2025年是奋力推进高质量发展、决胜“十四五”冲刺收官之年，也是全面展现城市形象，擘画“十五五”谋划积势之年。福田区城市管理和综合执法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会与中央城市工作会议等重要会议精神，全面贯彻落实市委、市政府和区委、区政府决策部署，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”发展理念，坚持“首善之区、幸福福田”战略愿景，聚焦福田城市管理主责主业，以重点任务和大事要事为抓手，统筹推进城市管理领域各项工作落深、落细、落实，为铸造现代城区高质量发展与高质量治理的福田典范贡献城管力量。现将我局2025年度工作总结和下一步工作安排报告如下：

　　一、2025年工作总结

　　（一）迎“十五运”，精治细管护赛城

　　一是建章立制统筹谋划。严格落实市委市政府“办赛事、办城市”决策部署，牵头制定《福田区迎接“十五运”城市环境面貌品质提升行动方案》《福田区迎“十五运”城市环境面貌品质提升督导检查工作方案》，坚持“清单化、节点化、责任化”工作原则，分解城市品质提升十大行动47项工作事项、6项工作任务；建立任务交办清单机制，确保各项交办工作“事事有落实、件件有回音”。

　　二是重点项目稳步推进。严格落实市委市政府“办赛事、办城市”决策部署，围绕福田赛区赛事场馆、赛区重要节点，有序推进重点项目建设工作，福田赛区重点区域基础设施功能完善工程、沙头-福保片区城市基本功能完善项目及河套深圳园区国际化科创社区示范段建设项目全部完工（预计）。同时，融入国际化标识双语设置，对河套深圳园区112块标识标牌进行全面更新，构建功能与形式统一、辨识性与美观性兼具的国际化公共标识体系。

　　三是督导检查严抓肃改。由区政府主要领导挂帅，以点线面结合、建管治并重举措，强化源头治理和责任落实，“一案一策”推动高发问题点位逐个“销号”，全量整改辖区高发点位及暗访视频问题318宗，全部顺利通过“两代表一委员”评议，获全市第一小组全年月度平均成绩第一。

　　（二）绿美福田，精雕细琢提品质

　　一是“绿色家底”成色更足。稳步拓展立体绿化，2025年完成立体绿化3万平方米，发放立体绿化补贴52.62万元。深入实施“城市绿化五年百万树木”行动，充分发挥党建引领作用，累计吸纳社会资金23.643万元，发动植树活动18场，全年累计种植乔木6154株。发布实施《福田区绿美空间生态建设认捐认建认养管理办法》及实施细则，打造认捐认建认养小程序，全区首个采取社会投资创新共建共养模式社区公园梅林云榕公园正式完工。印发《福田区休闲骑行道建设三年行动计划（2025-2027年）》。“童乐福田计划”全域儿童友好城区建设创新举措作为深圳市唯一代表成功入选全国《城市儿童友好空间建设可复制经验清单（第二批）》。

　　二是“公园城市”持续扩容。加快推进竹子林山廊建设工作，一期已完成桥梁段施工图及预算编制，二期已完成初版概念方案编制。统筹推进梅林山森林巡护道建设项目。景富绿地综合环境提升工程、康欣口袋公园二期工程全部完工（预计）。福田区老旧社区公共空间功能完善（暨国际友好公园）建设工程正式开工。完成26个社区公园及3条绿道的局部区域修缮整治现场整改工作。加速中心公园“运动友好”主题式焕新升级，完成棒球足球场复用改造、标准篮球场翻新，通过广告权益置换联名法国LACOSTE（鳄鱼）运动品牌成功打造“网红”网球场。全年累计举行大型活动41场，参与市民超10万人次。

　　三是“公园+”运营初见成效。正式印发《福田区“公园+”运营实施方案》及相关配套工作机制，为我区开展商业进公园工作提供准入退出机制、服务标准、评价机制等政策指引。落地首批7条“高颜值最深圳Citywalk新城景”线路规划与14块标识安装工作。完成福田区休闲骑行道规划方案，成功举办滨海骑行道福田段骑行活动2场。依托公园闲置空间打造中国工艺美术大师艺术空间、彩田公园彩云轩等文化艺术空间5处，举办“亲爱的节”“玫瑰有约，译笔生花”玫瑰诗歌翻译大赛、“歌力思”时装秀、土川读书会等文化活动超200场，参与人数超30万人次。

　　（三）净美城区，整洁有序焕新貌

　　一是环境卫生水平持续提高。开展精细化保洁示范区级深度清洁攻坚行动。深化“源头治理”，推进“基孔肯雅热”疫情常态化防控工作，清理卫生死角25000余处，联合社区物业开展“清洁家园”行动，切断蚊媒传播链条。深入推进气力管道垃圾收运系统项目。开展香港大学深圳医院二期工程试点建设，已安装垃圾管道约610米、污衣被服管道约430米、厨余管道约450米。系统投用后预计减少垃圾交通运量90%，收运效率提升20倍。

　　二是智能环卫体系不断深化。结合“十五运会”城市品质提升工作，推进“赛事保障+多场景示范”AI环卫集群建设，在10个街道28个点位投放35台小型无人清扫设备，在场馆核心区部署10台无人驾驶清扫车，初步构建多场景AI环卫作业示范体系。启动全区首个智能网联环卫清扫试点规划打造工作，融合智能技术提升道路保洁效率与质量。

　　三是垃圾分类效能持续提升。“一户一码”智慧分类体系持续完善。今年以来，全区累计可回收物智能回收箱2000个（预计），生活垃圾回收利用率为56.36%（年度考核目标值50%），生活垃圾资源化利用率89.70%（年度考核目标值85%）。推动“物联感知”智慧管理平台应用，实现前端智能投放、中端及时清运、后端信息化监管全流程数字化，进一步完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处理全链条体系，实现“一屏统览”。稳步推进白石路资源中心特许经营项目建设，初步形成合作框架协议与特许经营方案。深圳市生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）成功入选生态环境部2025年绿色低碳典型案例，成为全市唯一“基地类”典型案例，被指定为“绿色低碳公众参与实践基地”。

　　（四）美学典范，焕新蝶变展风采

　　一是城区光影艺术匠心独运。创新举办2025深圳国际光影艺术季。建立国际光影艺术合作机制，联动国际策展人，落地光影作品13件；培育“城市光影粉丝团”，通过线上互动平台及线下光影社群，持续打造深圳特色夜间经济品牌。持续做好夜景灯光表演工作。夜景灯光秀表演全年累计播放240场次，接待观赏市民游客约81.6万人次。

　　二是城市色彩管理走深走实。构建“五库联动”色彩治理体系，完成《福田区城市色彩管理实践技术手册》编制，打造河套深港科技创新合作区深圳园区国际化科创社区色彩样板。组建高水平色彩专家智库，构建分层培训体系，累计开展专家培训6场。华强北商业街区色彩提升设计方案入选第十届深港城市/建筑双城双年展（深圳）全球创意改造提案优秀奖。

　　（五）智慧赋能，数智管理增质效

　　一是“物业城市”改革成果显著。构建“1+6+N”城市治理辞典理论框架，编制完成福田区城市治理辞典目录与《福田区全域治理“物业城市”白皮书》。以“自治-管理-执法-行政”圈层式治理理念为指导，完成泥头车道路遗撒治理、道路消防通道堵塞、窨井盖全周期管理、河道区域全周期管理、“非接触式”行政执法和市政公园管理及运营等6个（预计）试点场景的“七有”业务逻辑穿透，形成试点场景“七有”分级分类清单。

　　二是“一网统管”平台建设日臻完善。创新政企协同，与天健城服公司共同开展项目建设。已完成泥头车遗撒场景与公园智能化管理2个试点场景的系统原型和AI模型开发，二季度泥头车污染案件发生量同比下降35%。2个试点场景参加广东省数据要素X大赛，分获“商业价值奖”与“应用实践奖”。在2025迎春花市和粤港澳大湾区花园大赛期间攻坚开发“福田大型活动指挥保障系统”，上线“赏花神器”市民手机端，首次引入DeepSeek“一对一”提供便民服务，惠及市民游客31.97万人次。全域治理“物业城市”改革获评第二届全球“人工智能+城市治理”优秀实践案例评选特色案例。

　　三是数字城管监督效率不断提高。高标准做好市容环境品质监督工作，日常做好案件全过程管理，实施每周通报、现场确权、线上沟通、专案对接等多项举措，强化城市管理治理问题处置。2025年全年通过数字城管累计上报案件351077宗，立案336385宗，结案325831宗，结案率达96.86%。

　　（六）法治城区，规范执法强保障

　　一是综合执法刚柔并济。今年以来，组织各街道执法队累计开展重大执法行动89次，立案1021宗，结案978宗，罚款额125.2万余元，处置乱摆卖、超门线经营、违法户外广告、余泥渣土污染等各类违法行为20.41万余宗，清理乱张贴、乱涂写、乱刻画2.1万余处，劝离流浪乞讨人员1170人次，救助57人次。全年累计治理违建面积13.67万平方米（年度任务量13.65万平方米），提前超额完成年度任务。牵头印发《2025年福田区深化“房中房”专项整治行动工作方案》，建立“房中房”专项整治工作机制，切实根除“房中房”各类涉稳风险及安全隐患。

　　二是商圈市容井然有序。有序规范外摆和摊贩经营管理，累计设置商场、门店外摆点位116个，覆盖辖区10个街道，门店数量2593个；已划定摊贩经营场所16个，覆盖辖区3个街道，摊位数量171个，打造福田特色高品质商圈消费场景。全区共出动14.9万余人次，开展巡查管控车辆13900余台次，共清理占道乱停放共享单车36.1万余辆次，规整共享单车、电动自行车59万余辆次。

　　三是规范执法持续深化。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》及行政执法程序规定，采用“交叉评查+再次核查”模式，完成全年三次案卷集中评查与汇编工作，累计核查案卷230宗。全年完成行政复议案件5宗，批复临时建设工程许可证12宗。严格按照《深圳市重大行政决策程序实施办法》要求，全力推进“制定福田区休闲骑行道建设三年行动计划（2025-2027）”区政府重大行政决策工作，提升行政决策科学性与公信力。

　　（七）服务大局，招引安商促投资

　　一是深入落实“百千万工程”。闭环管理高效推进各项任务，新增撬动企业助力项目13个，企业投入资金约670万元，拉动企业项目数量在暂列全区职能部门第一。局机关与一名优秀干部获福田区推进实施“百千万工程”突出贡献奖表彰。

　　二是招商引资成果丰硕。制定全局全员招商工作方案，持续“拉清单”跟踪，“走出去”服务，扎实做好“桥梁纽带”，全力推进合作落地。全年完成市级项目招引落地2个，注册资本3000万元，意向投资额2.01亿元；落地区级重点项目1个，注册资本3亿元，意向投资额3亿元；落地区级一般项目2个，注册资本5313万元，意向投资额2000万元。

　　三是全力做好固投纳统。全力挖潜项目，保障实现固定资产投资增量。积极对接暂无固投任务相关单位，通过发挥职能优势、联动协作等挖掘潜在项目资源。2025年累计挖潜固投项目55个、项目总计划投资22.1681亿元，全年83个在库项目累计纳统7.1406亿元。

　　（八）以民为本，温度治理聚民心

　　一是花事活动异彩纷呈。2025年福田区迎春花市7天累计吸引市民游客252.8万人次，花市摊位销售额累计达1232.7万元，联动卓悦中心消费总额超1.17亿元，同比分别增长43.6%和37.8%。2025粤港澳大湾区花园大赛福田会场吸引观展游客93.9万人次，深业上城商圈累计客流量达142万，同比增长43%；福田展园“福园”荣获“金奖”“最佳设计奖”两项大奖。四海一家大巡游“福气家族·Tata花车”巡游深受市民游客喜爱。

　　二是文明养宠服务暖心。持续拓展福田区文明养宠“1+3+N”计划，2025年累计开展相关活动25场，发放宣传资料10000余册，吸引超1万人参与，为约500只宠物猫狗提供义诊与疫苗注射服务。持续建设宠物友好活动空间，2025年新建宠物友好活动空间9处。

　　三是市民参与共建共治。首创全区规模最大、结构最多元的50人“城事体验官”团队，深度参与公园人文讲座、市民花田种植等主题活动8场，推动开发“城事体验官”专属小程序并组建互动微信群，形成高效反馈渠道，体验官反馈城市管理问题处置办结率达100%。

　　四是民意速办及信访维稳工作成效显著。全面落实“10-30-24”等机制，依托7×24小时应急值班平台，平均办理时长缩短了至少1个工作日。2025年共受理民意速办事件4072宗，评价总量2168宗，其中满意1955宗，实际满意率达100%。收到信访件158宗，其中考核件7宗，一次性化解率100%，未发生进京上访情况。开展城管领域化解矛盾风险维护社会稳定专项治理行动，建立高频投诉及信访人员台账，做好重点人员实时排查预警，实现城管领域涉稳安全事件“零”发生。

　　（九）凝心铸魂，正风肃纪铸铁军

　　一是党建工作深入扎实。开展党组会“第一议题”学习52次，开展党组理论学习中心组集中学习研讨10次。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及省委巡视整改工作，深入推进城市管理领域2025年专项整治及民生实事工作，重点针对拖欠环卫工人工资问题以及噪音扰民问题开展集中整治工作，12个问题已全部整改完毕。组织召开全局意识形态工作分析研判工作会议4次，定期报送城市管理领域意识形态分析研判材料，筑牢意识形态阵地。

　　二是队伍建设靶向发力。有序推进公务员绩效管理试点，构建起科学完备、闭环衔接的公务员绩效管理督办指标体系。聚焦人才队伍缺口补短板，持续提升队伍高端人才占比，推进招录博士人才2名，不断完善人才激励与培养体系。创新学习平台建设，出台《“城管学堂”平台工作方案》，丰富干部职工教育培训渠道，助力干部职工系统化提升专业能力。

　　二、下一步工作计划

　　（一）全面推动从严管党治党。持续加强理论学习，强化理论武装，不断提升机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。常态化开展党纪学习教育，深化以案说纪，定期开展违规问题典型案例通报。全面落实意识形态工作责任制，认真分析研判城市管理领域意识形态工作情况，把意识形态与业务工作同部署、同落实。压紧压实从严管党治党的政治责任，推动党组主体责任、纪委监督责任、部门监管责任同向发力。

　　（二）深化智慧治理全域赋能。深化“物业城市”一网统管平台试点场景推广，完成350个城市治理事项落地；通过推动AI、大模型技术在市容巡查、案件识别等领域实践应用，并在公园、广场等公共场所增设监控，强化人防技防联动，构建响应更迅捷、识别更精准的城市治理安全防控体系。

　　（三）推进绿美福田生态建设。全力推进香蜜湖体育公园年内开工建设，力争福田区老旧社区公园功能完善（暨国际友好公园）建设项目、国交中心周边重要楼宇天际线照明设施完善及周边绿化环境提升项目完工。加快推动深圳市儿童乐园续建及游乐设施改造工程及儿童乐园地下停车功能完善建设项目落地实施。提速建设竹子林生态通廊、梅林山森林巡护道建设项目，持续完善山海连城步道体系，通过完成福田河水廊骑行道建设及举办骑行活动，构建舒适畅通的亲自然漫游系统。继续丰富拓展“公园+”业态与功能，构建公园特色文化内涵。

　　（四）打造花事文化与消费品牌。 以“花卉+”为核心，融合科技、文化、时尚元素，高水平举办2026年福田·节日广场花市，打造具有记忆点、温度感和话题度的城市新春嘉年华；策划粤港澳大湾区花园大赛福田展园，引入AI技术与多元艺术，构建未来花园体验空间，助力打造“文化+消费”新标杆。

　　（五）打造高品质城市照明景观。以保障公共文化功能为着力点，持续推进并严格监管福田中心区夜景灯光商业化运营；加强光环境运营项目的维护及管理，做好重大节日亮灯期间人流集中的应急处置预案；完成景观照明盲区摸排整改，着力营造更加明亮、安全的公共光环境。

　　（六）筑牢现代化环卫设施基底。完成51座转运站、20座公厕改造及2座老旧站点拆除重建，推进振华西转运站建设，提速全密闭转运站新建选址工作，全面提升设施现代化水平与服务功能；深化气力管道垃圾收运系统专题研究，制定负压管道式垃圾分类收集系统技术指引，完成香港大学深圳医院二期工程项目整体建设；编制发布《福田区环境卫生设施详细规划》，系统解决设施邻避问题，为辖区环卫事业长远发展提供顶层设计与硬件完善“双支撑”。

　　（七）构建垃圾分类全链条。持续推广“一户一码”，推动全区垃圾分类投放点可回收物智能箱覆盖率提升至50%-60%，确保生活垃圾回收利用率、资源化利用率达到全市领先水平；加快推进白石路资源中心建设项目，力争年内完成主体框架。

　　（八）创新推进城管执法改革。编制执法实务指南2.0与典型案例，清单化、规范化、系统化指导街道综合执法，确保职权回收背景下行政执法“接得住、管得好”；持续推进“房中房”专项整治工作，加密日常巡查频次，依托社区网格员与物业哨点，对“房中房”改建苗头第一时间介入打击，严防问题反弹；打造多处外摆经营示范点，实现规范管理与商圈活力“双提升”。