项智慧化运行管理办法》，建立智能预警、专题核实及数据订阅机制。

　　3.持续深化民意速办2.0改革，实现AI赋能诉求高效闭环处置

　　汇聚“企事速办”渠道，实现企业与个人诉求“一站式响应”；升级分拨-预警-推送流程，热点识别和智能分拨准确率分别提升20%、10%；创新打造“AI+类案治理”模式，推动人才就业、噪音扰民等六大类案诉求量下降4.9%。全年共接收各类社情民意事件54万余件，按时办结率100%，满意率70%以上。区民意速办改革项目入编2025全国县（市、区）12345热线发展大会新质发展典型案例、入围“第四届（2024-2025）中国城市治理创新优秀案例奖”。

　　二、2026年工作计划

　　（一）坚持党建引领，打造高水平“六型”模范机关

　　一是强化理论学习。深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，持续强化党员干部的理论功底。

　　二是扎实做好意识形态建设。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判风险隐患。加强宣传阵地建设和管理。

　　三是打造“高速刚容”的政数铁军。开展“政数AI讲堂”，提升队伍专业水平。聚焦“一榜三令”、年度大事要事等重点任务，推动党员干部在实战中成长。常态化开展谈心谈话，强化党风廉政建设。

　　（二）全面推进数字政府智能城市建设，打造全国人工智能使能数字政府典范城区

　　一是制定福田区智慧城区建设“十五五”规划。做好纵横衔接，推动福田建成具有全球引领力的智脑、智眼、智网、智体融合赋能的智慧标杆城区。构建“十五五”规划智能树，创新“数据驱动-智能决策-动态迭代-成果落地”的战略规划新范式。

　　二是打造“AI+鸿蒙”数智化场景示范区。联合科研机构和开源鸿蒙头部企业率先出台《开源鸿蒙应用场景实施白皮书》，明确场景分类、建设路径、测评体系、运营机制等行业规范，为“十五五”期间打造“百大”鸿蒙应用场景奠基。建设区级鸿蒙数字底座，实现物联设备从“碎片管控”到“万设互联”。在河套、香蜜湖、梅林等区域集中打造全国最丰富的“AI+鸿蒙”数智化场景示范集群，新发布应用场景20个以上，落地鸿蒙医院、鸿蒙交通枢纽、鸿蒙学校等项目10个以上，抢抓APEC峰会机遇，趁势而上推动开源鸿蒙场景在国际会议交流中心落地应用。

　　三是推进“人工智能+”应用场景落地。打造政务办公智能体统一总门户，深化任务督查、OA办公、智能会议、智慧调研等智能体应用。探索“AI+视频+无人机+具身机器人”高低空联动服务体系，建立高空监测、低空巡检、地面处置三维联动机制。打造“AI+经济”智能体，建立都市型现代产业发展战略屋调度体系。

　　四是建强人工智能发展支撑体系。打造人工智能语料中心，形成高标准、高质量的政务基础语料资源库。推行“算力+语料”“算力+模型”等特色服务。建设数智员工场景实验室，打造AI数智员工中试实验成果展示复合空间。打造“算模一体”的政务智算新基座，实现算力“集约共享、一体服务”。启动政务数据中心迁移至政府自有机房专项工作。

　　（三）深入推进数据要素高效共享与流通利用，聚焦主航道激活经济发展新动能

　　一是建立健全数据制度。修订《福田区公共数据授权运营暂行管理办法》，规范数据供给与使用行为。制定公共数据资源配套定价机制、合规机制和收益分配机制。开展“一表通”改革，推广广东省“一表通”系统，制定报表管理办法。

　　二是构建“全链条、一体化”的数据要素基础设施支撑体系。构建“公共数据+行业数据”融合供给模式，打造统一的数据资源开放目录与高效供给体系。健全隐私计算与区块链平台，构建全域隐私计算节点网络，打造低成本、高效率、可信赖的流通环境。以国家数据流通基础设施深圳枢纽为流通节点，引导各类主体及应用场景接入国家“数场”平台，打造金融、医疗、交通等领域可信城市空间。

　　三是加速辖区数据产品开发利用。紧密对接人工智能及重点产业发展需求，在金融科技、智能商贸、专业服务等优势领域，系统规划并加工一批高密度、高质量的专题公共数据集，定向支撑智能模型训练与数据产品创新。打造面向“金融”数据产品系列升级版，深化企业信用评估、市场风险洞察等成熟产品。同步在民生服务等领域研发一批标准化、可复用的数据产品，形成具有区域特色的产品矩阵。推动数据产品与实体场景深度融合，重点在商贸流通、城市运营等环节提供嵌入式分析、决策支持等数据服务，通过标杆场景应用示范，加速数据价值向现实生产力的转化。

　　四是多措并举培育数据产业生态。围绕“全国一体化数据市场”建设目标，以深科技城数据要素全生态产业园和新洲大厦软件创新空间为载体，构建“资-供-产-销-用”完整产业生态体系。全力支持深圳数据交易所做大做强，加快向全国性数据交易所迈进。打造湾区数据港核心架构，探索“来数加工”业务模式，形成一批可复制、可推广的跨境数据应用示范案例。出台数据产业激励政策，激发市场主体活力。通过“制度+政策”双轮驱动，培育数据产业生态，打造数据要素流通高效、产业生态繁荣的先行示范区。

　　（四）推动AI赋能服务模式创新，打造有温度的民生服务标杆体系

　　一是拓展“AI+政务服务”应用场景。打造“信用+视频办”线上AI受理新模式，AI视频核验材料提升受理效率40%；升级广东政务服务网“高效办成一件事”专区，为企业人才提供智能交互、全流程跟踪、延伸保障服务。优化智能咨询系统，探索线下AI辅助申报及AI自助受理，组建企业人才服务专业队伍，设立专属服务区，全面提升线下服务效能。

　　二是打造“全链覆盖、精准对接、智能高效”的国际化政务服务体系。新增高频跨境事项进驻移民事务中心，推动更多深港事项“双向进驻、跨境通办”；系统开展外语服务专员业务培训，融合AI翻译设备技术应用，提升国际化服务品质。

　　三是深化民意速办2.0改革。全面推广智能报告，依托民生诉求数据进行业务研判并自动生成报告；开展工单标签结构化梳理，构建“AI智能打标+人工校准”模式，提升数据统计分析质效；力争2026年实现智能分拨覆盖率达90%，分拨准确率达到85%；开发类案调研预警功能，探索“未诉先办”，强化民意调研成果转化，推动类案根本性解决。

　　（五）深化安全智能协同，构建全域AI安全实战防护体系

　　一是打造韧性安全运营新模式。拓展安全运营咨询、事件调查分析、数据库审计等智能体应用场景落地，构建智能体协同机制。重点打造福田区网络安全基础设备建设及政务网络资产与漏洞管理平台，AI赋能网络安全运营实战工具与政务网络资产漏洞管理平台，针对全区政务网内的信息基础设施和重要系统，实现资产管理及安全态势实时掌控。

　　二是持续加强区域安全协同。建立常态化联席会商机制，全年组织召开不少于2次跨区域网络安全专题会议，组织开展2次专项渗透测试，重点围绕新型威胁研判、安全技术应用、防护体系建设等主题开展深度交流，促进区域安全认知统一与能力共建。

　　三是抓实常态化攻防演练防守保障。组建专项防守队伍，梳理政务与基础设施资产并制定加固方案，同步整合技术工具构建防守闭环。演练期间实行 7×24小时值守并动态调整防守策略，实现网络安全零事故。